《水利国有资产管理体制和运行机制改革调研报告》

  • 来源专题:水体污染与防治领域信息门户
  • 编译者: 徐慧芳
  • 发布时间:2006-04-03
  • 为贯彻落实党中央新时期治水方针和水利部党组的治水思路,按照党的十六大提出的深化国有资产管理体制改革的要求,进—步了解和掌握水利国有资产管理体制与运行机制存在的主要问题及原因,研究水利国有资产管理体制与运行机制改革的思路和举措,推动水利工程实现良性运行,实现以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展,水利部组织人员于2003年7~10月对全国范围内水利国有资产管理体制与运行机制情况进行了调研。……
  • 原文来源:http://www.chinawater.net.cn/Journal/cwr/200401/05.htm
相关报告
  • 《广西出台《深化用海管理体制机制改革意见》》

    • 来源专题:中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
    • 编译者:liguiju
    • 发布时间:2017-11-21
    • 广西深化用海管理体制机制改革意见:释放海的潜力   自治区政府日前出台《关于深化用海管理体制机制改革的意见》,强调要解放思想,深化改革,积极发展向海经济,确保2020年广西围填海面积控制在161平方公里以内,大陆自然岸线保有率不低于35%,全区海洋生产总值超过2000亿元,占全区地区生产总值的比重超过9%。   据了解,广西深化用海管理体制机制改革主要有五大任务:   优化海域空间规划。逐步建立自上而下,从宏观到微观的海域空间规划体系,形成具有广西特色的现代海洋经济体系。推进围填海区域“多规衔接”,实现陆海统筹发展。   深化用海审批制度改革。建立自治区沿海岸线和涉海规划协调会商制度;建立海域使用权市场化配置体制机制,完善海域使用权“招拍挂”制度,规范海域使用权转让、抵押、出租、继承、赠与等二级交易活动;创新海域使用审批服务机制,提高办事效率。   加强海洋生态管理。建立健全近岸海域海洋环境协同保护机制,严格执行海洋生态红线制度,探索建立海洋生态补偿和生态修复制度;创新海洋保护区管理体制,建立健全红树林管理体制机制,建立自然岸线保有率目标专项考核制度。   强化集约节约用海。严格围填海指标管理,提高用海指标体系的约束力和可操作性;建立闲置用海盘活机制,解决海域使用低效化问题。   加强海上联合执法和问责机制建设。沿海各市、县(市、区)政府要组织涉海执法力量,加大对违法用海行为查处力度,定期对各类用海活动开展督察;对生态保护红线区监管工作失职、渎职造成严重后果和恶劣影响的,严肃追究相关责任人员的责任。
  • 《青海省全力推进三江源国有自然资源资产管理体制试点》

    • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:changjiang
    • 发布时间:2018-05-21
    • 继开展三江源国家公园体制试点后,中编办、国家发展改革委批复了《三江源国家公园健全国家自然资源资产管理体制试点实施方案》(以下简称《方案》),我省开启了三江源国有自然资源资产管理体制试点。 开展三江源国家自然资源资产管理体制试点,对健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有权具有重要意义。《方案》指出,我省将坚持问题导向、精简统一效能、资源公有原则,把健全三江源国家自然资源资产管理体制试点与三江源国家公园体制试点有机结合,以保护优先、合理利用、维护权益和解决问题为导向,以明晰产权、丰富权能为基础,整合优化三江源自然资源资产管理职能配置,理顺职责关系,完善管理体制和运行机制,探索重要生态系统全民所有自然资源资产所有权的集中统一行使,构建归属清晰、权责明确、监管有效的国有自然资源资产管理体制,为形成可复制可推广的自然资源资产管理模式积累经验、提供示范。 《方案》提出,中央确定的三江源国家自然资源资产管理体制试点的范围是三江源国家公园试点区和三江源国家级自然保护区。按照整体设计、分步实施到位的要求,先期试点在三江源国家公园体制试点范围(12.31万平方公里)进行,涉及玉树藏族自治州杂多县、治多县、曲麻莱县和果洛藏族自治州玛多县,包括12个乡镇、53个村委会。其中三江源国家公园的长江源园区9.03万平方公里,涉及玉树州治多县和曲麻莱县的4个乡镇、15个村委会;黄河源园区1.91万平方公里,涉及果洛州玛多县的3个乡镇、19个村委会;澜沧江源园区1.37万平方公里,涉及玉树州杂多县的5个乡、19个村委会。在探索路子、总结经验、树立样板的基础上,逐步扩大到治多县、曲麻莱县、玛多县、杂多县县域(含三江源国家级自然保护区7个保护分区)和三江源国家级自然保护区的其他11个保护分区。 《方案》明确,开展三江源国有自然资源资产管理体制试点,将统一行使所有权,健全自然资源管理体制,强化自然资源资产管理,完善相关制度体系,我省将结合国家自然资源确权登记试点,对三江源国家公园试点区的自然资源资产开展确权登记,将试点区全民所有各类自然资源资产所有者职责从相关自然资源管理部门分离出来,由一个部门行使所有者权益,实行试点区国有自然资源资产垂直管理,切实加强国有自然资源保护和资产管理,加大生态保护和修复力度,不断探索建立以自然资源全民所有为核心的相关制度体系,确保三江源国家公园试点区自然资源得到有效保护。.