2017年4月7日经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development, OECD）发布最新报告表明，菲律宾在改革农业部门方面已经取得了令人瞩目的进展，但还要继续努力，以保证农业政策有助于进一步减少贫困，确保粮食安全 。菲律宾的农业政策显示，菲律宾农业产值在1990至2013年期间增长了73%，但增长速度却低于大部分东南亚国家，报告强调了农民低生产率与农民家庭的低收入之间的关联。
OECD贸易和农业局局长肯·阿什（Ken Ash）在奎松城（Quezon City）同菲律宾农业部长曼尼·皮尼奥尔（Manny Piñol）共同发布本报告时指出，“农业为菲律宾三分之一的人口提供了生计，是经济发展中十分重要的一环。改革后的政策环境和《菲律宾发展计划2017-2022》中提到的各项措施，都将有效改善粮食安全并减少贫困。不再采用自给自足生产方式，特别是大米生产方面，以及在可持续发展的基础上加强生产、增强整体农业盈利措施等都显得尤为重要。”
根据OECD的生产者估算（Producer Support Estimate, PSE），政府对农业的支持占农场收入的25%，高于该地区的其他国家，在OECD指标覆盖的所有新兴经济体中最高。2012至2014年间，虽然市场价格支持和预算转拨占到了国内生产总值的3.3%，但仍未实现政策目标。例如，提高大米价格的措施反而导致营养不良人数增加了约320万。因此，政府的支持不应不只局限于某类重点产品，应当促进高价值商品多元化，从而提高农民收入，改善粮食安全。
报告指出，增加农业投资可以提高生产力，但目前这一进程受到不确定的产权和土地市场交易限制的阻碍，因此，需要进一步巩固农业经营政策以促进生产力提高。此外，菲律宾本身易遭受自然灾害，需要特别关注气候变化的适应性。改革计划的有效执行需要农业和管理体系的不断完善，报告呼吁加强国家和各地区政府部门的合作力度，保证政策有效实施。OECD还建议加强农业部和其他相关部门的合作，将问责机制纳入政府资助项目计划中，提高透明度。
（编译 郝心宁）
