我们村2000多亩坡地改成梯田后，这两年地力不断提高，小麦产量比原来翻了一番。一些农业公司相中我们的土地，纷纷来村里租地，发展特色农业。”3月26日，鲁山县马楼乡山岔口村村委会主任李红兵说，“我现在吃上了‘商品粮’，一家三口人的地都流转给了农业公司。”
河南六成水土流失面积得到有效治理一
李红兵所在的山岔口村山多地少，村民就在山坡上开荒种地，可惜水土流失厉害，土层越来越薄。2015年，鲁山县对包括山岔口村在内的5个行政村实施“坡耕地水土流失综合治理工程”，投资1250万元，改造坡耕地5000亩。
像鲁山县这样的水土流失治理工程，河南省一直在稳步推进。省水利厅副厅长武建新介绍，截至2017年底，全省累计建设和整修塘坝、谷坊、水窖等小型蓄水保土工程130余万座(处)，修建梯田60多万公顷，初步治理水土流失面积4.03万平方公里，全省60%的水土流失面积得到有效控制，水土保持取得显著成效，生态环境明显好转。
坡耕地改造成梯田后，原来“跑水、跑土、跑肥”的“三跑田”变成了“三保田”，地力逐渐恢复。“原来每亩小麦能收四五百斤，现在能打千把斤。”李红兵说。“截至去年底，鲁山县已改造坡耕地2.1万亩，今年准备再改造4000亩。”鲁山县水利局水土保持股股长赵广阔说。
武建新说，党的十八以来，国家进一步加大财政投入，先后在黄河流域、长江上中游、淮河流域、丹江口库区及其上游开展水土保持生态治理工程。我省累计建设小型蓄水保土工程9.2万座(处)，修建梯田1.8万公顷，治理水土流失面积4780平方公里。
据介绍，河南省剩余水土流失待治理面积，主要分布在伏牛山、太行山区和桐柏山、大别山区。根据省政府批复的河南省水土保持规划，要完成“十三五”规划的水土流失治理任务，每年需要投入约12亿元。
省财政积极实施水土流失治理补助政策，逐年加大政府资金投入力度，用于引导社会资金投入水土保持领域。近年来，不少返乡创业者承包山林，发展特色农业，比如在大别山区发展油茶，在伏牛山区发展猕猴桃种植等，在带领群众脱贫致富的同时，也实现了水土流失治理。
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河南首个国家储备林PPP试点项目签约
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3月26日，河南省首个国家储备林PPP试点项目暨桐柏县林产品精准扶贫项目——南阳市淮河源国家储备林建设项目在郑州签约。
据介绍，南阳市淮河源国家储备林建设项目由桐柏县政府发起，省建设集团承建，项目总投资4.12亿元，建设规模为3.5万亩新造林、现有林改培和中幼林抚育，配置水电设施、林道建设、林业有害生物防治工程、管道设施及设备等基础设施，合作期30年。该项目涉及桐柏县的12个乡镇32个行政村，前期通过林地、林权流转，可使1053户贫困户直接受益，在建设期每年可以安置3461个劳动力，经营期每年可以安置1092个劳动力，上下游产业链更能成倍吸纳劳动力，加快当地农民脱贫致富步伐。
PPP模式适用于具有公共服务属性、政府无法独立承担、期限较长又具有微利的项目，国家储备林建设与PPP模式的特点不谋而合。淮河源国家储备林建设项目作为河南省投融资体制改革的一项重要探索，将从全产业链角度提高社会资本参与的积极性，推进国有林场加工业、国有林场观光旅游业等第三产业项目建设，为河南农业和林业领域的政府和社会资本合作提供有益借鉴。
（来源：大河网-河南日报）
