《改革创新引领农业绿色安全高质量发展》

  • 来源专题:农业立体污染防治
  • 编译者: 季雪婧
  • 发布时间:2018-12-18
  •  中经农业经济景气监测结果显示,2018年三季度,中经农业经济景气指数为100.3,比二季度回升0.2点。农业景气总体平稳,农经预警指数连续4个季度持平。随着农业供给侧结构性改革持续推进和农业科技创新不断推进,农业经济呈现稳中有进、稳中提质的良好态势,主要表现在以下几个方面。

      农业生产平稳增长,种植结构不断优化。在严守耕地红线的同时,我国积极开展中低产田改造,大规模开展高标准农田建设,目前已累计建成高标准农田5.6亿亩,耕地灌溉面积达10.2亿亩,粮食生产能力进一步稳固。在确保粮食安全基础上,通过优化农业生产布局,减少无效供给、增加有效供给、拓展高效供给,提升农产品供给质量和效率。粮经饲协调发展的三元种植结构逐步形成,并在一定程度上减轻了对进口的依赖。

      农村改革向纵深推进,农业发展活力明显增强。为适应新型城镇化发展和农村人口大量转移的新形势,我国坚持深化农村改革,完善和创新体制机制,“四梁八柱”基本建立。农村集体产权制度改革试点有序推进。鼓励支持集体经济组织积极探索资产租赁型、企业股份型、农业开发型、生产服务型、联合发展型等不同类型发展方式,以盘活集体资源资产。目前,已有13万多个村组完成改革;农村土地使用制度改革持续深化。家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型主体超过300万家,新型职业农民超过1400万人,种植业适度规模经营比重超过40%。农业要素配置红利持续释放和各类返乡创业人员为农业农村发展不断注入新活力。

      新兴产业不断壮大,农民收入保持较快增长。农业新产业、新业态、新模式持续较快发展。农副产品加工业稳中向好。前三季度,规模以上农副产品加工业实现主营业务收入3.6万亿元,同比增长4.5%,实现利润总额1373亿元,同比增长2.5%;休闲农业和乡村旅游持续快速发展。上半年接待16亿人次,实现营业收入4200亿元,同比增长15%。国庆期间乡村旅游人气旺盛,各地结合我国首个“中国农民丰收节”举办各类乡村文化旅游活动,吸引大量游客;“互联网+”农业、体验农业、精准农业等大量新业态不断涌现。

      科技创新成效显著,绿色发展取得积极效果。农业科技和装备水平显著提升,截至2017年,农业科技进步贡献率达57.5%,农作物耕种收综合机械化水平超过66%,主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上。农业自主科技创新能力和成果转化水平进一步提升。各地区牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,通过建立多元化投入机制、加大财税支持力度等一系列政策,农业绿色发展取得了显著成效。2017年,我国农药使用量连续3年减少,化肥使用量连续2年减少,化肥农药零增长的目标提前3年实现。

      我国农业经济平稳运行,绿色安全高质量发展取得明显成效。但是,也要清醒地认识到,当前我国农业发展仍面临不少挑战和风险。一是“大国小农”的基本农情没有改变,农业现代化水平有待进一步提高;二是产业融合发展深度不够,农业生产性服务业占比偏低;三是受中美贸易摩擦影响,国际农产品贸易不确定性不稳定性增加。

      为妥善应对以上风险和挑战,实现农业健康有序发展,建议一要保障国家粮食安全。在稳定种植面积的基础上,通过加大投资力度和科技投入等提高土地产出率、资源利用率和科技贡献率,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里。二要强化农业人才支撑。要加强对新型职业农民的教育培训,更好地发挥涉农教育培训体系作用,同时完善政策激励机制,鼓励农民工、大中专毕业生、科技人员等返乡下乡创业。三要加强农业科技创新和农业产业融合发展。推进“互联网+现代农业”发展,运用现代信息技术手段提升传统农业。四要坚持走绿色安全高质量发展道路,提升农产品的国际竞争力。推进农业标准化、加强质量安全监管和品牌提升行动,进一步提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平,不断提升产品质量和产业水平,解决农产品结构性过剩和资源错配等问题,使农业供需关系实现更高水平的均衡。

