2015年2月，国家发展和改革委员会颁布了《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)，标志着我国炼油行业原油进口体制调整进入高潮，为规范有序确定新增进口原油使用企业及用油数量，促进炼油行业淘汰落后、结构调整及产业升级，在通知发布之日前建成投产、尚未使用进口原油的原油加工企业，经确认符合条件并履行相应义务的前提下，可使用进口原油。办法公布以来，炼油行业结构调整和淘汰落后产能方面取得明显效果，国内成品油市场格局发生重大变化，多元化市场竞争局面基本建立，为全面推进油气行业市场化改革奠定了基础。与此同时，炼油行业依然存在某些深层次问题和矛盾，需要对现行政策进行调整，重点在于加强产业优化和调整，避免产业盲目发展和无序发展，坚决抑制低效或无效产能过度发展，确保产业健康发展，在此背景下，国家发展改革委终止接收企业申报材料，符合当前炼油行业发展的实际。自《通知》执行以来，在很大程度上解决了部分独立炼油企业历史遗留问题，淘汰了部分落后产能，促进了产业结构调整和转型升级，提高了炼油行业整体技术水平，保持和提高了行业就业能力，促进成品油市场多元化格局形成，...
