摘要：地下水污染会因为生活污染、工业污染、生活污染与自然污染导致水质下降，具体的处理上需要考虑实际情况差异，因地制宜的提升污水处理效果，降低污水防控成本。要做好宣传，优化技术，做好监督管理，由此保证整体效果的有效开展。 关键词：地下水污染；防治措施；环境管理 社会经济的发展，人们对环境质量的要求也不断提升。社会人口扩展，水资源需求量更高。当下地下水资源大量利用采集，导致地下水位不断下滑，甚至引发部分地区水资源枯竭。同时因为地表水资源污染严重，也促使地下水资源污染受到严重挑战。水资源的短缺与污染问题严峻，导致我国水资源问题也日益凸显，人们生命健康状况受到影响。 一、地下水污染常见原因 （一）农业污染 地下水污染源于农业问题较为常见。首先，农药、化肥等大量使用导致其中的有害物质积累，这些化学物质不可能全部被植物吸收利用，因此容易残留在土壤中，日积月累渗透到地下水中构成污染。而农业生产本身需要大量水资源用于灌溉，如果使用的水资源本身已经受到污染，会带着有害物质深入到土壤与地下水资源中。 （二）生活污染 人们的生活垃圾与生活污水等，都是构成地下水污染的重要原因。人们生活水平不断提升，所产生的污染物也更多。这些污染物如果不能有效的做无公害处理，采用单一的焚烧填埋与回土填埋，以及生活污水的直接排放，由此导致生活污染严重影响地下水资源。生活垃圾通过填埋的方式处理，会让有害物随着时间推移积累而出现向下渗透的状况。长时间的积累，会导致污染的扩散与严重化。 （三）自然污染 在自然环境中，本身就会存在多种污染物。自然环境中的氮、磷、碘、氟与砷等有害物质，影响地表水与地下水质量。部分污染物具有地方特性，各地情况不一，甚至会有地区的典型情况。地下水污染也出现严重的地区特点状况，并不是所有地方问题一致，由此更需要因地制宜的灵活应对。 （四）工业污染 工业污染一般是由于工业生产中没有得到完善处理的二氧化硫等废气或者石油化工、酸洗污水，以及工业废渣的填埋等构成大气环境污染与地下水污染，前者会通过降雨的形式导致污染物渗透到地下水，后者是直接构成水源污染。 二、地下水污染防治措施 （一）注重源头防控 无论是农业污染、工业污染还是生活污染，要注重做好源头防控，减少污染源的大量生成。在农村农业生产中，需要做好农药、化肥有害性的说明宣传，让他们意识到使用过多会不利于农作物生长，同时污染环境，对人们健康构成威胁。要严格的做好用量的把控，同时也要联合有关机构做好无公害或低毒害的化肥与农药的研发，做好对应的推广运用，减少农民使用过高有害产品的使用。对于工业污染，需要做好工业企业废弃、废水、废渣的严格管理，同时在工业区的设计上要尽可能的远离城市中心，远离河流，降低污染物的影响。要做好有关单位的监控，注重制度管理的同时，也需要为其提供低成本合理的建设性意见方案，让工业企业本身有更多的调整空间，避免单一管理而不提供转换空间的做法。尤其是很多企业本身缺乏对污染问题的认识，要做好有关宣传，同时让其意识到合理管理也可以控制成本，同时为企业远期发展更有好处，达到更好的行为、意识引导作用。对于自然原因导致的污染问题，需要做好各地方的实地考察了解，做好监测工作，合理的引导人们取水井等规范运用。 （二）污染地下水治理 地下水污染如果已经造成，需要针对情况做好对应的治理工作，要防控污染水的严重化。地下水本身有自净能力，但是整体的速度会相对更缓，甚至无法弥补污染的速度。因此，需要人为的操作来干预净化速度。可以运用无污染的地表水做好垂直回灌，让其自我净化的速度加快，污染浓度得到更快的稀释。要将地表水与地下水治理工作融会贯通的开展，两者相互循环，要从双方面控制与优化来达到效果优化的作用。治理工作需要依据实际情况而定，一方面要考虑工业企业与民众生活污染处理的成本，另一方面也要兼顾污染防控的成效。要不断注重污染自理技术的研发，降低治理成本，这样才能有助于人们顺应环保理念的基础。企业自身需要降低污染处理成本来提升企业竞争力，从而建立环保意识。要充分考虑企业自身所追逐的利益诉求，提供多样化的政策。包括对于优秀环保企业，可以降低税费压力来促使企业自身有更多的资金能力应对环保工作的优化，提升其参与环保的动力。而对于污染严重企业，则需要做好惩罚防控，例如停产等责罚。惩罚要依据实际情况而定，避免惩罚过于严重导致企业之间陷害的恶性竞争手段出现，要做好良性市场环境的构建。 （三）优化治理技术 可以运用全过程修复技术处理，其操作成本低，适应于广泛的污染状况。可以运用过滤分离技术，可以通过膜滤、粗滤、微滤与粒状材料的过滤处理。依据不同的材料做好不同固液分离处理操作。一般粗滤运用在对污染水中的悬浮物分离，通常采用格栅与筛网处理。膜滤可以运用电位差与压力差来促使功能膜来发挥污水过滤处理。