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  • 《全面推进农业发展的绿色变革 》

    • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:changjiang
    • 发布时间:2018-02-11
    • 习近平总书记指出,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。在实施乡村振兴战略中,必须一以贯之地坚持绿色发展,做到思想上自觉,态度上坚决,政策上鲜明,行动上坚守,这是决定能否成功走出一条中国特色社会主义乡村振兴道路的关键。 深刻理解推进农业绿色发展的革命性意义 农业现代化始终是国家现代化的基础。农业生产是受自然和经济规律双重决定的特殊行业。农业绿色发展就是以尊重自然为前提,以统筹经济、社会、生态效益为目标,以利用各种现代化技术为依托,积极从事可持续发展的科学合理的开发种养过程。推进农业绿色发展,不仅是一场关乎农业结构和生产方式调整的经济变革,也是一次行为模式、消费模式的绿色革命。我们要深刻理解推进农业绿色发展的革命性意义,适应工业文明向生态文明转化的时代趋势,推动形成新时代中国特色农业绿色发展道路,为世界农业发展贡献中国智慧和中国方案。 要深刻认识当前农业发展面临问题的严峻性。近年来,我国农业现代化取得巨大成就,也付出了很大代价。耕地和水资源过度利用,农业面源污染加重,草原等生态系统退化,农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”。转变农业发展观,实现农业绿色发展,迫在眉睫、刻不容缓。推进农业绿色发展,既是中央洞察社会深刻变化,尊重自然规律,顺应人民殷切期盼所作出的重大决策,也是农业自身的内在需要,通过转变生产方式,把过高的资源利用强度降下来,把农业面源污染加重的趋势缓下来,推动农业走上绿色发展的道路。 要深刻认识推进农业绿色发展的艰巨性。当前,推进农业绿色发展迎来了大好机遇,但同时也面临着若干深层次的困难。在观念层面,长期以来追求产量增长的习惯思维,一些同志还没有真正把转变农业发展方式摆上重要日程深入思考、认真谋划、扎实推动。在利益层面,推进农业发展方式变革,必然会深刻调整不同利益主体间的利益关系,导致部分地方、部门经营主体有逃避思想和畏难情绪。在工作层面,将现成增产型的技术、人才、政策、机制等体系,转变为质量、绿色型的新体系,将是前无古人的宏大事业,需要决心、坚韧和开拓创新。 要深刻认识推进农业绿色发展的长期性。推进农业绿色发展,要做好打持久战的准备。要科学研判面临的问题形势,将长期性科学规划与阶段性目标计划有机结合,标本兼治,稳扎稳打,逐步深入推进。力争到2020年,总结推广一批符合区域农业绿色发展的模式和技术集成,建立完善农业绿色发展的工作机制、制度体系和激励约束机制,初步形成农业绿色生产方式和绿色生活方式。经过10―15年甚至更长时间的努力,绿色发展理念深入人心,制度体系更加完善,绿色生产方式和生活方式全面形成。 要深刻认识推进农业绿色发展的系统性。推进农业绿色发展,是一项系统工程,涉及农业乃至经济社会发展各领域。这不是单项制度的调整和修补,而是各方面体制机制的创新与建设;不是农业领域的独立推进,而是农业各行业、各层次协调配合、系统推进。必须统筹全局,调动各方面积极性,条分缕析各项重点,协同行动。要充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,鼓励生产者、经营者、消费者共同参与农业绿色发展。 着眼乡村振兴战略,大力推进农业绿色发展 党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策。乡村是生态环境的主体区域,生态是乡村最大的发展优势。推进农业绿色发展,是农业高质量发展的应有之义,也是乡村振兴的客观需要。2017年,中办、国办印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,对当前和今后一个时期推进农业绿色发展作出了全面系统部署。落实中央的部署,必须把战略重点放在紧紧围绕乡村产业振兴来展开,切实推动农业空间布局、资源利用方式、生产管理方式的变革,推动乡村产业走上一条空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定的中国特色振兴之路。 推进发展理念变革,用绿色理念引领农业生产。要坚决贯彻落实中办、国办《意见》,坚持绿色兴农的发展理念,从思想观念到方式方法,从政策举措到工作安排,从制度设计到科技研发,从资源配置到绩效考评,都要转到绿色导向上来。以绿色理念为引领,以改革创新为动力,加快形成推进农业绿色发展的工作合力和良好氛围,为生态文明和美丽中国建设提供强大支撑。 