《从供应安全的角度分析欧盟层面的核燃料供应》是欧洲航天局咨询委员会价格和供应安全工作组的一份报告，其日期为2020年3月，该机构于5月4日发布了该报告。报告指出了可能危及核燃料供应和以可承受价格向所有欧盟消费者供应电力的威胁和限制。它更新了2015年发布的一份报告。
工作组的方法评估了对供需平衡的威胁、商业和技术原因以及政治和管制原因等方面的风险。每种风险都是根据其概率、可能后果的规模以及对供应的影响持续时间来进行评级的。这使得该组织列出了10个对供应安全最重要的风险。
报告的结论是，燃料供应和库存仍足以确保欧盟所有核电站的稳定运行。然而，报告称，自2015年风险报告发布以来，一些燃料市场领域的情况没有改善。最新报告列出的“三大”风险是:缺乏对核运输开放的运输枢纽;对转换设施缺乏投资;与2015年确定的永久减产和撤出铀勘探不同，2015年确定的减产和撤出措施包括:对新矿缺乏投资，过度依赖单一供应来源，以及在运输授权方面缺乏协调和过度监管。
2020年报告的作者表示，运输行业“经常被终端用户忽视”，该行业正面临各种挑战，很容易危及供应安全。很难找到运输公司或港口来接收核材料，这正成为运输的主要问题，使其变得越来越昂贵和复杂。
报告说，已安装的UF6转换容量多年来大大超过需求，再加上大量使用二次供应，导致价格下跌，进而导致一些转换设施停止生产，而其他转换设施的生产远远低于其名义容量。然而，对新产能的投资需要稳定和可持续的价格，因为此类设施的建设和许可许可可能需要10年或更长时间。
报告指出:“如果供应减少，而不是替代，这可能不仅会导致供应和需求在数量上的失衡，还会降低供应来源的多样化。”
报告发现，第三大风险——永久性减产和退出铀勘探——主要是经济约束的结果。目前，铀精矿供应充足，价格稳定且低廉，但这可能导致采矿业减产，以避免进一步的过剩生产，从而稳定或推高价格。低价格也阻碍了对勘探的投资，勘探是发现和建造新矿以取代枯竭的生产和满足未来需求增长所必需的。
“在市场条件不利时，矿业公司可以决定减产，对矿山进行养护或者永久关闭。如果对市场价格的影响不像预期的那样，该矿将在首次减产后永久关闭。新矿投资不足和铀勘探的退出可能会对市场产生中长期影响，导致铀生产和需求之间的市场不平衡。
建议
报告说，公用事业公司应采取的两项降低供应链风险的主要措施是保持适当的战略库存水平和使供应多样化。
关于运输,简化程序,减少行政负担将会节省时间和资源,在开发一个项目的许可是常见的核材料运输公司所有欧盟国家的领土可以减少行政负担和导致更划算和耗时的出货量少,它说。为了解决缺乏可供核运输使用的运输枢纽这一具体问题，报告建议建立替代路线，并使用专用租船。
“让不同的利益相关者意识到放射性物质运输的良好安全记录也很重要，”报告说。
报告补充称，欧盟公用事业和生产商保持“适当水平”的库存，将在短期内减轻核燃料供应短缺的风险，但需要对新设施进行长期投资。
欧空局的任务是根据《欧洲共同体原子能条约》确保欧洲联盟内的所有用户定期和公平地获得矿石和核燃料的供应。价格和供应安全工作组的成员来自欧盟各国的核发电机和燃料循环公司。
