信息将在中国的经济、社会和政治发展中发挥重要作用。信息产业在中国经济中将越来越重要,更将在与国际经济的互动中发挥重要作用。在中国,信息可用于提高生产力。获取信息也是社会和政治制度运作的重要因素。因此,我国有必要制定一系列政策,以确保以最有效的方式开发信息服务和系统。在分析政策领域时,可以确定三个不同的政策层面:工业、组织和社会。在每个级别中,都需要考虑五个要素:信息技术、信息市场、信息工程、人力资源、立法和监管。通过组合级别和元素,可以构建可用于分析策略要求的信息策略矩阵。