推进生产方式变革,用绿色方式实现金色丰收。推进农业绿色发展,要统筹保供给、保收入、保生态,既不能因为保供给、保收入而牺牲生态,也不能因为保生态而让农产品供给、农民收入受影响。要改变过去大水大肥大药来换取高产的方式,加大技术集成、示范推广和人才培训力度,在农业生产领域加快普及一批先进适用绿色农业技术,推动绿色生产方式落地生根,确保粮食和重要农产品供给,实现农业的可持续发展。 推进产业结构变革,用绿色产业带动提质增效。要以市场需求为导向,摒弃单纯追求产量的做法,把增加绿色优质农产品放在突出位置,推进产业结构变革,实现产品的多样化、个性化、差异化、优质化、品牌化,更好满足人民群众对安全优质、营养健康的消费需求。同时,要开发农业多种功能,加强农业生态基础设施建设,修复农业农村生态景观,提升农业“养眼、洗肺”的生态价值、休闲价值和文化价值,推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,促进农业增效、农民增收、农村增绿。 推进经营体系变革,引导新主体推动绿色发展成为农业普遍形态。当前,我国农业生产仍以小规模分散经营为主,小农户大量存在仍是我们的基本面。农业绿色发展所需要的技术、资金、人才等,对小农户来说依然门槛较高。必须推进经营体系的绿色变革,通过发展多种形式适度规模经营,创新连接路径,让农业绿色发展融入农业生产、经营各个环节,带动小农户步入农业绿色发展轨道。 推进制度体系变革,用绿色制度促进绿色发展。习近平总书记强调,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。要全面构建农业绿色发展的制度体系,强化粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿、金融激励等政策支持,加快建立健全绿色农业标准体系,完善绿色农业法律法规体系,努力构建标准明确、激励有效、约束有力的绿色发展制度环境,落实各级政府和部门的绿色发展责任,让生产者和消费者自觉主动把生态环保放在重要位置去考虑,激发全社会发展绿色农业的积极性。 突出重点,紧抓关键,把农业绿色发展不断推向深入 推进农业绿色发展,既要统筹考虑、全盘谋划,也要突出重点,有的放矢。要坚持问题导向,聚焦主战场,出实招,打硬仗,把农业绿色发展不断推向深入。特别是要总结提炼一批可复制、可推广、操作性强的技术措施、生产模式、管理方法等,发挥示范推广、引领带动的作用。 提高思想认识。各地各部门要充分认识推进农业绿色发展的重要性紧迫性,主动入位,积极作为,精心谋划,务实推动。要认真贯彻好中办、国办《意见》,结合具体实际,找准问题难点,创新方式方法,确保各项政策措施落到实处。 优化功能布局。坚持规划先行,合理区分农业空间、城市空间、生态空间,进一步优化农业生产力区域布局,规范农业发展空间秩序,推动形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局。要建立重要农业资源台账制度,摸清农业资源底数。构建天空地数字农业管理系统,利用航天遥感、航空遥感、地面物联网一体化观测技术,实现资源环境的动态监测和精准化管理,为不断动态调整农业主体功能和空间布局提供支撑。 推动科技创新。要大力支持绿色农业为导向的科技研发推广,组织实施好相关重大科技项目和重大工程,进一步完善各类创新主体协同攻关机制,吸引社会资本、资源参与农业绿色发展科技创新,在制约农业绿色发展的关键环节,尽快取得一批突破性科研成果,集成组装一批绿色生产的技术模式,加大示范推广力度。同时,要加强资源环境保护领域农业科技人才队伍建设,为农业绿色发展提供坚实的人才保障。 完善产业链条。要健全完善绿色农产品的加工流通体系,密切农业生产与市场消费,促进农民持续增收。要大力加强绿色农产品流通和营销,推动与农业绿色发展相配套的产地市场建设,加强产地市场信息服务功能建设,提高流通效率,降低经营成本,助力解决农产品卖难、卖不出去、卖不上价的问题。要大力发展绿色加工,优化产业布局,推动农产品初加工、精深加工及副产物综合利用协调发展,形成“资源―加工―产品―资源”的循环发展模式。 保护农业资源环境。在资源保护方面,重点是保护耕地和水资源。大力发展节水农业;深入推进耕地质量保护提升行动,扩大重金属污染耕地治理修复面积,开展耕地轮作休耕试点,保障耕地数量和质量。同时,抓好草原生态补奖政策落实,推进禁牧休牧和草畜平衡,实施海洋渔业资源总量管理和渔船“双控”制度等。在环境保护方面,要加强投入品管控和废弃物处理,通过精准施肥、有机肥替代、统防统治、绿色防控等方式推进化肥农药减量增效,推进农作物秸秆、畜禽粪污和农膜的资源化利用。 (作者为农业部党组副书记、副部长) 《 人民日报 》( 2018年02月08日 10 版)
  • 《高质量建设数字电网 引领绿色化、数字化协同发展》

