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《生态环保最大的挑战是什么？周晋峰：工业文明和生态文明的博弈》

  • 来源专题：长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者： lifs
  • 发布时间：2020-07-09

  • 怎样去建设一个化工厂？怎样打造一个森林康养？犹记得在2019年9月初举办的财富全球可持续论坛上的一个争论：关于肯尼亚火电建设项目是否该建，建设会对生态环境带来的巨大影响，放弃则可能影响当地民众生产生活甚至就业。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会）代表提出了火电项目对生态环境及生物多样性所带来的威胁。另有经济学家则认为这是环保主义者没有意识到贫困地区人民的生活困难和经济发展问题。这种冲突，实际上也是两种文明的博弈。 当前，工业文明还存在于我们社会的方方面面、角角落落，让人们不断的去追求经济利益的最大化。而生态文明则要求我们做到人与自然和谐相处，把绿水青山放在第一位。 在周晋峰看来，关于火电项目的争论，不是为了几只鸟而让人饿死，而是对全人类栖息地的保护，是要率先保障绿水青山，其背后是工业文明与生态文明的博弈与变迁。这种文明之间的对冲，也是生态环境保护所需要面临的巨大挑战和压力。

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  • 《生态文明篇：搭建“四梁八柱” 建设美丽中国》
    • 来源专题：长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者：changjiang
    • 发布时间：2019-01-22
    • “今天再看余村，感觉就是换了一个时代！”走在熟悉而美丽的村庄，浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村党支部原书记鲍新民感叹道。 积极探索以保护生态资源促进绿色发展的村庄发展新模式，变“卖矿山”到“卖风景”，带来了巨大的社会经济效益。在前不久召开的庆祝改革开放40周年大会上，鲍新民以“绿水青山就是金山银山理念的践行者”荣获“改革先锋”。 践行“两山”理论，中国走上了“绿色发展”之路。 2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度。 5年来，我国制定实施了几十项涉及生态文明建设和生态环境保护的改革方案，“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。 十八届三中全会以来，生态文明领域的历史性改革取得了显著成绩，人民群众有了显著的生态获得感。“望得见山，看得见水，记得住乡愁。”美丽中国正向我们走来。 “四梁八柱”搭建好基础性制度框架 2013年4月25日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上指出，如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，那污染又会是一种什么情况？届时资源环境恐怕完全承载不了。经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？ 生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。 2013年1月，全国先后有30个省份遭受雾霾天气侵袭的事实也警醒人们：生态文明建设迫在眉睫，生态体制改革箭在弦上。 生态的系统性、资源的稀缺性加上环境污染的严重性，迫使生态文明体制改革不能够仅仅“摸着石头过河”，还需要加强顶层设计。 立柱架梁，搭起生态文明制度的骨架。 十八届三中全会，提出加快建立系统完整的生态文明制度体系；四中全会，要求用严格的法律制度保护生态环境；五中全会，将绿色发展作为重要理念。十九大提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。 5年来，《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等纲领性文件相继出台，明确了生态文明体制改革的“四梁八柱”。 2015年9月，《生态文明体制改革总体方案》公布，提出健全自然资源资产产权制度、建立国土空间开发保护制度、建立空间规划体系、完善资源总量管理和全面节约制度、健全资源有偿使用和生态补偿制度等八项制度。 