重力分离处理技术可以通过污水悬浮固体密度高于正常水质密度的特点来促使其沉降的分离。该技术可以通过沉淀池与沉砂池来辅助实现。粒状材料过滤可以在滤料的辅助下将污水中的微米胶体污染物分离出来。污水化学修复处理主要是弥补物理分离无法实现的局限，清除难溶性的胶体污染物。这种方式中可以运用中和法、化学混凝法、氧化还原法与化学沉淀法处理。氧化还原法则是对特殊性的污染水做处理，例如汞污水去除Hg，有色污水的脱色处理，电镀污水中的氰根清除。化学混凝法主要是促使污水中悬浮物与胶状杂质做有效凝结来促使其更好的清除。化学沉淀法主要是运用易溶化学药剂让污水离子分出。中和法主要是对酸碱特质的污水添加中剂，促使其酸碱特性得到有效中和，由此来减少污水处理成本。 （四）完善宣传教育 要通过多种渠道做好宣传教育。宣传教育一方面是让污染源制造者有更强的错误认识，了解有关制度规定；另一方面也可以促使广大民众提升监督意识与能力，促使对问题的及时发现，帮助有关部门做好介入管理。具体的处理上需要因地制宜的展开，宣传方式与内容也需要不断与时俱进的展开。尤其是当下互联网技术发展迅速，可以多运用大数据、信息技术来监督管理，同时促使有关知识的传播推广，提升教育指导的效果。要让传统工作人员做好逐一、实时的监管不切实际，而调动广大群众监督反馈，则是更好的降低监督管理成本。甚至通过科学技术来提升信息反馈的便捷性、全面性。人们可以运用智能设备更为真实逼真的反馈污染状况，有助于有关工作的信息收集。 三、结束语 地下水污染情况可能会持续存在，而污染防控的价值是为了降低污染扩展速度，更好的将污染情况改善。具体处理中要联合社会多方面的资源，减少管控处理成本，提升工作效率。要充分考虑每个地方实际情况，注重重点与难点的监管，注重技术革新，让防控污染成为人们的习惯，减少防控成本带来的污染防控推进困难。要运用先进技术，针对实际情况做灵活应对。要注重人力、技术、物力、资金的整合利用，让地下水污染防治工作落实到实处，实现广泛推广可能性。

7月10日北京报道 十三届全国人大常委会第四次会议今日举行联组会议，结合审议大气污染防治法执法检查报告进行专题询问。 　　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书主持专题询问。栗战书指出，贯彻落实习近平生态文明思想、全面实施大气污染防治法、增强人民群众蓝天幸福感，是这次执法检查的经验体会，也是贯穿此次“法律巡视”的一条主线。全国人大常委会、“一府一委两院”都要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，坚决贯彻党中央决策部署，共同努力，敢于担当，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要以时不我待的紧迫感，加大力度、加快治理、加紧攻坚；要强化问题导向，标本兼治、重在治本；要结合各地污染防治实际，分类施策、精准发力；要加强各部门之间的协同配合，各尽其责，推动和保障生态环境保护领域各项法律、决议全面有效实施，为打好污染防治攻坚战作出应有的贡献。 　　国务委员王勇代表国务院到会听取意见、回答询问，生态环境部副部长赵英民和发展改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局等部门的负责同志参加会议并回答询问。 　　解决突出生态环境问题，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重 　　王勇在回答国务院将采取哪些措施，依法防治大气污染，坚决打赢蓝天保卫战的问题时表示，解决突出生态环境问题，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气。 　　他指出，为落实大气污染防治法、推进环境保护、打赢蓝天保卫战，重点抓好以下几个方面的工作。第一，要加快落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明显改善大气环境质量。前不久国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确今后三年大气污染防治的总体思路、主要目标、主攻方向，包括重点措施和任务，提出了打赢蓝天保卫战的时间表、路线图，包括施工图。要把落实三年行动计划作为今后三年大气污染防治的关键抓手，狠抓落实推动。加快制定考核办法，稳扎稳打，分步推进，确保完成三年行动计划明确的各项目标任务。第二，健全法规制度和科技标准体系，为大气污染防治提供基础支撑。