农业是意大利的关键产业之一，约占国内生产总值的2%。意大利依赖进口生物技术产品（主要为大豆）充当乳业及畜牧业饲料，然而意大利本国媒体有关基因工程作物及植物实验的讨论甚嚣尘上，让扶持相关研究和栽培失去了政治认同，公共及个人对本国内农业生物技术的资金支持已逐渐缩减。
2016年10月20日，美国农业部发布了2016年意大利农业生物报告，详细介绍了意大利农业生物技术运用情况，强调要想提高基因工程作物的接受度，需要处理好广为流传的有关健康环境风险的错误信息，还要与农业界开诚布公地交流，明确意大利反生物技术政策的种种代价。报告主要包括3个方面内容：
一、基因工程动植物生产和贸易
1、改良与生产：基因工程即选择基因组来改良植物育种并了解植物结构、品质决定、病毒抗性等的新陈代谢途径。目前，意大利正在改良的转基因作物中，没有未进行商业化转基因作物培育、转基因种子生产和动物克隆。意大利阿旺提（Avantea Ltd.）基因研究中心开展了动物克隆，但仅限实验及研究之用。
2、进口及出口：意大利约85%-90%的大豆和大豆粉依赖进口。2015年，意大利从美国进口了1,460吨玉米，约90%的美国玉米为转基因玉米，因此这些进口玉米很可能为转基因玉米。意大利不出口转基因作物，意大利未来1年或5年没有可能上市的改良转基因动物，但克隆动物后代出口情况未知。
3、粮食援助：意大利并非粮食受援国，但它却是联合国粮农组织（FAO）的主要支持者之一，援助资金主要投入到了粮食安全和食品安全、跨境动植物病虫害、农业部门投资3大重点领域。
4、贸易壁垒：据统计，欧盟发放一项进口许可平均耗时46个月，这可能会增加意大利国际贸易风险，影响意大利进口的方方面面。
二、相关政策
意大利通过了多条法令规章来保障本国内转基因动植物产品的批准和监管，主要法令和规章如表2所示。
表2 意大利转基因动植物产品的批准和监管主要法令规章
三、公众意见与市场推广
意大利公众意见总体不支持转基因动植物产品，但是越来越多的意大利农民及科学家持支持态度。2016年6月，2400余名意大利农民签署了一份请愿书，强调了科学创新技术对意大利经济发展的重要推动作用。意大利国家生物技术政策的不确定性和媒体的消极态度，严重影响了连锁超市对转基因产品的推广策略。
（编译 梁丽）
