为认真贯彻执行《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017 〕4 号）精神，因地制宜推进县域耕地保护和占补平衡工作，万年县采取五项措施加强耕地保护和改进占补平衡工作。
一是严格耕地占用源头管控；严格执行土地利用总体规划，增强规划实施刚性，强化用途管制，优化建设项目选址，避占或少占耕地和水田。严守耕地红线，一般建设项目不得占用耕地和永久性基本农田。
二是落实耕地保护和激励机制；实行永久基本农田特殊保护政策，严格禁止在永久基本农田上发展林果业、挖塘养鱼、挖砂取土等破坏耕地违法行为。为调动乡镇积极性，实行工作经费进度奖励机制，对实施项目所在乡镇实行工作经费进度奖励机制。
三是全面推进垦造耕地和提高耕地质量；严格落实建设占用耕地耕作层剥离再利用。落实用地补充耕地义务，拓宽补充耕地途径和资金渠道，确保补充数量、质量相当耕地的，涉及占用耕地的，在项目立项之前必须按规定及时落实足额缴纳耕地占补平衡价款。
四是提高执法监管综合效能；建立国土资源执法监察体系，完善县、乡（镇）、村三级的国土资源执法监察综合监管系统。对非农建设占用耕地的违法行为，要坚决一查到底，确保拆除到位并复耕复绿。
五是落实耕地保护共同责任；层层分解耕地保护任务，签订责任书，落实保护任务。将耕地保护考核作为领导干部实绩考核、生态文明建设目标评价考核的重要内容。各乡镇党委、政府要切实加强对耕地保护工作的领导，切实担负起耕地保护和落实耕地占补平衡的共同责任。（上饶 （ 农用地 、 商住地 、 工业地 ） 市万年县国土局 蔡良虎）
