8月17日,法国农业部发布了法国生态农业计划(Agroecology Project)的报告。生态农业计划开始于2012年,由法国农业部部长斯特凡纳·勒福尔(Stéphane Le Foll)提出,旨在改变法国农业核心政策,帮助法国农场在2025年前完成从传统农业向生态农业生产方式的转换,并对转型中的农民提供支持,由此推动法国农业向高效运作的生产体系转变,为法国农业开拓鼓舞人心的未来。该计划推选本领域重要人物组成指导委员会,指导开展工作。
一、生态农业可行性分析
率先从事生态农业的农民,其经验已经表明,农场在经济、环境和社会3方面同时高效运作已经成为可能。生态农业致力于帮助不同地区寻找具有针对性的解决方案,发展生态农业需要对每个农场进行综合考虑,必须保持农场各项业务与生态农业系统内部的平衡。因此生态农业不仅在法国可行,在世界其他地区同样可以发展。
法国在第二十一次缔约方大会(2015 Paris Climate Conference,COP21)上传递出一个信息:发展生态农业可以保护环境,农业也可以成为应对气候变化的有效途径。法国生态农业计划的目标是重新思考农业生产体系,以崭新的方式进行农业生产,不仅要求政府机构转变思路,社会大众也需要改变对农业的态度,让少部分具有开拓精神的农民带动大多数法国农民,推广生态农业。
二、生态农业的主要驱动力
1.全面系统地考虑问题。生态农业不是利用现成方法解决问题,而是依据各地具体情况提出适合的方案;
2.积极利用生物互作效应。生态农业可以保护生物多样性(例如树篱、植草带等)、保护生物与害虫之间的自然调节机制、找到合适的作物及其轮种方式、强化前茬作物选择的效果等等;
3.支持农场的自主性和弹性。生态农业重视生物地球化学循环过程(水、氮等循环)的完整性,以此推动农场的自主性和弹性。重视植物轮种和作物覆盖、减少对土地投入的依赖、改善土壤肥力、发展牲畜和作物的协同效应、管理有机废物等。
三、生态农业计划的主要措施
1.农业培训。为学生提供更有效的生态农业相关知识和课程,同时设立教师培训计划;
2.研发机构参与。重点利用2014-2020年欧盟共同农业政策(CAP)的新措施“欧洲创新伙伴关系”(European Innovation Partnership, EIP)延续并加快研究与实验,推广农艺学和机构的创新,支持制度向实践转变;
3.提供农业生态学诊断工具。2015年9月开始提供免费在线工具,帮助农民评估现有工作方式和工作表现,与其他人进行横向比较;
4.改革公共支持计划。对本国农业公共支持体系进行回顾,更好地激励各方在生态农业的道路上继续前进;
5.扶持经济和环境利益群体(EEIGs)。政府利用2014年10月颁发的《农业、粮食和森林的未来法案》(the Future of Agriculture, Food, and Forestry Act)所提出的方法,有效辨认本地农民及其他人为经济、环境和社会发展而改变的耕作方式;
6.种子鉴定变化。种子鉴定变化的目的是为了强调不同品种性能的适用环境标准评估问题;
7.项目定期监控与评估。行动计划的结果和影响以年度报告的形式发布于法国农业部门网站,通过各项指标评估项目所取得的进步。
(编译 郝心宁)