2020年10月，日本时任首相菅义伟宣布，日本将在2050年前实现“碳中和”。之后，在2021年3月，内阁批准了《促进全球变暖对策法》的修订案，并在同年4月，政府宣布了从2013财年开始减少46%的温室气体排放的目标，并将在2030财年实现。此外，宣言还呼吁“追求一个更高的目标，即减排50%。”然而，在认识到当前情况下实现这一目标的难度，包括俄乌冲突等事件的持续影响，日本政府的政策发生了巨大变化，因为绿色转型（GX）实施委员会在2022年12月的一次会议上宣布，作为实现脱碳社会的基本政策的一部分，日本将允许核能发电“在未来可持续地使用”。这与自2011年东日本大地震以来一直坚持的“不考虑”新建和额外建设和更换核电站的政策相比，是一个巨大的变化。