曾参与方案制订工作的中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民表示，八项制度，实际上就是生态文明体制方面的四梁八柱，各个部门、各个方面可以在这上面添砖加瓦，盖完这个大厦。 “我感觉近五年来，政府机构改革对生态环境建设及生态文明影响最大，优化了生态环境建设管理体系。特别是山水田林湖草生命共同体综合治理体系更加有利于生态环境建设和保护。”北京林业大学水土保持学院教授朱清科说。 生态文明体制改革多点布局，全面开花：生态文明建设目标评价考核办法颁布，绿色政绩成为考核重要依据；组建自然资源部、生态环境部，强化自然资源监管，统一行使监管与行政执法职责…… 生态环境保护法律体系也不断健全、逐步完善：“史上最严”环保法实施；制修订大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、海洋环境保护法…… 一个产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系逐步建立起来，生态文明建设有了科学规范和可靠保障。 “一对对鸳鸯水上漂”，是流传于陕北的一首民歌，可是由于环境被污染，而且鸳鸯对环境质量要求非常高，很长一段时间里陕北人只能从枕头上、装饰品上看到鸳鸯。近几年，随着持续的退耕还林，形成不少小的溪流和湖泊，生态环境得到改善，位于陕北的吴起县又有鸳鸯了，它们在当地繁衍、生殖。 原吴起县林业局局长、老林业人吴宗凯不仅亲眼看到了鸳鸯，还用相机记录下来。他是一个“疯狂”的鸟类摄影者，“颜色美，姿态美，叫声美”，鸟儿让吴宗凯欲罢不能。他的“野心”很大，想出版《吴起鸟类图解》、《黄土高原鸟类图解》，乃至《中国鸟类图解》。 “严字当头”将改革进行到底 十八届三中全会以来的生态文明体制改革，处处体现一个严字：源头严防、过程严管、后果严惩。督察严、考核严、问责严、落实严。 建立最完善制度、最严密法治，需要严字当头，动真碰硬。 习近平总书记指出，最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。“如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行。” 2015年8月发布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》首次将地方党委领导成员尤其是党委主要负责人作为追责对象，不仅党政同责，而且终身追责，决不允许出现在生态环境问题上拍脑袋决策、拍屁股走人的现象。 2016年1月4日，被称为“环保钦差”的中央环保督察组正式亮相。作为生态文明体制机制的一项重大改革举措，历时3年的中央环保督察取得了中央肯定、地方支持、百姓点赞、问题解决的效果。 “督察风暴”震撼全国。2017年，首轮中央环保督察经过两年时间完成了对全国31个省区市督察全覆盖，约谈党政领导干部18448人，问责18199人。2018年中央生态环境保护督察“回头看”边督边改工作问责8644人。 2016年12月，《生态文明建设目标评价考核办法》正式公布，生态责任成为政绩考核的必考题。领导离任审计、责任追究，首次进入生态领域。 “从以往‘审钱’的经济责任审计，拓展到‘审绿’的生态环境审计，保护生态的责权利愈发明晰。”青海省生态环境厅厅长汤宛峰说。在三江源核心区澜沧江源头的杂多县，记者看到，当年星罗棋布、波光粼粼的“生态美景”又回来了。草地退化趋势得以遏制，水资源量、草地覆盖面积、生物多样性均持续增加。 实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是我国深入推进生态文明体制改革的重要举措。 河北敬业钢铁有限公司是石家庄市平山县一家大型钢铁企业，也是当地第一利税大户。环保部门先后8次发现这家企业有无证排污等违法问题。2018年河北省环保厅通过省级直查、交叉执法等措施，避免了地方干预，查办了这起要案，环境执法人员“腰杆更硬了”。 “推开了推不开的大门，跨进了进不去的企业。”河北省环境综合执法局常务副局长任立强说。 “填补空白”制度创新发挥市场作用 生态文明体制改革是一条创新之路。不仅需要顶层设计、环境督察和行政绩效考核评价，同样也需要充分激发市场活力，实现我国在生态文明建设改革和发展方面的制度创新。 杨伟民说，制订《生态文明体制改革总体方案》的一点重要考虑是“填补空白”。我国在生态文明领域不仅缺顶层设计，同时有一些基础性的制度也是缺失的，比如自然资源资产的产权制度、空间规划体系、环境治理和生态修复市场体系。 