1. 日本农业绿色发展现状、 特点 及对中国的启示

杨娇

日本是东亚典型的 “人多地少” 的小农国家， 农业发展经历了先提高产量后治理污染的过程。 自 20 世纪70 年代以来， 日本以 “环境保全型农业” 为中心， 围绕肥料与农药管理、 家畜排泄物处理、 土壤污染修复、 农产品农残管理、 指导有机农业的具体实践等形成了一套完善的农业绿色发展政策体系。 在调研日本农业绿色发展现状的基础上， 总结了日本农业绿色发展政策的历程和特点， 包括肥料和农药使用是农业审查监管两大重点、 补贴和贷款优惠与农业环境保护活动挂钩、 保证科技投入支持绿色农业技术研究应用、 注重有机农产品和食品安全、 加强公众参与度和社会监督。 基于此， 建议优化顶层设计、 完善绿色农业补贴制度、 加强支持绿色发展技术的创新应用、 建立有机农产品的专业认证标准和认证机构， 从多角度、 多维度不断加快推进中国的农业绿色发展进程。

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发布时间: 2023-05-12

2. 欧盟农业绿色发展政策演进 及对中国农业发展的借鉴

杨娇

1992 年， 欧洲共同体农业部长委员会对共同农业政策进行了麦克萨利改革， 将长期以来以农业增产为导 向的政策转向以农业绿色发展为重心。 共同农业政策历经数次改革， 建立了绿色农业补贴体系， 包括交叉遵守机制、 交叉绿色直接支付和农村发展方案三大机制体系， 加强农业资源环境保护并重视农业农村的可持续发展。 目前， 欧盟 已形成以农业环境保护与可持续发展为导向， 以共同农业政策为核心， 资源节约类政策为辅， 农业绿色补贴体系持续 发力的绿色发展体系。 通过对欧盟农业相关的政府网站和法律数据库进行调研和数据检索， 对欧盟共同农业政策的 7 次改革历程、 三大农业绿色发展机制、 6 项农业资源节约类政策进行了梳理， 并对欧盟农业绿色发展的特点进行总结。 最后， 结合对比分析和专家咨询， 对中国农业绿色化转型提出了相关建议和发展思路。

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发布时间: 2023-05-12

3. 荷兰农业绿色发展政策现状 及对中国的启示

杨娇

荷兰是世界农业大国和畜牧业强国， 其农业资源禀赋条件与中国相似， 农业资源相对贫乏， 农业畜牧业高速发展的同时也造成了严重的氮氧化合物污染问题。 自 20 世纪 80 年代开始， 荷兰坚持以种养结合的可持续发展模式应对农业资源环境挑战， 成功实现了从最初依靠控制畜禽养殖的数量到进一步控制种植业化肥施用， 再到农业资源全面管理的农业发展转型。 荷兰农业绿色发展的成功经验体现在将畜禽粪便处理及肥料施用作为监管的着力点， 强调 农业全要素和各环节的绿色发展， 并配套信息技术、 税收、 风险评估等多种手段进行综合治理。 借鉴荷兰农业绿色发展经验， 结合当前中国农业发展现状， 建议逐步完善法律法规和技术规范的配套政策体系， 坚持种养结合和营养循环的可持续发展模式， 加强绿色技术的集成创新和推广应用， 促进中国农业生产主体行为、 管理和技术的绿色化。

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发布时间: 2023-05-12

4. 美国农业绿色发展的政策演进 及对中国的启示

杨娇

美国是世界上最大的农业生产国， 经历 19 世纪末农业的高速发展后， 农药、 化肥等化学投入品滥用对其环境造成了严重污染， 迫使美国农业开始向绿色发展转型， 并在推进农业绿色发展时颁布了大量政策给予支撑。 综合使用文献调研法、 归纳法和专家咨询法， 梳理了美国农业绿色发展政策演化历程， 从退 （休） 耕项目、 农业用地保护项目、 地役权购买项目 3 个方面分析了美国农业绿色发展项目的布局， 并基于法律法规体系、 土壤保护项目、 农业绿色补贴 3 个方面总结了美国农业绿色发展政策的特点。 最后， 基于对美国农业绿色发展现状、 政策布局和项目规划的分析结果， 从完善农业绿色法规、 促进环境效率与经济效率共同发展、 完善绿色农业补贴等方面提出了推进中国农业绿色高质量发展的对策建议。

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发布时间: 2023-05-12

5. 澳大利亚农业绿色发展体系建设 及对中国的启示

杨娇

当前气候危机加速化、 极端化， 全球开始逐步制定 “双碳” 规划和行动方案， 实现农业绿色可持续发展 将成为全球重要的国家战略。 2020 年中国将碳达峰与碳中和作为战略目标。 农业是重要的温室气体排放源之一， 建立 绿色农业发展体系是助力农业实现碳达峰、 碳中和的重要途径。 澳大利亚是世界重要的农业大国， 农业可持续发展是 其发展农业的基础， 澳大利亚政府已建立了包括水资源、 土地资源、 气候资源等在内的较完善的农业绿色发展体系。 在调研澳大利亚资源节约、 生态保护、 机械化、 信息化和农业贸易发展现状的基础上， 梳理了澳大利亚在自然资源管 理、 农业科研发展和认证监督管理方面的政策体系， 总结了澳大利亚农业绿色政策的特点。 最后， 基于澳大利亚农业 绿色发展特点， 提出了推动中国农业绿色转型与可持续发展建设的建议， 以促进中国农业绿色发展体系建设

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发布时间: 2023-05-12