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《尼日利亚：是何原因导致燃料短缺可能拖延到4月份以后？》

  • 来源专题：新疆生态与地理研究所监测服务-非洲科技
  • 编译者： 李文芯
  • 发布时间：2016-04-06

  • 石油部长IbeKachukwu博士上周向尼日利亚人致歉，回应公众对其“5月份燃料短缺将结束”这一评论的公开批评。记者写道，有些燃料危机问题的解决可能延后，4月或5月份都有可能。

    汽油短缺自1月份至今，尼日利亚民众每天到加油站搜寻油品。某些州的燃料价格飙升至200-300奈拉每升（1 美元USD=157.85 尼日利亚奈拉NGN）。

    当尼日利亚人预期可在石油匮乏的折磨下稍作喘息时，石油部长的话让他们的希望归为泡影。

    现在的问题是，燃料短缺是否要超过4月份?

    从事石油燃料进口和分销的最大公司给出了一个非常严峻的前景预期：由于多种原因，短缺可能在4月份都解决不了。主要原因有：

    （1）外汇短缺

    由于外汇获得困难，石油市场已经停止进口汽油，新的燃料预订已经缩水。

    奈拉在平行市场下跌，石油商人不愿意做进口订单，货币危机已经阻碍了他们获得信贷的能力。

    （2）炼油厂弱小

    有能力完成石油进口的两个国家炼油厂，其原料管道被迫在1月底关闭后，到目前尚未恢复生产。

    目前也不知道炼油厂的原油供应和生产何时能够恢复。炼油厂停止生产前，可为国内消费市场提供约700万升的汽油。管道关闭意味着尼日利亚将不得不大量依赖进口，而且这种进口的态势也变得飘忽不定。