《方案》提出，要“健全资源有偿使用和生态补偿制度”、“推行排污权交易制度”、“建立绿色金融体系”。 填补空白、制度创新、完善经济手段，5年来，同样硕果累累。 2018年1月，我国首部环境保护税法正式施行，作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税为推进我国生态文明建设提供了全新动力。 生态补偿机制能保障“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁付费”，让权责更为对等，建立科学的生态补偿制度可以激励生态环境保护行为。 2014年2月，山东率先出台了《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》，建立了基于环境空气质量改善的考核奖惩和生态补偿机制，“气质”提升发红包、“气质”恶化吃罚单。按照对全省空气质量改善的贡献大小，山东省每季度核算各市补偿资金，算法很简单，即各市与自己比，同比每改善1微克/立方米，省级补偿20万元；每恶化1微克/立方米，向省级上缴20万元。 实施第一年，山东省17个市空气质量均实现不同程度的改善。《办法》几经修改，截至2018年上半年，山东省级财政已累计拿出逾15亿元资金补偿各市，撬动各市上千亿元资金投入环境治理。 近日，湖南、重庆正式签署酉水河流域省际间横向生态保护补偿协议，若交界断面的水质类别达到国家考核目标，湖南省拨付补偿资金给重庆市；若水质类别劣于国家考核目标，重庆市拨付补偿资金给湖南省。 改革带来的“生态红利”无疑十分突出。苏州市吴江区毗邻东太湖，围网养殖曾经非常普遍，对湖水的污染很大。近几年，东太湖在生态和排污上加强治理和管理，现在沿岸莲叶田田，鸟语花香。叶家港村村民赵其林感叹“这几年变化好大，水也清了，四周环境也好了。 2019新年伊始，生态环境部公布的数据显示，2018年，1—12月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例同比上升1.3个百分点；京津冀及周边、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。 天地与我并生，而万物与我为一。 人与自然和谐相处的佳境正在形成。近日，有点朋克范的“水中大熊猫”中华秋沙鸭出现在浙江多地。浙江省生态环境厅相关负责人说，“中华秋沙鸭的连续到来，数量的不断增加，充分说明了浙江的生态环境优良，生物多样性的完整，也是对我们生态环境保护与修复工作的最好肯定。” 2018年10月，已退休的鲍新民获聘余村“村务监督员”，“当时我二话没说就应下了，又能大展身手了！”
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  • 《工业软件是什么？重要性不亚于芯片，我国却90%基于美国开源改造》
    • 来源专题：智能制造
    • 编译者：icad
    • 发布时间：2023-05-12
    •     我们的芯片技术还落后于美国等国家，他们经常利用这一点来打压我们的企业和产品。     你肯定记得美国就曾经禁止向华为出口芯片，导致华为手机、电脑、服务器等产品陷入困境，甚至差点威胁到华为的生存。为了摆脱这种被动局面，我们一直在努力提升自己的芯片研发和制造能力，争取早日实现芯片自给自足。     但是，芯片只是一个方面，软件也很重要。软件是电子设备的“大脑”，它控制了设备的运行和应用。     然而，一个残酷的事实：我们的软件技术也不如美国等国家。     软件对现代工业意味着什么？     软件就像是让现代工业运转得更好的魔法。它可以让事情更快、更好、更安全、更有创意。它也可以把所有的东西都用互联网连接起来。软件无处不在，你看不见它，但它就在那里。     你可以用软件和你的朋友聊天，网上买东西，用手机付钱，订旅行或电影的票，看新闻或视频等等。软件也可以帮助我们做出我们需要或想要的酷东西。     比如，有些软件可以帮助我们画出建筑物或汽车或飞机或任何我们能想象的东西。这种软件叫做CAD。有些软件可以帮助我们控制制造这些东西的机器。这种软件叫做CAM。 我们就拿CAD为例，这是一个可以把你脑子幻想的东西变成一个现实的东西，现代社会的高楼大厦、一些汽车、飞机，以及一些精密的细小物件，在进行制造前都离不开它的辅助设计。     可惜的是，根据《中国工业软件产业白皮书》，目前我国的90%的软件都是基于美国的数据开源，也就是说我国还无法建立一个完善的软件体系。 