国家能源局在其政策简报中表示:“新冠肺炎疫情后的经济复苏是在继续推进能源转型的同时创造就业和经济发展的绝佳机会。”报告称,投资核能可以创造大量高技能工作岗位,加速向低碳经济的转型,并提高能源弹性。报告补充说,这些工作岗位还为当地和地区经济提供了“高外溢投资”。
“由于世界各国社会和经济继续承受COVID-19危机的影响,开始规划大流行后的复苏至关重要,”政策简报说。“由于大多数经合组织成员国政府的目标是实现经济复苏,以保持负担得起的能源转型计划的雄心,任何大流行后的经济复苏计划和相关投资都必须与长期经济、社会和环境目标相一致——无论是《巴黎协定》还是联合国可持续发展目标。在大流行过后失业率不断上升的情况下,如何实现社会公平、负担得起的脱碳,同时保持和发展高质量的就业,必须成为所有振兴计划的核心。”
在介绍今天的网络研讨会时,国家能源局局长William Magwood说:“摆在我们面前的机遇是发展一个现代的、有弹性的、零碳的基础设施,这可能需要一些时间。这意味着对核能的投资。虽然它不会在几个月内给你所有的回报和所有的工作,但在多年的过程中,它给你一个非常现实的方法来实现零碳经济。这需要时间,需要分析,但是我认为,一旦各国审查了核建设带来的可能性,他们就会非常有兴趣寻求这种选择。”
Magwood指出,在核电站建设期间创造的就业机会可以持续长达6年,而当核电站运行时,这些高薪、高科技的工作可以持续长达80年。
国家能源局核技术开发与经济部主任萨马•毕尔巴鄂•莱昂(Sama Bilbao Leon)表示,决策者需要推动对核能项目的投资,以刺激长期可持续的经济发展。它们不仅要考虑将创造的工作机会的数量,还要考虑工作机会的质量、持续时间和地点。
“一方面,我们希望实现我们的长期经济、社会和环境目标,但我们也希望以一种仍能实现我们的雄心的方式来实现我们的负担得起的能源过渡计划;换句话说,就是要实现世界上大多数国家为自己设定的脱碳目标,并遵循《巴黎协定》和联合国可持续发展目标。”
“随着各国逐步降低排放目标,维持能源安全供应的成本越来越高,”世界核能协会(World Nuclear Association)总干事阿格涅塔•Rising表示。“但是,通过将一些可调度的低碳电力资源纳入混合,这些成本可以大大降低。”核能在其技术成熟度、可扩展性和将其用于一系列非电力应用的潜力方面脱颖而出。”
她还说,核工业正在呼吁世界各国政府“在任何能源转型计划中适当考虑核能及其社会经济、环境和公共健康方面的好处,并制定政策以确保实现核能的许多好处。”
俄罗斯原子能国际公司(Rusatom Energy International JSC)副首席执行官安东•德杜申科(Anton Dedusenko)提供了该公司在土耳其和芬兰建设项目的就业数据。他指出,在土耳其的阿库尤建筑工地,目前有6000名工人,其中约80%是土耳其公民。
他说:“我们预计施工人员将超过1.6万人,在施工高峰期将有1.1万名合格工人,其中大多数将是土耳其公民。”“在行动阶段,我们预计至少有700名土耳其高素质专家参与。为了让他们做好准备,我们从2011年开始,在俄罗斯关键机构为土耳其人员开展培训计划。”
在芬兰的Hanhikivi工地,预计在施工阶段将雇用大约2万名工人和专家,芬兰公司将在现场完成大约80%的准备工作。在施工高峰期,预计将有4000名工人到场。Dedusenko指出,在其60年的使用寿命中,由两台VVER-1200机组组成的工厂将为国民经济带来400 - 600亿美元的增长。
不仅是新建的核项目可以提供就业机会并刺激经济,延长现有反应堆运行的项目也可以。安大略发电公司负责核管理事务和利益相关者关系的副总裁Robin Manley指出,该公司翻新达林顿核电站的项目预计将耗资128亿加元,并创造1.4万个就业岗位。从长远来看,预计将为安大略经济带来900亿加元的提振。