    NNPC曾表示，炼油厂需要3-5亿美元才能有效运转。

    （3）进口延迟

    目前的燃料危机可能不会很快减弱，因为NNPC未能在取消了原有的协议后，尽快签署新的原油精炼协议。

    然而，谈判合同的签署所花费的时间要比预期长，导致在原油的进口中形成时间空档。

    消息人士称，NNPC重组中的管理层人事变动对交易也产生影响。

    另外，政府需要迫切允许私营企业参与和投资石油下游产业。

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  • 《尼日利亚发展可再生能源应对电力短缺》
    • 来源专题：中国科学院文献情报先进能源知识资源中心 |领域情报网
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2018-08-15
    • 　　《非洲事实杂志》8月6日文章，尼日利亚政府应当采取更多有针对性的措施来解决电力短缺问题，例如发展可再生能源来增加电力供应，放松对电力价格、投资的管制，吸引电力领域的投资。电力监管部门应当加速推广安装用户电表，特别是预付费电表，增加电费收取环节的透明度。 　　引言 　　目前，尼日利亚正处在可怕的状况当中，60%-70%的人口，生活在无电的环境当中。在大多数农村家庭，根本就没有联通国家电网。为此，尼日利亚的工业发展和经济多元化目标迟迟不能实现。专家估计，每年尼日利亚因为缺电导致的损失高达1260亿奈拉。虽然，数以百万计的家庭正在使用自备发电机，但也因此造成了大量的资源浪费和严重的健康和环境威胁，而且自备发电机也缺乏效率。 　　尼日利亚发电的历史要追溯到1896年，当时一座功率为2MW的发电站在拉各斯建成并开始发电。尼日利亚的第一家电力公司是尼日利亚供电公司（Nigerian Electricity Supply Company），其成立于1929年。到了2000年，联邦政府控制的带有垄断性质的国家电力部（National Electric Power Authority）负责发电、输电和配电。2005年，尼日利亚电力领域实施了改革，通过了《电力改革法案》（Power Sector Reform Act），之后出台了《国家电力政策》（National Electric Power Policy），致力于建立一个更有效率的电力行业。 　　1999年，尼日利亚回归民选政府后，政策的重点是将电力基础设施私有化，以推动形成完善的电力市场。2005年的《国家电力政策》成立了尼日利亚电力持股公司（Power Holding Companyof Nigeria）以取代国家电力部。该公司包括了18家公司，其中包括了6家发电公司、11家配电公司、1家输电公司。到了2013年11月，所有的发电公司、10家配电公司都完成了私有化，然而输电公司还是由联邦政府保留所有权。 　　不完整的改革 　　可靠的电力供应是一个国家发展的前提条件。尼日利亚人民希望获得安全、可靠和经济的电力供应，从而获得更为富足的生活。据美国国际发展援助机构（UnitedStates AidforInternational Development）专家估计，目前尼日利亚的发电负荷为5000MW，而装机容量为12522MW。这是远远不能满足尼日利亚庞大的人口和经济的需要。 　　很多家庭和企业自备发电机。2017年，尼日利亚在自备发电机燃料上花费了50亿美元。然而，发电短缺还不是全部问题，大部分家庭和企业用户不能预测电网什么时候能够来电。 　　很明显，尼日利亚的电力改革并没有获得预期效果。尼日利亚全国的电力用户目前还没能获得稳定的电力供应，企业有时也因为承受不了昂贵的柴油发电机成本而关门大吉。 　　经统计，尼日利亚发电各环节的电力损失合计有时高达50%。此外，对天然气管道的人为破坏也造成的发电厂的供气中断。输电基础设施短缺也造成了输电环节的电力损失。 　　尼日利亚的监管部门——尼日利亚电力监管委员会（Nigerian Electricity Regulatory Commission）确认，当输电负荷达到5000-5500MW时，国家电网就会面临巨大的技术问题。最近，政府开始把重点放到输电领域，希望能够减少输电环节的电力损失。天然气管道的安全问题也获得了重视。但除此之外，还有更多的工作要做。 　　天然气供气和价格瓶颈 　　目前，尼日利亚主要靠火电站、天然气电站和水电站发电。尼政府表示，目前天然气发电占了74%。这表明，这个国家其实仅靠天然气发电就可以完全解决电力问题。尼日利亚拥有非洲最大的天然气储量，同时在世界上也排名第9，据估计拥有180万亿立方英尺的储量，可以开采超过60年。 　　然而，大部分的天然气是石油开采过程中的副产品，其中大部分都被白白燃烧掉了。据估计，尼日利亚每年白白燃烧1720万立方米的天然气。主要原因是，天然气商家和投资者不愿意投资开发利用天然气，因为天然气领域规定很严，在当前的法律规定下，生产出来的天然气必须有一部分在尼日利亚国内按照政府制定价格进行销售，而这一价格是低于国际市场天然气价格的。这就导致投资很难收回成本。