2019年3月8日,美国智库“战略与国际研究中心”(CSIS)和RTI International共同发布研究报告《重振创新进程——对弹性制度的需求》(Rebooting the Innovation Agenda—The Need for Resilient Institutions)。该报告分析了第四次工业革命对市场、政治、社会产生的颠覆性影响,指出面对新工业革命带来的挑战,原有的公共治理制度已不合时宜,为适应新的“非公共部门驱动、以知识为基础、创新引领的经济”发展的需求,必须建立新的更具弹性的制度框架。