2014年4月28日,印度环境与森林部(MinistryofEnvironmentandForests)发布《国家减少毁林和森林退化所致的排放量政策与战略(草)》(NationalREDD+Policy&Strategy),这一政策的目标是为印度相关部门有效地实施REDD+项目与计划提供综合战略和路线图。
该报告提出了印度REDD+的十个国家目标:
(1)在国家及区域层面为支持REDD+行动建立REDD+框架。
(2)为保障国家森林的多样性,以嵌套方式制定合适的REDD+战略与实施框架。
(3)从生态系统服务角度考虑管理森林,包括但不限于生物多样性保护。
(4)保护当地社区的权力与利益,包括改善其生计。
(5)鼓励并激励当地社区参与森林保护方面的工作。
(6)加强与利益相关者之间的合作。
(7)通过退化地区造林、采取保护措施等方式解决森林砍伐与森林退化,着重强调REDD+项目实施过程中可持续森林管理(SMF)的各种主题元素。
(8)从社会综合效益的角度,改善并提高森林产品的供给及森林生态与环境服务,使森林木材与碳储存增加。
(9)发展REDD+融资机制,并以公正、公平及透明的方式保证资金效益向社会转移。
(10)为不同阶段REDD+行动与规划的实施提供充足的技术与资金支持。
印度REDD+的国家战略主要包括6个方面:
(1)国家森林监测系统。建立国家及区域监测系统,核查森林碳存储,核算因减少森林砍伐与森林退化造成的碳排放。
(2)国家REDD+架构与管理。改善国家REDD+管理系统的透明性、包容性与有效性。保护并提高森林碳存储,保护森林的生物多样性与森林的服务功能。
(3)建立利益相关者参与的平台。鼓励社区、公民与其他利益相关者参与到REDD+的决策与实施过程中。
(4)国家REDD+信息系统。建立国家REDD+信息系统,搜集现有数据,并将其整合到国家REDD+信息系统中,以保证使用最小成本为管理决策提供基础数据支持。
(5)透明、公平与可靠的管理。国家基金管理系统由各种公共资源及公平的利益分享系统联合组成,基于补偿的REDD+绩效管理就是在该系统上运作的。
(6)能力建设。加强国家及地方的能力,发展可持续REDD+投资战略与组合。