只要继续实施价格管制，投资者就不会投资尼日利亚天然气的生产、加工和供应。 　　按照刚通过的《尼日利亚液化天然气法案》（Nigerian Liquefied Natural GasAct），尼联邦政府和外国石油公司成立了合资企业，开发天然气资源。但5亿立方英尺/天的天然气供应量远远不能满足尼日利亚国内需要，这将继续制约尼日利亚的天然气发电。 　　电力行业资金流动性问题 　　电力行业资金的流动性问题也是制约尼电力行业发展的主要因素。截至2016年12月，尼日利亚电力行业的欠款已经达到了1万亿奈拉，而电力行业拖欠商业银行的欠款则达到了125.2亿美元。导致这一现象的主要原因是配电领域的电费征收体系不完善。 　　虽然配电公司一致反对，但是联邦政府还是在2017年5月15日通过了《合格用户规定》（EligibleCustomerRegulation），允许符合条件的用户可以直接向发电站按照双方约定的价格买电。虽然法案出台的初衷是解决电力行业资金流动性问题，但却导致配电领域客户流失，收益下降，进而导致投资者不愿向配电领域投资。 　　收不上电费也是导致资金流动性问题的重要原因。收电费是电力行业价值链的核心环节。据报告，目前配电公司仅能向用户收上约50%的电费，因为很多用户拒绝支付。政府部委、机构和军事单位目前拖欠配电公司约930亿奈拉。根据之前的私有化协议，配电公司有责任为全国的用户安装电表，但事实是，目前有409万用户没有电表。 　　可再生能源 　　尼日利亚的电力需求达到41133MW，因此需要增加发电。为此，开发可再生能源是不错的选择。目前，可再生能源是能源研究和发展的重点方向。尼日利亚拥有丰富的可再生能源，水能在2015年曾一度占了全国发电量的32%。 　　然而尼日利亚在太阳能、风能和生物能的开发利用方面还是很落后。表明政府应当积极推广和利用这些能源。当前，政府已经制定了可再生能源总体规划，目标是到2015年，可再生能源的发电量要占到10%。为此，政府应当扩大点亮尼日利亚农村计划（lightupruralNigeria），鼓励对可再生能源的投资。 　　可再生能源发展面临的障碍还有与行业发展不匹配的法律、财政及行政管理规定，这些规定都不透明，也不一致，阻碍了对可再生能源的投资。虽然可再生能源项目正在增加，比如宗格鲁水电站、古拉拉水电站，但是尼日利亚在太阳能、生物能和风能方面的人才还是非常匮乏。 　　建议 　　政府应当大力发展可再生能源，以满足巨大的电力需要。此外还可以在没有输电基础设施的地方发展小型电网。同时放宽对天然气行业的管制，吸引对天然气领域的投资。加强天然气管线的安全措施，保证天然气稳定供应。适当提高电费，安装预付费系统提高电费征收效率，推动资金流动性问题的解决。 　　结论 　　为了达到2030年发电能力30000MW的目标，尼日利亚政府必须继续加大电力领域改革力度，吸引对电力领域的投资。为此需要可靠的数据搜集系统，搞清楚究竟发了多少电、用了多少电、以及需要多少电。 　　虽然目前的私有化没有取得预期效果，但是私有化毫无疑问将在推动电力行业发展的过程中扮演重要的角色。为此，政府应当完善营商环境，确保对电力领域的投资是能够获得收益的，这样才能吸引投资。 　　最后，发展可再生能源，特别是分散的太阳能、生物能能避开目前糟糕的配电环节和电费征收问题。同时，尼日利亚还能在实现清洁能源承诺的同时增加发电能力。
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  • 《天然气供应短缺风险蔓延到了日本》
    • 来源专题：能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2022-07-15
    • 俄乌危机后，天然气供应短缺风险已经从欧洲蔓延到了日本。 由于日本企业可能被踢出与俄罗斯的能源合作项目，当地时间7月12日，日本经济产业大臣萩生田光一表示，将再次要求美国和澳大利亚增加液化天然气（LNG）产量，确保对日供应稳定。 根据分析公司Kpler的报告，2021年澳大利亚LNG出口总量全球第一，然后是卡塔尔、美国、俄罗斯。 今年以来，美国加速生产与出口液化天然气。7月12日，美国能源信息署（EIA）在其最新公布的《短期能源展望》（STEO）中称，2022年美国天然气产量和需求都将上升到历史最高水平。 美澳能否再提高供应量满足全球缺口？下半年来全球天然气市场呈现什么样的格局？ 输日俄气面临断供风险 日本本土资源比较匮乏，作为火力发电的燃料和城市燃气，该国100%的液化天然气均依赖进口。据日本燃气协会介绍，2020年度液化天然气进口量为7636万吨。天然气火力发电在日本国内电源构成中约占四成，是主力电源，因此，液化天然气是日本不可或缺的能源之一。 日本在2021年之前一直是全球最大的液化天然气进口国，去年被中国超越，成为第二。日本进口液化天然气的主要来源是澳大利亚，约占35%，其次是马来西亚（13.4%）、卡塔尔（12%）、俄罗斯（9%）、美国（3%）。 俄乌冲突发生后，萩生田曾向美、澳政府提出要求，希望两国增加能源供应以弥补潜在缺口。 据共同社报道，日本从俄罗斯进口的液化天然气，几乎全部来自“萨哈林2号”项目。