    • 来源专题:可再生能源
    • 编译者:武春亮
    • 发布时间:2023-12-18
    • 高质量建设数字电网 引领绿色化、数字化协同发展 . 北极星智能电网在线 来源:中国能源报 关键词: 数字电网数字化新型能源体系 北极星智能电网在线讯 :党的二十大对新时代我国能源发展作出全面系统部署,明确深入推进能源革命、加快规划建设 新型能源体系 、确保能源安全等重大战略决策。国家发改委、国家能源局要求准确把握电力系统技术特性和发展规律,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,推动实现碳达峰碳中和目标。南方电网近年来以 数字电网 为关键载体,加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系,以 数字化 引领绿色化发展、以绿色化带动数字化升级,服务数字中国建设以及绿色低碳发展大局,支撑经济社会高质量发展。 数字电网建设推动绿色低碳转型, 助力“双碳”目标实现 《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》与《2030年前碳达峰行动方案》,明确2030年前碳排放达峰、2060年前实现碳中和的愿景目标,强调将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面。2023年7月,中央全面深化改革委员会第二次会议提出,要加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命。能源是经济社会发展的重要物质基础,也是碳排放的最主要来源。加快建设新能源占比逐渐提高的新型电力系统的同时,需提升电力系统综合调节能力,推动清洁电力资源大范围优化配置,以实现到2030年,全国风电、太阳能发电总装机容量超过12亿千瓦,非化石能源消费占比达25%左右,重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平,二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。 数字电网技术以数据为纽带、“电力+算力”为支撑、算法为驱动,促进新能源安全高效并网、海量资源精准调控以及全链条能耗降低,助力构建新型电力系统“多能协同互补、源网荷储互动、多网融合互联”的新形态,建设清洁、低碳、安全、高效的新型能源体系。在电源侧与电网侧,针对新能源随机性、波动性、间歇性等带来的挑战,数字电网通过多维感知和大数据应用,强化电网数字孪生建设,提升新能源发电精准预测和场站科学控制,优化电力系统运行状态敏捷响应与智能调节,提高对分布式电源的承载力以及新能源消纳水平。在用户侧,数字电网结合能源大数据分析,支撑智能用电业务开展,促进供需互动,引导不同类别用户科学、节约用电用能,从生产方式到生活方式推动绿色低碳转型。 通过数字电网建设推动能源电力从生产、传输到使用的绿色低碳转型,效果显著。截至2022年年底,南方五省区可再生能源发电利用率超过99%,基本实现电网全额消纳,同时风、光等新能源装机规模突破1亿千瓦,与“十四五”开局相比实现翻一番;以“夸父”为代表的数字化仿真系统,为风电场、光伏电站、分布式光伏和调度机构等提供不同时间维度的预测服务,准确率在符合国家标准基础上再提高3%至7%;推动终端能源清洁低碳高效利用,南方五省区电能占终端消费比重达32%,较全国平均水平高约5个百分点,基本建成现代供电服务体系,南方区域充电基础设施已基本实现乡镇全覆盖。 引领“电力+算力”协同发展, 带动新型数字基础设施建设 要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”数字经济发展规划》等提出以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑,布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施,提升基础设施网络化、智能化、服务化、协同化水平,加快推进能源、水利等领域基础设施数字化改造,促进能源生产、运输、消费等各环节智能化升级,以数字技术促进产业融合发展。当前,我国已建成全球规模最大、技术领先的信息基础设施,数字经济、数字中国的底座持续完善,新一代数字化、智能化技术在能源领域的应用越来越广泛。 数字电网综合运用“云、大、物、移、智、链”等新一代数字技术,以能源和数据为关键要素,以电力和算力深度融合为技术路径,贯通“源、网、荷、储”全环节,是具备广泛连接、全息感知、数智驱动、开放共享等基本特征的电网形态。通过数字电网多环节、多元融合的场景,丰富了数字基础设施的落地应用,推进“5G+电网”、“北斗+电力”等数字化技术与电力应用深度融合并形成示范,带动智能充电桩等新型基础设施配套投入,助力构建光纤共享、基站共享、多站合一等新模式,驱动新型数字基础设施集约化规模化发展。