重农固本， 是安民之基。 “十二五”时期， 我国农业农村发展成果丰硕， 成为经济社会发展的突出亮点， 为赢得全局工作主动发挥了重要作用。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段， 拉长农业这条“四化同步”的短腿， 补齐农村这块全面小康的短板， 努力让农业强起来、 农民富起来、 农村美起来， 解决好“三农”问题， 始终是全党工作的重中之重。 要坚持强农富农惠农政策不减弱， 推进农村全面小康建设不松劲， 加快发展现代农业，加快促进农民增收， 加快建设社会主义新农村， 不断巩固和发展农业农村好势头。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 的有关部署， 国家发展改革委会同有关部门编制了《全国农村经济发展“十三五”规划》。 规划紧紧围绕全面建成小康社会这个奋斗目标， 从全局和战略的高度对夯实现代农业基础、 转变农业发展方式、 推进农村产业融合、 建设美丽宜居乡村、保护自然生态系统等方面做出了具体部署， 明确了发展的总体思路、 原则、 目标、 任务和政策措施。
本规划是“十三五”时期我国农村经济发展的指导性文件。