这一项目位于俄罗斯远东萨哈林岛大陆架，日本三井物产公司和三菱商事公司持股占比分别为12.5%和10%，俄罗斯天然气工业股份公司持股占比超过50%。 然而，当地时间6月30日，俄罗斯总统普京签署总统令，宣布由于受西方制裁影响，俄罗斯将成立一家新公司，全面接管负责运营能源合作开发项目“萨哈林2号”。俄天然气工业股份公司将继续保留原有股份，其余外国投资方需在一个月内提出保留股份的申请，由俄政府决定是否批准。 萩生田12日称，就“萨哈林2号”项目，日方仍在与俄方磋商，“从保障日本能源安全的角度，我们依然认为继续参与萨哈林项目很重要”。 除两家出资公司与“萨哈林2号”项目息息相关以外，日本多家企业也从该项目采购燃料。 日本首相岸田文雄今年3月曾表示，日本不会退出“萨哈林2号”项目，这对保障日本能源安全至关重要。 日本能源经济研究所研究员桥本裕表示，日本国内液化天然气约占发电用能源的30%到40%。一旦液化天然气供应变得不稳定，那么电力供需有可能更加紧张。 5月4日，萩生田光一出访美国时就要求美国增产液化天然气（LNG）并表示会提供支援，比如向参与美国LNG生产的日本企业发放贷款。 本月13日，萩生田前往澳大利亚悉尼，出席美国、澳大利亚、日本、印度四国能源部长会议。他在12日告诉媒体：“我将再次要求全球主要液化天然气生产国美国、日本最大的液化天然气供应国澳大利亚增加产量，确保对日供应稳定。” 中国人民大学国际能源战略研究中心研究部主任王鹏在接受记者采访时表示，包括天然气在内的全球能源目前总体处于供需不平衡的状态。日本是纯粹的买方，而现在是典型的卖方市场。价格周期、能源生产周期以及俄乌冲突等一系列国际重大的事件，让日本裹挟其中且缺乏话语权。 与欧洲“抢气” 在国泰君安期货宏观总量及能源团队负责人王笑看来，日本想要增加进口，面临的主要问题是当前全球天然气资源较为紧张，还需要跟欧洲竞争，且LNG项目均是签订长约后再作最终投资决定（FID），而欧洲当前价格较高，亚洲在价格方面并不具有优势。 受俄乌冲突影响，美国施压欧洲盟友对俄罗斯实施极限制裁，原本严重依赖俄罗斯能源的欧洲国家不得不转而以更高价格购买美国天然气。 研究咨询集团Wood Mackenzie统计，欧洲的液化天然气进口量自年初到6月中旬，已经飙升了49%。同期，巴基斯坦液化天然气进口量下降了15%，印度的进口量下降了16%，中国的进口量则下降了20%以上。 “欧洲天然气危机正在吸干全球的液化天然气，亚洲新兴市场首当其冲，而且看不到尽头。”Wood Mackenzie亚太地区天然气和液化天然气研究主管Valery Chow表示。 据记者了解，一般情况下，亚洲的天然气价格都高于欧洲。但由于俄罗斯减少了对欧洲天然气的供应，短缺担忧情绪加剧，欧洲天然气价格飞升，远超亚洲天然气价格。 液化天然气运营商FLEX LNG Management首席执行官卡莱科夫（Oystein Kalleklev）表示，欧洲天然气价格上涨得如此之快，使得船运商将液化天然气出售给欧洲买家将获得较高溢价，这使得他们宁愿向此前签订合同的买家支付数以百万美元计的罚款。 巴基斯坦石油部长马利克（Musadik Malik）表示，俄乌冲突升级后，欧洲国家寻找能源替代供应的行为，已在能源市场上买光了所有巴基斯坦的可用能源。 美澳难蓄力 据国际能源署上月末发布的数据，欧盟6月份从美国进口的液化天然气首次超过俄罗斯。 由于欧洲的大量进口，今年1至5月，美国液化天然气出口量激增至3470万吨，同比大幅增长28%。美国能源信息署此前预测，2022年，美国液化天然气出口能力将超过目前全球两大出口国——澳大利亚和卡塔尔。 虽然，美国天然气出口量在今年飙升，但王笑告诉记者，短期内，日本想要从美国和澳大利亚获得额外的天然气供应来弥补俄气的损失是有一定难度的。目前来看，美国以及澳大利亚均无更多产能增加出口，尤其是美国自由港液化站爆炸后。 今年6月，美国得克萨斯州自由港LNG出口设施发生火灾，对美国液化天然气出口造成了一定影响。自由港的液化天然气出口量占全美出口量的18%。截至今年4月，美国出口至欧洲的液化天然气占全美出口的74%。自由港的意外停工将直接减少欧洲的进口量，占欧盟进口量的10%。 最新消息显示，自由港恢复日期将推迟至10月。 此外，根据混沌天成研究院的报告，澳大利亚电力紧张或将影响液化天然气的出口量。目前，澳大利亚液化天然气出口量占全球的20%左右，主要供给亚洲国家。澳煤电和气电分别占该国电力供给的51%和20%。虽然澳政府暂未对天然气出口作出任何限制，但随着燃煤电厂老化而导致电力不稳定的问题持续，澳政府或将不得不依靠气电来补充煤电的缺失。届时澳政府有可能为了缓和国内的用电危机而限制部分天然气的出口。 “今年夏季，全球天气处于高温少雨格局，势必将会增加全球对于天然气的需求，而美国自由港爆炸以及俄罗斯北溪一号降低供气量使得本就紧张的天然气供应格局更为严峻，因此下半年预计主要的竞争仍将在欧洲以及亚洲展开，供应紧缺的格局年内可能都难以缓解。”王笑说。
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