根据E2的一份报告,美国有180万个清洁能源岗位分布在前50个大都市地区。它们占美国320万个清洁能源工作岗位的58%。前50名的都市区每一个都有超过1万名清洁能源工人。E2的公关总监迈克尔?汀布莱克(Michael Timberlake)回答了一些有关清洁能源行业的问题。
纽约市和洛杉矶拥有美国城市中最清洁的能源工人。除了成为巨大的人口中心,为什么会这样呢?
十多年来,这两座城市都处于聪明的国家能源政策制定的前沿,它们在清洁能源领域的主导地位绝非巧合。不仅仅是他们的人口,这两个州都有一些国家最好的能源效率和可再生能源政策。这些政策为企业和消费者节省了每一笔电费,但也鼓励清洁能源公司投资、扩张和创造就业。
此外,这些城市的地方领导人继续告诉世界,即使在政策不确定的时期,他们也计划提高门槛——最引人注目的是,在特朗普政府宣布削弱清洁能源计划后,这些城市是第一个重新承诺实施清洁能源计划的美国城市。
甚至在美国开始撤出巴黎之前,纽约市就已经实施了绿色大建筑计划(GGBP),而且多年来一直在执行。这是一套通过能效措施大幅减少城市建筑排放的法律。现在,这两个城市都要求所有新建筑在2030年前实现净零碳排放,并成为美国城市气候挑战的一部分。
哪些城市是最落后的?主要是因为缺乏当地政策制定者的支持吗?
清洁能源的伟大之处在于,增长来自世界各地。一些州和都市区可能落后于邻近的县和州,但几乎每个月都在创造新的就业机会。首先,也是最重要的,是不受储备或存款限制的本地工作。到处都是阳光,到处都是风,人们也可以通过节能来省钱。同样,太阳和风也不知道政治界限。事实上,共和党选区的清洁能源就业岗位比民主党选区的要多。这也不是城市和农村的对比。例如,大多数中西部州在农村地区的人均清洁能源就业岗位要多于城市。尽管在清洁能源就业总量上,城市城市的数量远远超过农村地区,但在2017年,农村地区的清洁能源就业总量超过了中西部地区的就业总量。
有什么办法可以扭转这种局面吗?
绝对的。我们所知道的是,拥有最好的清洁能源政策的城市和州是拥有最多清洁能源工作的地方。北卡罗来纳现在是第二大太阳能州,这是有原因的——并不是因为北卡罗来纳的阳光比南卡罗来纳或弗吉尼亚的阳光更亮——而是因为北卡罗来纳是东南地区唯一的可再生能源投资组合标准。同样,马萨诸塞州并不是一个巨大的州,但它是能源效率工作的领导者。为什么?因为它有一些全国最好的能源效率政策。政策很重要,聪明的城市和州将采取政策,创造清洁能源就业机会,推动经济增长,并帮助环境。虽然清洁能源已经是主要的就业机会创造者,但它的潜力还远未达到。城市和地方可以用来吸引投资和就业的有效清洁能源政策的名单非常长。
我建议,对于目前旨在吸引更多清洁就业岗位的城市,采取能够最好地传达你所在城市致力于清洁能源的信息的政策。这意味着要通过一些政策,推动电动汽车充电基础设施的扩张,帮助居民提高家庭的能源效率,为新的商业建筑设定排放要求,将可再生能源纳入住房项目,并简化当地的可再生能源开发。
市政府还可以主动寻求与那些旨在为其运营采购清洁能源的公司建立合作关系,并游说其所在州和联邦选举产生的领导人采取更有利于增长的政策。对于那些从零开始的城市,一定要公平地利用现有资源实施新政策(参见:EEFA)。
在拥有最多清洁能源工人的城市和州,清洁能源给他们的经济增加了多少?
清洁能源工作已经成为经济的重要组成部分。在美国从事清洁能源工作的人比从事农业、投资银行或房地产的人多。在清洁能源领域工作的人和教师一样多。这是一个巨大的数字,全国每个城市和州都在上演。
美国有哪些地方的清洁能源工作岗位多于工人?