如果某一天外国不再给我们提供这些软件数据库，后果或许会很严重。     首先，会影响我国工业企业的正常生产和经营活动。很多企业使用的办公软件都是来自国外。比如，2019年美国商务部将华为列入实体清单，导致华为无法继续使用谷歌（Google）的Android操作系统和其它谷歌服务，这直接影响了华为手机的生产和销售。     由于缺乏替代方案，华为不得不面临生产周期延长、产品上市推迟以及订单减少等风险，甚至可能导致公司的经济损失和市场份额下降。 其次，我们可能无法通过外国的软件去感受更加丰富、多元的文化，也无法通过这些软件了解世界上更多的知识和信息。比如，许多人喜欢使用外国的社交媒体平台，通过这些平台与世界各地的人们交流、分享彼此的文化和经验。如果我们失去了这些平台，那么我们的视野就会变得狭窄，无法领略到世界各地的文化。 同时，如果国外的分裂分子诋毁我们，我们也无法第一时间掌握话语权，维护国家的名声。     即使是美国为我们提供这些软件，我们也不可以掉以轻心，因为这些软件中很可能被下了手脚。比如，美国可能会在软件中植入恶意代码，从而窃取我们的个人信息、商业机密等重要信息，这对我们国家和人民的利益是极其不利的。     此外，某些软件开发商也可能会将我们的隐私出售给第三方，给我们带来严重的安全风险。因此，我们不能完全信任任何软件，应该加强自身的安全意识和能力，从源头上防范各种安全威胁，确保我们国家和人民的信息安全。     所以，我们有必要发展自己的软件，让它们自主可控，不受别人的干扰和限制。这样可以保护我们的数据和信息安全，保护我们国家的利益。保证我们的软件能够正常运行，及时更新和优化。保障我们的软件能够满足我们的需求和习惯，提高使用效率和质量。     如何才能实现“软件自由“呢？     首先在政策方面，要加大对软件产业的扶持和保护，我们要积极鼓励企业和个人自主创新和知识产权保护，规范市场秩序和竞争环境。为国内的软件研发提供一个良好的沃土，才能让优秀的软件在这里生根发芽。     与此同时，还要促进软件企业之间的合作和交流。众人拾柴火焰高，我们中国人在这种以美国人为首的科技围攻之中，必须团结一致，发挥中华民族不怕苦，肯奋斗的优良传统，一定可以开辟出属于我们自己的道路。     实现软件的自主可控并不容易，我们还面临着很多难度和挑战，比如我们与美国等发达国家还有一定的差距，需要加快技术创新和转化；我们缺乏高水平的软件人才，需要加强人才培养和引进。环境方面，我们受到美国等国家的打压和干扰，需要应对外部风险和压力。     只要我们坚持自主创新，加速推进软件国产化进程，我们就一定能够实现软件的自主可控，为我国经济社会发展提供强大的支撑。     为何这类创新总是出在欧美？我国能弯道超车吗？     欧美在软件领域的创新优势主要源于其长期的技术积累、强大的市场需求、完善的法律制度、活跃的开源社区和多元的商业模式。欧美不仅拥有众多的软件巨头和创新型企业，还有许多高水平的研究机构和教育机构，为软件创新提供了源源不断的人才和知识。     欧美还注重保护软件知识产权，鼓励软件创新成果的转化和应用。欧美还积极推动开源发展，形成了开放共享、协同创新的软件生态，为软件创新提供了强大的支撑。 我国虽然在软件领域起步较晚，但也有着巨大的发展潜力和机遇。我国拥有庞大的市场需求和丰富的应用场景，为软件创新提供了广阔的空间。 我国也有着众多的优秀软件企业和开发者，为软件创新提供了人才和技术。我国还在加快推进数字化转型和建设数字中国，为软件创新提供了政策和环境。我国还在积极参与全球开源运动，为软件创新提供了资源和平台。     在数字化时代，软件创新是推动经济社会发展的重要力量，也是提升国家综合实力和国际竞争力的关键因素。面对欧美等发达国家在软件领域的技术优势和市场垄断，我们不能满足于跟随和模仿，而要敢于创新和超越，实现软件领域的“弯道超车”。     为此，我们要充分利用开源发展所带来的机遇和挑战，构建“开源”创新体系，加强软件核心技术的研发和突破，加强软件人才的培养和引进，加强软件知识产权的保护和运用，加强开源社区和平台的支持和参与，形成开放共享和协同创新的软件生态圈。     只有这样，我们才能在软件领域实现自主可控、安全可靠、创新领先，为数字中国建设和国家治理现代化贡献更多的智慧和力量。 参考资料： 《中美SaaS比较：落后十年，十倍差距-36氪》《工业软件之痛：为何它是中美工业战的命门？》《对比中美上市软件公司，我们得到了这些投资思路》
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