根据国会预算办公室（CBO）最近的一份报告，国会正在采取下一步行动，通过H.R.6213《国家量子倡议重新授权法案》。该法案于今年早些时候提出，最近由众议院科学、空间和技术委员会报告，旨在通过新一轮的联邦资助和机构授权来支持量子研究与开发（R&D）。
许多量子领袖为这一倡议进行了游说，称其为加强美国在量子信息科学领域地位的重要一步。
根据国会预算办公室11月1日公布的成本估算，该法案将授权在2025年至2029年的五年内拨款18亿美元。这些资金将用于美国关键的研究机构，包括能源部（DOE）、国家科学基金会（NSF）、美国国家标准与技术研究院（NIST）和美国国家航空航天局（NASA）。
扩大量子研究计划
如果获得通过，H.R.6213将重新授权现有的《国家量子倡议法案》，该法案于2018年首次颁布，旨在巩固美国在量子技术领域的领导地位，该领域融合了物理学、计算机科学和工程学，利用量子力学进行计算和信息处理。新法案旨在通过向关键研究机构分配大量资金，在原有法案的基础上再接再厉。
·美国能源部将在五年内获得8.38亿美元，重点是维持和扩大量子研究中心。预算包括：
到2028年，每年将投入1.75亿美元，支持多达五个量子信息科学中心。
·每年2500万美元用于量子仪器和基础设施铸造项目。
·2028年拨款3800万美元，用于资助量子用户扩展科学技术计划。
国会预算办公室预计，在此期间，美国能源部将花费约7.67亿美元，剩余的7100万美元将在2029年后产生。
国家科学基金和更广泛的劳动力影响
根据国会预算办公室的信息，美国国家科学基金会准备获得6.4亿美元，这笔资金似乎将用于开发和促进多学科量子研究和教育项目。这将包括：
·每年1亿美元，用于多达10个量子研究和教育中心。
·每年1000万美元用于建立量子再技能、教育和劳动力协调中心。
·每年5000万美元用于开发量子测试平台。
该法案不仅旨在推进量子技术，还旨在解决量子劳动力中即将出现的技能差距。国会预算办公室的分析预计，美国国家科学基金会的活动将在未来五年花费3.17亿美元，预计2029年后还将增加3.23亿美元。
为NIST和NASA提供资金
NIST将获得2.16亿美元，用于建立最多三个专注于量子信息科学的研发中心。国会预算办公室的报告估计，2025-2029年期间，NIST的成本为1.61亿美元，2029年后分配了5500万美元。
同期，美国国家航空航天局的份额将达到1亿美元，用于探索量子在太空和航空领域的应用。在该法案的主要资助期内，美国国家航空航天局的估计支出为7600万美元，之后为2400万美元。
战略意义
该法案代表了巩固美国在量子计算领域领导地位的战略举措，量子计算是一个随着国际竞争和投资而升温的新兴行业。从复杂的优化问题到安全通信，量子技术的潜力远远超出了传统计算机。然而，维护这些系统的运行稳定性需要大量的技术和金融投资，这一点在本法案中得到了认可。
如上所述，国会预算办公室强调，该法案不会影响直接的联邦支出或收入，从而避开了法定的现收现付规则。此外，该立法不受任何政府间或私营部门的授权，与《无资金授权改革法》保持一致。
重新授权可以被视为一个信号，表明美国政府了解全球量子竞赛的利害关系。通过这些机构提供的战略资金有助于保持势头，并确保美国不会落后于中国等积极扩大量子研究的国家。
未来的道路和挑战
虽然该法案已通过众议院委员会审议阶段，但其通过立法程序的途径远未得到保证。拟议的资金需要在提交参议院之前获得众议院的全面批准。时间限制和相互竞争的立法优先事项可能会推迟其最终通过。
尽管如此，拟议资金的范围突显了国会对量子研究的高度重视。这项投资是在白宫最近采取举措加快人工智能和先进计算等关键领域的科技领先地位之后进行的。
国会预算办公室的全面预算分析表明，根据历史支出模式和当前的战略需求，该法案的投资是合理的。报告指出，仅在2022年，联邦机构就在量子研发上总共花费了约10亿美元，这表明资金和研究活动呈上升趋势。
