澳大利亚反垄断局(Australian competition authority)认定,沃达丰(Vodafone)与TPG的电信合并属于过度合并,已予以阻止。
这一决定是在澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)经历数月的痛苦之后做出的。该委员会从去年12月开始调查这笔交易,而就在几个月前,该交易才首次提出。沃达丰是澳洲三大运营商之一,TPG是澳洲三大固话运营商之一。
ACCC主席罗德•西姆斯表示:“宽带服务对澳大利亚的消费者和企业至关重要,无论是固定频道还是移动频道。”考虑到较长期的行业趋势,TPG在商业上有必要推出自己的移动网络,使其能够灵活地以具有竞争力的价格提供固定和移动服务。该公司此前曾表示过这一点,并据此进行了投资。
沃达丰也感到有必要进入固定宽带服务市场。TPG和沃达丰的这些举措可能会改善竞争和未来的市场竞争力。对于一家新的移动网络运营商来说,TPG是澳大利亚最有希望进入这个市场的公司,这可能是我们在移动服务供应方面加强竞争的最后机会。
“在可能的情况下,市场结构应通过竞争过程来解决,而不是通过合并来解决,合并后的市场结构未来几乎不会受到挑战。在澳大利亚的移动服务等集中领域,情况尤其如此。
TPG在颠覆电信行业,并将自己打造成一个成功的竞争者,在造福消费者方面有着良好的记录。TPG很可能成为澳大利亚一家充满活力和创新意识的移动服务供应商,能够提供价格更低、数据流量更大的移动套餐,并与澳大利亚电信 (Telstra)、Optus和沃达丰 (Vodafone)展开激烈竞争。
“TPG有能力和商业动机来解决它所面临的技术和商业挑战,就像它在其他市场已经面临的那样。TPG已经拥有移动频谱、一个对移动网络至关重要的广泛光纤传输网络、一个庞大的客户群和成熟的电信品牌。
由于NBN的推出,TPG还面临着固定家庭宽带业务利润率下降的问题。此外,移动宽带服务取代固定家庭宽带服务的比例在不断上升,预计这一比例将在5G技术推出后进一步上升。经过全面调查,我们得出结论,如果拟议中的合并不进行,TPG将有真正的机会推出移动网络。”
西姆斯提供了如此详细的理由,这很好,但他本可以直接说:“我们希望迫使沃达丰和TPG通过有机投资而非并购实现多元化。”他似乎并不打算买通TPG的线路,即华为的禁令使其无法建立自己的移动网络,但他十分有自信地认为这项并购的中止将会使事态自行慢慢好转起来。