要加快研究制定排污许可管理条例，建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度；研究制定高耗能、高污染和资源型行业准入条件，修订产业结构调整指导目录，提高重点区域过剩产能的淘汰标准，加快出台有毒有害大气污染物名录等。第三，加强督察执法，进一步夯实生态环境保护责任。强化部门联动，落实“一岗双责”，充分发挥大气污染防治协作机制作用，进一步形成各部门各负其责、分工合作、齐抓共管的防治工作格局。继续开展中央环境保护督察“回头看”，积极探索实行“双随机、一公开”的监管模式，加强和优化基层环保能力建设，为环境司法提供有力的保障。第四，深化环境治理体系改革，加快构建大气污染防治长效机制。 　　建立健全大气污染物排放标准体系，推动污染物排放许可制度发展 　　有委员提出，如何健全更加严格的大气污染物排放标准体系？ 　　赵英民表示，一是要进一步做好排放标准评估工作，加大标准的制修订，主要是针对目前在控制VOCs防控臭氧污染方面排放标准的缺陷，要进一步完善国家排放标准体系，使行业覆盖更广，污染控制更有针对性。二是全面落实达标排放计划，大幅度减少超标排放的违法行为，综合运用经济政策手段，推动污染治理技术升级改造，为进一步加严排放标准限值奠定基础。 　　针对有委员提出的到2020年如何将污染物排放许可制度建成环境管理的核心制度，赵英民表示，通过排污许可制度，推动固定源环境管理实现了4个转变。一是实现了对排污单位的排放污染物粗放管控转向了对排污单位排放口的精细化管控。二是通过排污许可证从管控四项主要污染物转向多污染物的协同管控。三是以污染物排放浓度管控为主转向了对企业排放浓度和排放总量双管控。四是从管控一般的排污情形转向日常管理和重污染天气等特殊时段的企业排放行为管理。 　　赵英民表示，这次执法检查报告对排污许可制的实施也提出了相关问题，生态环境部将认真研究落实。一是加快推进排污许可制改革配套法规建设，尽快出台排污许可管理条例，进一步明确排污许可制度作为固定污染源管理的核心基础地位，尽快推动固定源实施一证式管理。二是加快排污许可证全覆盖速度，做到核发一个行业、清理一个行业，规范一个行业。明年，要实现覆盖固定源主要大气污染物排放量80%以上的目标，到2020年要实现所有固定源全覆盖。三是进一步加大依证监管执法的力度。 　　推动区域联防联控，各地区、各部门形成合力 　　有委员询问，未来我国在大气污染防治的综合协调方面有何进一步改进措施和制度安排，以更好地使各地区、各部门形成合力，实现协同发展？ 　　“‘大气十条’的实施过程中，部门协作和区域协同治污方面的探索，为我们下一步深化联防联控机制，破解大气污染长距离传输、区域间相互影响的难题，进行了有益的尝试，也给我们奠定了非常好的基础。”赵英民介绍说，下一步，生态环境部将继续深入贯彻大气污染防治法，按照国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的要求，充分发挥好现有机制的作用，进一步调整优化联防联控的范围，进一步拓宽部门间协作的领域，持续改善空气质量。 　　第一，深化完善大气污染联防联控工作机制。将京津冀及周边地区大气污染防治协作小组调整为京津冀及周边地区大气污染防治领导小组，由国务院领导同志担任组长，进一步强化京津冀区域协作机制的领导力、执行力。另外，建立汾渭平原大气污染防治协作机制，纳入京津冀及周边地区大气污染防治领导小组来统筹领导，继续发挥好长三角区域大气污染防治协作小组的作用，探索建立可推广、可复制的区域间长效协作机制。 　　第二，开展重点区域的攻坚行动。在国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的基础上，将尽快制定并实施三大区域的秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以问题为导向，标本兼治，从产业、能源、交通、用地结构调整入手，加大秋冬季工业企业生产调控力度，将任务措施分解落实到各个城市，统筹调配全国环境执法力量，实行异地交叉执法、驻地督办，确保方案的各项措施落实到位。 　　第三，开展区域重污染天气应急联动。按照分区指导、区内统一的原则，各重点区域内统一重污染天气预警分级标准，夯实应急预案、应急减排措施，开展清单化管理，做到涉气企业全覆盖，在发生区域性重污染天气期间实施区域应急联动。 　　第四，落实各方责任，强化问责。按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求，抓紧出台中央和国家机关相关部门生态环境保护责任清单，把任务分解落实到各个部门，严格实行“党政同责”“一岗双责”，有关地方和部门的落实情况将纳入到国务院大督查和相关的专项督查当中。.