近日，美国白宫管理与预算办公室（OMB）与科技政策办公室（OSTP）联合发布《2027财年政府研发预算优先事项及跨领域行动》备忘录，详细阐述了其在2027财年对联邦资助研究的优先事项，将量子和人工智能列为2027年研发优先事项。
该备忘录由白宫管理与预算办公室主任Russell Vought和科技政策办公室主任Michael Kratsios共同撰写，旨在重新调整联邦研发组合，以"服务于其核心目的：推动经济增长和为所有美国人创造高薪就业，提升高质量生活水平，确保美国在经济关键领域的领导地位"。
尽管最终由国会而非白宫决定联邦研发预算，但这份备忘录表明了特朗普政府的资金优先方向。
这些优先事项包括：
·通过人工智能、量子科学、半导体、先进通信网络、未来计算技术和先进制造等领域的研发，确保美国在关键与新兴技术领域的领导地位。
·通过鼓励各机构优先发展"可负担、可靠且安全的能源技术"，释放美国的"能源主导地位"。
·通过提升投资网络安全能力等措施，加强美国国家与经济安全。
·通过聚焦重大健康挑战的研发、加强生物安全以及建设国内生物制造能力等举措，保障美国健康与生物技术安全。
·通过载人登月与火星任务，以及对新型传感模式和辐射带修复等领域的基础与应用研发，确保美国在太空领域的持续领导地位。
这份备忘录显示出特朗普政府对部分STEM教育项目及多元化倡议的强硬转向。在其首任期内发布的早期备忘录中，曾明确要求各部门优先推进"促进STEM教育创新及增强STEM领域多样性、公平性与包容性"的工作。而最新备忘录对此目标持否定态度，并着力取消与多元化、公平和包容原则存在关联的资助项目与政策。不过，培养美国科技人才、促进行业合作、加强国家安全等基本原则仍得以保留。
在关键与新兴技术发展目标方面，备忘录鼓励联邦政府投资"新型人工智能范式与计算架构"，以推动加速科学发现、核裂变与核聚变、量子能源科学、先进空间分析、遥感与导航等AI应用领域的突破。同时强调需要完善AI评估方法论，并为AI模型训练构建规范化的科学数据集。
在量子科学领域，该备忘录建议各机构组建联合研究体以支持研发工作，投资测试平台及其他关键基础设施，并加强下一代量子设备的制造能力。备忘录同时强调，"对相关基础与应用材料研究及数学和物理科学的资助也应列为优先事项"。
实现美国"能源主导地位"始终是特朗普政府的核心政策主张。科技政策办公室敦促联邦机构优先投资化石燃料、先进核裂变与聚变、地热与水力发电等领域的研发，同时支持先进反应堆、小型模块化反应堆、聚变能源示范装置以及核燃料循环利用技术的开发。
这份科技政策办公室备忘录特别指出："联邦能源研发应当体现对私营部门依赖度的提升，由其资助能源生产、存储及消费技术的后期研发与商业化，同时支持能够促进多部门协作的用户设施建设。"
尽管特朗普政府通过终止国家科学基金会资助等方式削减了对气候研究的联邦支持，但本次备忘录仍强调极地研究的重要性，要求各机构"优先开展极地观测研究及相关科研基础设施投资，提升美国对北极地区物理、生物、地质及社会经济过程与相互作用系统的观测、理解和预测能力，以保护并推进美国利益，确保北极居民繁荣发展"。备忘录还要求各机构"维持并在可行情况下加强南极科研基础设施"——这一目标似乎与特朗普政府今年早些时候削减国家科学基金会建设预算的决定存在矛盾。