与此同时,随着大规模新能源接入、用电负荷需求侧响应等业务快速发展,各类电力终端、用电客户等海量设备需实时监测或控制,所产生的海量数据带动“云、管、边、端”的建设与应用,带动提升数据供给与运营效率,打造IT(信息技术)、CT(通信技术)、OT(运营技术)深度融合新生态。 近年来,南方电网积极落实国家新基建战略部署,牵头打造能源领域首个5G新基建项目,建成“5G+数字电网”示范区,围绕5G在数字电网领域的新技术、新模式、新应用,完成“发输变配用”多类业务场景的实证与建设,应用规模全国领先;按“3+1+X”的架构建设布局合理、经济适用、集约高效、绿色节能的新型数据基础设施,推进南方能源数据中心建设,主动融入“东数西算”工程和全国一体化算力网络国家枢纽节点建设;基于一体化“南网云”初步实现全域数据在数据中心实时统一汇聚、全面融合,全面打造云边融合的数字基础设施;系统打造“1+3+N”产品体系和“赫兹数智”数据品牌,创新性地以“责权利、量本利”为主线构建了能源行业首个数据资产管理体系,上线双碳大脑、电力看征信等330个大数据分析应用,数据资产凭证全面推广,以电力数据为纽带加强与国家部委、南方五省区开展政企业务协同、社会治理应用,数据要素价值得到有力释放。 打造数字电网技术装备产业链, 带动上下游创新发展 随着“能源消费电力化、电力生产低碳化、生产消费信息化”加速演进,能源电子既是能源生产、存储和利用的物质基础,也是实施制造强国、数字中国战略的重要技术底座。工信部、国家能源局联合发文推动能源电子产业发展,从供给侧入手、在制造端发力、以硬科技为导向、以产业化为目标,加强产业链上下游协同,促进“光储端信”全链条融合创新,统筹推进产业集聚发展。2023年9月,国务院国资委召开主题为“共建新机制、共筑新基础、共享新成果、共创新生态、共谋新发展”的共链行动启动会,推动中央企业与各类所有制企业聚焦主业、协调联动、互利合作,积极补链、强链、固链,引领产业链上中下游企业融通创新,切实提升我国产业链韧性和竞争力,打造具有世界水平的现代产业集群,共同向价值链中高端不断迈进。 能源电子、电力工业等是关系国计民生、国家安全的重要基础产业,建设并完善数字电网技术装备产业链意义重大、任重道远。数字电网技术装备涵盖云、管、边、端、芯的环节,包含工控芯片、智能传感、人工智能等基础技术和元器件。这些既是数字电网面临的“卡脖子”关键点,也是整个数字产业技术发展面临的瓶颈。数字电网建设带动电力工控芯片、智能传感器、数字化运营平台、特高压直流套管等核心装备,推动构建高效产业链供应链。同时,电网企业作为能源产业链中的“链主”,成为赋能打通产业链上下游堵点断点、推动全产业链协同转型的关键枢纽和重要力量,凝聚强大合力推进跨组织、上下游协同等创新模式的形成,有效解决在产业链上单个企业仅凭自身难以应对的问题,增强产业链供应链韧性和竞争力。 南方电网日前发布国内首个电力物联操作系统“电力鸿蒙OS”,首次实现一套系统兼容跨类型、跨品牌的能源电力设备,以及即插即用、海量数据互联互通,合作互联生态伙伴涵盖国内主流芯片、模组、终端厂商等。作为数字电网的重要物联平台,预计到2025年系统覆盖终端规模超亿级,全面带动电力行业物联终端领域产业链升级。与此同时,南方电网公布了《公司数字电网技术装备产业链融通发展共链行动需求―供给清单》(以下简称《需求―供给清单》)、《公司数字电网技术装备产业链专利开放许可清单》(以下简称《产业链专利开放许可清单》)。其中,《需求―供给清单》包括需求类的“供需匹配、协作配套、创新合作、资源共享、产业赋能”以及供给类的“协作配套、创新合作、产业赋能、产融结合”,两大类合计共56项,共建新生态、培育新优势;《产业链专利开放许可清单》涉及专利27项,许可期1年,探索面向产业链上下游企业建立利益最大化的专利技术分享模式,从而有效带动产业集群、拉动创新发展。南方电网以数字电网技术装备现代产业链共建为契机,着力推动中央企业产业链协作、与中小企业协同融合,加快推进数字电网技术装备产业链现代化,构建并输出一批可复制、可推广的南网解决方案。 未来,南方电网将继续发挥海量数据和丰富应用场景优势,推动电力技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合,探索电力生产和消费新模式,助力国家建设新型电力系统与新型能源体系,持续以数字化培育新动能、以新动能推动新发展,在能源强国、数字中国的建设浪潮中谱写时代新篇章。同时,加快推进能源电力产业基础高级化、产业链现代化,为谱写中国式现代化新篇章贡献南网力量。 (作者供职于南网数字集团数字化规划研究中心) 分享到: 点击查看更多精彩资讯 北极星投稿热线:陈女士 13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#换成@) 特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。 凡来源注明北极星网的内容为北极星原创,转载需获授权。 .