食用油是家庭食品的重要组成部分，目前印度全国食用油总产量约900万吨，而国内需求约为2,500万吨。为了填补供给缺口，印度在2015至2016年间进口了价值约为6,800亿卢比的食用油，其中棕榈油占植物油进口的70％。油棕榈是世界上每公顷产油量最高的作物之一，也是最大的植物油来源。马来西亚（Malaysia）、印度尼西亚（Indonesia）、尼日利亚（Nigeria）、泰国（Thailand）和哥伦比亚（Columbia）是主要的油棕榈生产国。油棕榈的平均产油量为每公顷4～5吨，相比之下油菜籽最高产油量仅为每公顷1.3吨。
为增加印度油棕榈种植面积和产量，日前印度总理谢里·纳伦德拉·莫迪（ShriNarendraModi）主持的联合内阁（Union Cabinet）出台了以下3方面措施：
第一，放宽《油籽和油棕榈国家计划》（National Mission on Oilseeds and OilPalm，NMOOP）中对油棕榈种植土地面积的限制。为吸引法人团体从事油棕榈种植，内阁将对NMOOP下的超过25公顷的油棕榈产区提供资金支持，并将全面开放外国直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）；
第二，修改《NMOOP第二期分计划》（Mini Mission-II of NMOOP）的支持规定。内阁进一步批准了包括种植材料、维护费用、间作成本和钻井等油棕榈种植事项的支持规定，以激励农民进行油棕榈种植；
第三，批准各邦和各机构修订《年度行动计划》（Annual Action Plan，AAP）中的种植成本标准。实施修订的12个邦有：安得拉邦（Andhra Pradesh）、卡纳塔克邦（Karnataka）、泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）、米佐拉姆邦（Mizoram）、奥里萨邦（Odisha）、喀拉拉邦（Kerala）、特伦甘纳邦（Telangana）、恰蒂斯加尔邦（Chhattisgarh）、古吉拉特邦（Gujarat）、阿鲁纳恰尔邦（Arunachal Pradesh）、那加兰邦（Nagaland）和阿萨姆邦（Assam），各邦政府将邀请私营企业家、合作社、合资企业到本邦从事油棕榈种植。
目前，该措施正在逐步推广。私人企业家、合作社、合资企业可以租赁或购买油棕榈种植地区的废弃土地、退化土地、可耕种土地等。随着油棕榈种植面积的放宽，相关企业投资的增加，必将促进印度油棕榈种植业的发展。
（编译 梁丽）