对于许多清洁能源企业来说,招聘是一个被报道的问题。例如,我们的E2成员之一在科罗拉多州经营风力发电业务。他说,他永远无法以足够快的速度雇佣足够多的人。这是有道理的,因为根据美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的数据,风力涡轮机技师是美国增长最快的第二大职业。唯一预计增长更快的工作?太阳能安装程序。
根据我们的《清洁就业中西部报告》(Clean Jobs Midwest report),约四分之三的中西部清洁能源企业表示,他们难以招聘合格员工,三分之一的企业表示,招聘“非常困难”。据报道,原因是围绕着众多联邦政策的不确定性,包括179D商用建筑能效税收减免可能到期,美国环保署试图降低燃油经济性标准,以及特朗普政府对外国太阳能设备征收关税的预期。但尽管这些因素为美国各地的清洁能源企业带来了市场不确定性,但清洁能源经济的增长却一直在放缓。
工人们会移居到这些地区吗?
我们的工作报告是一个“时刻”看清洁能源就业机会在这些州,县、和立法选区,我们不能说如果人们迁移到其他国家工作,但很明显,清洁能源正在帮助重新激励和吸引工人的某些部分国家。例如,在中西部地区,由于生产各种产品的制造公司——从风力涡轮机和太阳能电池板的滚珠轴承和线束,到能源之星(Energy Star)家用电器和混合动力和电动汽车的零部件——工厂城镇正在再次增长。像特斯拉的Gigafactory这样的业务让内华达州的斯帕克斯镇重新焕发了活力,太阳能产业也给纽约州罗切斯特这样的地方注入了新的活力。
几周后,E2将在宾夕法尼亚州匹兹堡(Pittsburgh)与美国钢铁工人工会(US Steelworkers Union)举行一场清洁能源峰会。为什么?因为钢铁工人也在清洁能源经济中找到了新的工作——建造风力涡轮机塔,安装太阳能电池板的货架系统,以及其他清洁能源产品。
像纽约、洛杉矶和圣地亚哥这样的城市会继续在清洁能源领域占据主导地位吗?
这取决于其他城市、议员和当时的政策。从短期来看,很难想象加州、纽约和马萨诸塞州等州的主要城市不会继续提供大部分清洁能源就业岗位。这在很大程度上与清洁能源的主要就业创造者——能源效率有关,以及清洁能源如何比以往任何时候都更加融入城市的总体基础设施发展、建筑建设和基本增长。
另一方面,绝大多数可再生能源发电能力仍在城市和城市地区之外,包括99%的风力发电能力。好消息是,清洁能源不受地理、政治或其他因素的限制。一项又一项民意调查显示,无论住在哪里,美国人都想要更多的清洁能源;这取决于当地和州的领导人。
南方的清洁能源工作岗位最少吗?
不一定。如前所述,北卡罗莱纳是美国最大的公用事业规模的太阳能州之一(在清洁工作方面排名第九)。西德克萨斯和爱荷华州在风能方面领先。而且,能源效率是巨大的,在拥有大量办公空间和住宅的城市,如亚特兰大、夏洛特和其他地方,将继续增长。
如果说有什么区别的话,那就是南部地区蕴藏着巨大的潜力。如果阳光明媚的佛罗里达州能通过一些像样的可再生能源标准,那么清洁能源的就业岗位可能会激增。迈阿密、新奥尔良或亚特兰大等地的能源效率也是如此,那里整个夏天都有空调。南方各州和城市的议员们应该看看美国其他地区正在发生的事情,并开始通过一些政策,这些政策将创造就业机会,吸引投资,降低能源成本,并使他们的空气、水和环境变得更清洁。
就数字而言,这有点难以回答,这取决于你如何划分地理区域,但无论如何,南部绝对不是清洁工作最少的地区。
假设不包括德克萨斯州和俄克拉何马州,那么南部的11个州(AR, LA, AL, MS, FL, GA, NC, SC, TN, KY, WV)总共有将近70万个清洁能源工作岗位——比中西部的12个州加起来有71.4万个多。如果从太平洋海岸分离,落基山脉的六个州(MT, WY, UT, ID, CO, NV)加起来就超过15万,而西南部的四个州(TX, AZ, NM, OK)则接近31.5万。
南方能做些什么来更好地支持清洁能源的发展?
