2023年6月26日,联邦经济事务和气候行动部对广受关注的德国氢能战略内容进行更新。德国内阁通过同意到2030年将绿氢生产的国家级目标从5GW提升至10GW。10GW的电解槽每年可生产约100万吨绿氢,相当于德国2030年预计氢需求的26-35%。
1.2023年国家氢能战略更新
德国于 2020 年在时任总理默克尔领导的政府下首次提出了氢能战略。该战略已经规定在三年后进行深入评估和可能的更新。此外,社会民主党(SPD)、绿党和自由民主党(FDP)的政府联盟同意对到2030年使德国成为氢技术领先市场的战略提出“雄心勃勃的更新”。
2023 年七月,政府提交了该战略的更新,旨在进一步加快市场爬坡,并引入调整目标和新措施。此次更新显示了如何通过具体和重新强化的措施加速氢能市场的增长,以促进德国到2045年向气候中和经济体转型。政府认为,在能源危机和乌克兰战争的背景下,从安全政策的角度来看,2020年确定的战略供应安全目标变得越来越重要。此次更新还将向世界发出“重要的行业政策信号”,加强德国作为商业和工业枢纽的地位,并有助于创造面向未来的就业机会。
2.氢的作用与直接使用可再生电力
该战略指出,提高能源效率和加快可再生能源的扩张对于实现德国雄心勃勃的气候目标是必不可少的。它还强调,在大多数情况下,直接使用可再生电力是可取的,例如在电动汽车或热泵中,因为与使用氢气相比,它的转换损耗较低。战略更新说,“如果它在整体系统效率和供应安全性方面以及从经济和环境角度来看是最经济的选择,则应尽可能使用它”。
3.哪些形式的氢将获得国家支持?
2020年战略将可再生电力制成的绿色氢确定为长期唯一可持续的形式。其他形式的氢气由化石气体(目前的主要来源)生产,有时与捕获二氧化碳和储存二氧化碳(CCS)有关。有关氢“颜色”的信息如下:
战略更新称:为了确保氢市场的快速增长并满足预期的需求,还将使用其他颜色的氢,至少在有足够的绿色氢可用之前。尤其是来自废物或天然气与CCS结合的低碳氢。但德国对氢能项目的支持时, 政府区分了氢的“颜色”具体如下:
“对制氢的直接财政支持仅限于生产绿色氢”;
政府支持绿氢,但在市场爬坡期间能够“有限度”使用蓝氢(来自带有CCS的化石燃料),绿松石氢(来自化石气体,产生固体碳)和橙色氢(基于废物和残余材料)。
4.2030年的目标是什么?
2023年战略更新确定了到2030年的几个目标:
(1)加快市场导入
(2)到2030年将国内电解槽绿氢产能目标从5吉瓦提高到10吉瓦
(3)到2027/2028年,通过IPCEI计划支持建造1800公里的翻新和新的“氢能管网”,通过“欧洲氢骨干网”计划与邻国连接。(欧洲氢骨干网 (EHB) 倡议由三十二个能源基础设施运营商组成)
(4)在工业、重型商用车、空运和海运、H2 /天然气混合发电厂中建立应用
(5)到2030年使德国成为“氢能技术的主要供应商”
(6)在欧洲和国际层面创造正确的框架条件(例如有效的许可程序、联合标准和认证系统)
5.实现2030年目标的措施
战略更新列出了短期(到2023年)、中期(2024/2024年)和长期(到2030年)四个不同行动领域的措施清单。
具体措施包括:
a)到2030年确保充足的氢气供应
该战略更新假设2030年的总氢需求将为95-130太瓦时(TWh),包括氨,甲醇或合成燃料等衍生物,今天的需求量约为55 TWh,几乎完全使用化石天然气原料生产。
