根据今天公布的工业战略委员会的最终报告，英国政府应该在新的核电站项目中获得“重要的利益”。中国迫切需要替换现有的核能发电能力，因为现有的发电能力为8.9万千瓦，而到2030年，只有1.2个GWe将需要退役。
该委员会表示，新战略应由英国的长期需求推动，包括脱碳经济、改善基础设施、提高出口能力，以及释放长期投资。
英国首相特里萨梅在去年公投支持英国退出欧盟后，组建了一个政府，并将其作为一项产业战略的优先事项。今年1月，她将一份绿色的文件放在了咨询处，预计年底前将会有一份来自商业、能源和工业战略部门的白皮书。独立委员会是在政府发布绿皮书后成立的。
报告称:“自2008年以来，英国政府通过历届政府的政策，支持由私营部门提供资金和运营的核新建设项目。目前的计划是建设至多16个新核电装机容量，包括欣克利点C的3.2 GWe，总资本成本至少为600亿英镑(800亿美元)。这个项目是对过去能源政策和产业政策联系方式的一个理想案例，应该在未来更好地联系起来。
“核新建设计划不应获得直接政府资助或补贴的规定，极大地削弱了政府对该计划的影响力。然而，政府仍然通过贷款担保，以及通过合同的不同协议，在经济上暴露出来。它间接地保证了长期的收入流，通过对消费者和行业将支付电费的承诺。”
大多数开发人员和所有涉及的技术供应商建立海外,报告指出,尽管英国项目将涉及大型合同供应商,开发英国供应链的范围为最高价值元素是“严重削弱了这一事实”,通过资本的资金来源完全来自海外机构,包括一些与海外政府的大量股权。该公司补充称，不同网站的不同所有者选择不同的技术，意味着每个公司都需要独立开发自己的供应链。
该委员会建议，政府将在未来的核电新建设项目中持有大量股份，并应开发英国核工业的供应链，以确保英国企业能够在新核电建设中提供更高比例的高价值组件。
“英国已经成功地减少了碳排放，但我们现在主要是通过从煤炭发电转变为天然气的方式，实现了轻松的碳节约。”对我们的低碳能源供应的最大贡献来自于核能，它将面临问题。目前，为我们提供约17%电力的核能发电能力来自于老化的先进气冷反应堆(AGR)，到2030年将被撤出，强调推迟的核新建设计划的紧迫性，”该报告补充道。
能源经济学家Dieter Helm指出，现有的能源基础设施是不够的，他写道:“能源行业的状况不太好。”它不适合主要的工业经济，尤其是英国退欧的目的。在所有的煤炭都在关闭、现有的核舰队老化、现有的天然气发电站都在遭受严重的沐浴、新核设施越来越晚的时候，人们对投资的忽视正在逐渐显现。”
报告还说，一个100%的低碳电力系统将需要依靠可再生能源、核能和碳捕获和储存的结合。该公司表示，可再生能源的间歇性问题需要克服，新能源储存技术和更好的需求管理结合在一起。
它表示，在研究开发和能源部署方面加大投资的必要性，可能是一个特别重要的例子。
“现有的研发两极分布在伦敦、东部和东南部，但在海上风力发电、新核电、碳捕获和存储等新集群的自然位置，很可能会在亨伯赛德郡和东约克郡，在索塞郡和坎伯里郡，”报告补充道。
报告还说，一个100%的低碳电力系统将需要依靠可再生能源、核能和碳捕获和储存的结合。该公司表示，可再生能源的间歇性问题需要克服，新能源储存技术和更好的需求管理结合在一起。
它表示，在研究开发和能源部署方面加大投资的必要性，可能是一个特别重要的例子。
“现有的研发两极分布在伦敦、东部和东南部，但在海上风力发电、新核电、碳捕获和存储等新集群的自然位置，很可能会在亨伯赛德郡和东约克郡，在索塞郡和坎伯里郡，”报告补充道。
该报告呼吁5月在财政部建立一个产业战略部门，以确保所有其他部门制定的政策都符合政府的长期蓝图。它还说，应该建立一个新的机构——一个战略经济管理办公室——来监督和衡量产业战略的成功。
——文章发布于2017年11月01