与美国所有州和城市一样:
在城市和州一级通过并实施有意义的可再生能源标准。
在市和州一级通过并实施有意义的能效标准,提高州公用事业委员会设定节能目标的能力。
通过采用可再生能源组合标准(RPS’s)等政策,鼓励可再生能源的发展。可再生能源标准建立了一个州能源组合中所需的再生能源的基本水平。这将有助于创造更多对清洁能源的需求以及随之而来的就业机会。
增加国家对能源储存和电网技术的投资。
采用项目来衡量建筑物的能源使用和浪费,然后通过提高能源效率来减少浪费,在此过程中创造就业机会。
鼓励采用更多的能源储存和先进的电网技术,并适当计划将分布式能源传输到其电网(可再生能源)。
实施碳定价机制,或对碳污染设定强制性的、经济范围内的限制,以确保其随时间的推移而减少。
建立电动汽车充电基础设施,鼓励更多电动汽车使用。
清洁能源工作比煤炭做得好得多,那么为什么现任政府不承认这个事实呢?
我对其动机不甚了解,但E2长期以来一直致力于这样一种理念,即清洁能源工作不仅是未来的工作,而且它们已经存在了。我们的就业报告追溯至2012年,曾试图向议员、公众和企业提出这一现实,但不幸的是,许多人仍然认为,20世纪的技术是世界21世纪的能源需求。
但是,任何关心清洁能源及其带来的就业机会的人都应该尽其所能,向我们所有的议员提高对清洁能源行业规模和重要性的认识。几个月前,我们发起了一场运动,就是要做到这一点。这被称为清洁工作计数。现在你可以访问www.cleanjobscount.org,找到美国每个州和每个清洁能源部门的清洁能源工作的详细信息。你们还可以签署我们向国会议员和政府发出的“清洁就业计划”承诺,确保他们知道这是我们国家经济的一个巨大而重要的组成部分。已经有3万多美国人签署了“清洁就业计划”(Clean Jobs Count pledge)。
美国从事能源效率工作的人数已经超过了全国范围的化石燃料行业。你认为很多美国人知道这个事实吗?
不幸的是,事实并非如此,这也是E2发起“清洁就业统计”运动,并继续支持BW Research通过前能源部长欧内斯特•莫尼兹(Ernest Moniz)的能源期货倡议(Energy Futures Initiative)和美国国家能源官员协会(National Association of State Energy Officials, NASEO)制作的美国年度能源与就业报告的关键原因之一。该报告曾于2015年、2016年和2017年由美国能源部(Department of Energy)制作,但在2017年初被特朗普政府终止。值得庆幸的是,这些组织和许多其他伙伴一起承担了继续执行年度报告的责任。
未来10-20年,美国清洁能源就业岗位将增加多少?
我们的就业分析不包括预期增长。然而,USEER对雇主的调查确实显示,大多数州的清洁能源雇主预测2018年整体增长将会增加,能源部门中能效增长最快的部分——占2017年整个部门就业增长的一半。
美国劳工部(Labor Department)对2016年至2026年的两年就业预测预测,未来10年,太阳能安装和风力涡轮机技术人员将成为增长最快的就业岗位。这些都是很好的指标,表明增长可能只会增加。
然而,如果美国政府继续试图收回常识性的清洁能源政策,同时又试图支撑煤炭和其他化石燃料成为美国能源的未来,这种情况就不会发生。现在,各州、城市和企业都要继续领导我们的国家朝着清洁能源的正确方向前进。希望世界各地的美国人继续要求他们这样做。
——文章发布于2018年10月27日