该战略称,2030年后需求将大幅增加。到2030年,该国将不得不进口其中的50-70%,未来进口份额甚至更高。到2030年,进口将主要通过航运进行,例如氨。2030年后,该战略旨在扩大来自邻国和可能邻近地区的管道运输。未来,绿色甲烷,合成甲醇,LOHC(液态有机氢载体)和液氢的进口“可能在中长期发挥作用”。
国内生产
到2030年,电解槽生产绿色氢气的能力翻了一番,达到10吉瓦(以前为5吉瓦)
2023年通过欧洲共同利益重要项目(IPCEI)计划为2.5吉瓦的氢能项目支持开绿灯
延伸阅读:欧盟委员会批准IPCEI Hy2Tech计划
通过德国政府实施欧盟可再生能源指令 (RED II),激励2GW电解槽投资,应用于运输部门脱碳。
2020年代下半年项目大修支援计划
进口
2023年氢及氢衍生物进口战略
建立多元化供应,避免新的依赖,建立可持续的标准,成为出口国的技术合作伙伴
充分利用欧洲生产潜力,与第三国建立合作关系
考虑出口国的可持续性标准和当地价值创造
考虑到当今(化石燃料)能源出口国以外的多元化的“地缘政治影响”,以及这些国家参与氢经济的愿望
对氢的需求不断增长“绝不能阻碍或抑制”当地价值创造以及气候和环境保护;必须避免侵犯人权
支持研究和测试运输和储存氢气的方法的项目
进一步发展现有计划,为灰氢和绿氢之间的价格差异提供资金(例如H2Global)
加强欧盟层面的合作,利用南欧、北海、波罗的海、地中海和黑海生产氢气的潜力
通过欧洲氢能银行等工具加强欧盟从第三国进口方面的合作
加强现有双边伙伴关系并建立新的双边伙伴关系
重点支持旨在建立氢出口市场的发展中国家和新兴经济体
b)建立强大的氢基础设施
国家层面
管网运营商提出核心氢能网络,2023年通过联邦电力、天然气、电信、邮政和铁路网络局(BNetzA)接受审批。
将常规天然气管网规划扩展到天然气于氢气管网规划;第一个计划需要在2024/2025完成制定。
欧洲氢骨干网
政府在欧洲共同利益重要项目(IPCEI)计划外氢管网发展创造明确的框架条件
与伙伴国家就跨境管道项目进行快速谈判
重点走廊:北海和波罗的海地区,与北非的连接(通过法国,西班牙,葡萄牙(H2Med),或通过奥地利和意大利(SouthH2Corridor))–与所有政府就联合生产和分销集群进行谈判
从第三国进口的基础设施
建造氢进口终端,政府希望专门为氢气和衍生物建造终端
液化天然气接收站能够转换为进口氢气或衍生物
c)建立氢气应用
工业
通过“气候合同”(碳差价合约 – CCfD,德国计划通过数十亿欧元来资助这项措施)、IPCEI项目和其他计划提供支持。
介绍“绿色领先市场”概念,展示创造气候友好型基础材料需求的工具
主要针对钢铁和化工行业的工艺排放。为能源密集型行业制定针对特定行业的长期脱碳计划。
运输
氢能和燃料电池技术支助方案
在“国家气候友好型航运行动计划”框架内制定航运氢能转型总体战略
电力
2023-2026 年建设4.4GW 氢气/氨“灵活发电厂”和其他氢发电厂
建筑/供暖
有效利用电解槽的废热潜力,
将继续支持高效燃料电池加热系统,并可能扩大,以促进氨气在供暖领域的使用。
基础设施/供应。在开发新基础设施时,特别关注以需求为导向的加氢站网络的扩展,无论是在道路交通中还是在铁路网和水路的适当地点。
d)创造有效的框架条件
规划和许可程序
2023 年实施氢加速法案
可持续性标准和认证
定义用于氢衍生物的可持续生产来源
推动在欧盟层面制定认证和原产地计划
倡导统一、可行和雄心勃勃的标准,在欧盟层面设定蓝氢的温室气体排放阈值
目前的碳管理战略
熟练劳动力的研究、创新和培训
制定技术和投资路线图
继续能源研究计划并开发新的支持系统