背景 在2001年6月召开的联合国大会HIV/AIDS特别会议(UNGASS)上，来自189个国家的政府通过签署《HIV/AIDS承诺宣言》，承诺在国际和本国范围内全面参与抵制HIV/AIDS流行的行动计划[1]。该宣言确立了一系列在工作量和时限上有明确要求的工作目标，包括减少婴儿和青年的HIV感染、加强HIV/AIDS认知教育、健康关怀和治疗以及提升对孤儿的保障。 《HIV/AIDS承诺宣言》同时保证，联合国大会每年至少用一整个工作日回顾评价既定目标的进展情况。为进一步推动这一评价过程的实施，联合国艾滋病规划署(UNAIDS)及其合作机构制定了一系列核心指标用于监督《HIV/AIDS承诺宣言》中所涉及的各方面工作，如各种国际和本国行动以及国家规划成果。通过核心指标获得的信息也将刊登在相关报告和出版物上，以便广泛地宣传和讨论。
目的 本指南旨在向各国提供各核心指标的细则、信息要求和建构原理及其相关注释的技术指导。指南力求优化不同地区、不同时间各指标的有效性、内在一致性和可比性，此外确保指标计算方法以及资料类型的一致性。
