国际能源署（IEA）日前发布了《IEA成员国能源技术公共研发示范投入简析2018》报告 ，对成员国能源技术研究、开发和示范（RD&D）的公共投入变化及结构调整态势进行了系统分析，主要内容如下：
1、能源技术RD&D公共投入整体情况
受到低碳能源技术RD&D投入大幅上涨驱动，2017年IEA成员国能源技术RD&D的公共投入总额增长到约180亿美元（相当于2014年的水平），较2016年上涨了7%，结束自2012年以来连续4年的投入下滑态势（图1）。
图1 1977-2017年IEA成员国能源技术RD&D公共投入总额变化趋势（单位：十亿美元）
在过去40年里，IEA成员国能源技术RD&D领域方向变得日益多样化。1974年，核能在能源技术公共研发示范投入总额中占比最高，达到74%，此后逐年下降，在2017年降至19%。而在此期间，能源效率、可再生能源技术和交叉技术的RD&D投入额占比已增长到与核能差不多的水平。其中，2017年可再生能源技术占比增长到18%，能源效率增长到了23%，交叉技术增长到了20%；另一方面，化石燃料投入占比在20世纪80年代到90年代之间达到顶峰，并在2013年之后逐步下滑至当前的8%，为2000年来的历史新低（图2）。
图2 1974-2017年IEA成员国不同能源技术RD&D公共投入占比变化态势
就国家而言，美国和日本能源技术RD&D公共投入仍是IEA所有成员国中最多的两个国家（图3），紧随其后的是法国、德国、韩国和加拿大。2017年，除了日本外（投入下滑5%），其他成员国RD&D公共投入都显著增加，而IEA其他成员国投入额则显著增加。得益于“地平线2020”研发创新框架计划的推出，2017年欧盟的能源技术RD&D公共投入总额位列全球第三，仅次于美国和日本。
日本2017年核能技术公共研发示范投入达到11.73亿美元（以2017年购买力平价计算），占其能源技术投入总额的43%，且不论是投资额还是占比都是成员国中最高的；欧盟在能效和可再生能源技术领域的公共投入额最大；而美国则在交叉技术领域公共投入额最大，在2015年达到了38%。
图3 2016-2017年IEA各成员国以及欧盟能源技术RD&D公共投入额（单位：百万美元）
2、低碳能源技术RD&D公共投入变化趋势
2017年，IEA成员国在低碳能源技术RD&D公共投入显著增加，总额达到了173亿美元，结束过去5年连续下滑的态势（图4）；与此同时，非低碳能源技术的RD&D公共投入延续了2009年来的下降趋势，降至不到10亿美元，创历史新低。
图4 1977-2017年IEA成员国低碳和非低碳能源技术RD&D公共投入变化态势（单位：百万美元）
