这些预测通常被称为“USDA基线”,假设影响联邦支出和收入的现行法律在整个预测期间仍然有效,不试图预测全球政策或政治结果、异常天气事件或其他可能影响市场结果的外部冲击。相反,它们反映了美国农业部对市场在当前条件、现有法律和正常天气模式下将如何发展的评估。它们的目的不是作为对未来的预测,而是作为衡量拟议立法或可能对农业市场产生持久影响的外部发展的影响的中性基准。
这些预测以2022年10月12日的《世界农业供需估计》(WASDE)报告为起点,并以2022年8月制定的宏观经济预测为基础。