中国和加拿大两国同属北半球，国土面积相近，水资源和其他资源总量大体相当。两国最大的不同是人口数量，中国以几乎同样多的资源支持了大约41倍于加拿大人口的生存和发展。加拿大是水资源特别是水电资源开发较早的国家之一，其水能资源开发基本完成，我国的水能开发率还较低。虽然水资源开发利用、节约保护所处的阶段不同，所面临的问题迥异，但是加拿大在水资源管理理念和管理技术方面，特别是在水资源保护、生态修复和雨水利用等方面，有许多值得我国学习和借鉴的地方。由于加拿大是一个高福利、高税收的国家，水资源使用作为政府向民众提供的一种福利，存在着政府包办等政企不分、效率不高的问题，这种管理体制暴露出的问题很多，如加拿大和美国一样，每年实际人均用水量很大，是世界上为数不多的国家之一；在供水和治污方面，各省政府也面临着越来越重的财政压力。他们的许多问题也是中国当前水资源管理研究探索的重要问题，他们在水资源管理方面的做法，可为我国水务体制改革提供启示和借鉴。……
