2019 年 3 月 26 日，美国国家海洋与大气管理局（NOAA）国家气象服务局（NWS） 发布新的《国家气象服务战略计划（2019—2022）》（National Weather Service Strategic Plan 2019-2022）。计划确定了在新技术加速进步背景下，美国国家气象服务的新战 略目标、核心原则和重要措施。
1 愿景与使命
与 2011 年制定的上一版战略计划相比，新的战略计划中 NWS 的愿景和使命保 持不变。愿景：把美国打造成为一个时刻准备好应对各类气象、水文和气候事件的 国家，即“天气应对就绪型国家”（Weather-Ready Nation）。使命：为了保护生命和 财产，促进国家经济发展，提供天气、水文和气候的观测、预报和预警信息。
2 战略目标
新的战略计划中确定了 3 个新的目标：
（1）通过转变人们接收、理解和处理信息的方式，减少天气、水文和气候事件 的影响。NWS 承诺通过提供最佳的观测、预报和预警信息来保障公民安全，这些信
息与通过 NWS 基于影响的决策支持服务系统（IDSS）所做出的决策息息相关。NWS
还将通过纳入社会科学研究和与企业合作来增加预测范围，使预测更加准确、可操
作、可访问和一致性。
（2）利用尖端科学、技术和工程提供最佳的观测、预报和预警。NWS 将始终 处于科学、技术和工程的前沿。该目标包括构建最好的地球系统模式，维护和利用 观测设备，改进工具、可访问性和交互性，以及将研究转变为业务，与更广泛的天
气企业合作。
（3）通过对人员、合作关系和组织绩效的投资，使 NWS 在变革面前表现出色。 需要一支技术精湛、积极主动、能力强大的员工队伍，探索将关注点转移到决策支
持的方法，使用协作预测流程来使业务预报更具灵活性。需要加强合作伙伴关系并
改善业务流程，使其更具效率。
3 核心原则
NWS 承诺的 4 项核心原则：
（1）由人民推动成功，致力于为国家提供以科学为基础的服务。
（2）尽可能提供最好的预测，将其与减少气象灾害影响的决策联系起来。
（3）不孤军奋战，团队合作和伙伴关系是成功的关键。
（4）追求卓越，为完成使命持续改进科学和工程技术。
4 重要措施
战略计划提出了新的重要举措，包括以下 3 个方面：
4.1 基于影响的决策支持服务系统
（1）通过建立标准服务水平，改进基于影响的决策支持服务系统，提供每个州 和县的关键准备措施和预报、预警信息。
（2）开发新的 IDSS 工具，以促进与合作伙伴和部署人员的协作，提升合作伙 伴的影响和决策点。
（3）转向更具协作性、灵活性和互联性的运营模式，将 NWS 的专业知识中心
与合作伙伴和地理环境的当地知识相结合。
（4）简化产品、服务和沟通，便于合作伙伴和公众更好地理解和应用。
4.2 科学、技术、工程和基础设施
（1）开发全球最好的统一地球系统模拟系统，借助与天气、水文和气候社区的 合作实现这一目标。
（2）集合预报将提高预测准确性并缩短完成时间，同时还能更好地量化预测置
信度。
（3）模式融合将为 NWS 预报业务提供一个一致的起点。
（4）将人工预报技术与计算机技术的效率相结合促使灾害预测产生变革，这将 通过机器学习和先进的概率工具实现。
（5）使数据和预测更容易获取和使用，从而允许新工具、技术和信息更广泛的
开发和应用。
（6）设计基础架构，更好地满足安全性、可靠性和可用性的期望。
4.3 人员、合作关系和组织绩效
（1）使 NWS 成为一个更美好的工作场所，通过提升组织的健康和文化以及公 众满意度达成这一目标。
（2）更加专注于了解客户的观点，包括从应急管理人员到公众，以确保用户体 验满足其需求。
（3）改善招聘、雇佣和培训工作，以创建更多元化的员工队伍，为实现使命和 战略目标方向提供卓越表现。
（4）利用与美国天气、水文和气候行业、学术界、其他联邦机构和 NOAA 等
机构的新的和不断扩展的合作伙伴关系，共同实现建立一个做好应对气象灾害准备 的国家的愿景。
（刘燕飞 编译）
（地球科学研究动态监测快报 第302期）
