2021年6月16日，欧盟委员会宣布其“地平线欧洲”（Horizon Europe）研发框架计划第一阶段（2021-2022年）资助方案正式通过，明确了未来两年的研发目标和具体主题。其中能源相关研发主要由第2支柱“全球挑战与欧洲产业竞争力”的第5部分“气候、能源和交通”，以及“欧洲原子能共同体（EURATOM）研究和培训计划”资助，相关主题包括：
一、“气候、能源和交通”相关主题
1、气候转型的交叉部门解决方案
（1）竞争性、可持续的欧洲电池价值链。该领域2021年和2022年预算分别为1.6亿欧元和1.33亿欧元，拟资助主题包括：①原材料可持续加工、精炼和回收；②先进高性能第3b代（高容量高电压）锂离子电池以支持交通电气化和其他应用；③先进高性能第4a、4b代（固态）锂离子电池以支持交通电气化和其他应用；④锂离子电池电极及组件大规模、环保的加工技术；⑤开发固态电池制造技术；⑥可持续、安全、高效的回收工艺；⑦支持建立研究创新生态系统，制定具有前瞻性的战略方向，以确保未来的知识、技术和工艺发展处于领先，加速颠覆性技术的探索和采用。
（2）新兴突破性技术和气候解决方案。该领域2021年预算为3500万欧元，拟资助主题包括：①建立碳中和欧洲的新兴技术；②甲烷裂解制氢技术；③非CO2温室气体去除技术；④直接空气碳捕集及转化利用。
（3）公民和利益相关者参与。该领域2021年预算为5550万欧元，拟资助主题包括：①促进欧洲的公正转型；②增强气候、能源和交通领域的社会科学和人文研究能力；③通过“转型超级实验室”试点项目加速困难环境下的气候转型；④促进国家联络机构之间的合作。
（4）社区和城市。该领域2021年和2022年预算分别为3700万欧元和500万欧元，拟资助主题包括：①共同资助伙伴关系：②推动城市向可持续未来转型。
2、可持续、安全和有竞争力的能源供应
（1）全球领先的可再生能源。该领域2021年和2022年预算分别为3.35亿欧元和3.685亿欧元，拟资助主题包括：①通过波浪能设备示范运行以增加在真实海况下的经验；②可再生能源和可再生燃料技术的可持续性和技能培训；③促进可再生能源系统市场采纳的措施；④新型高效串联光伏技术，可利用资源丰富的材料进行低成本生产；⑤通过非盟-欧盟伙伴关系相关活动开展水、能源、粮食关系研究；⑥下一代可再生能源技术；⑦可再生能源催化转化为碳中和燃料；⑧风力发电大气流动的物理学和空气动力学；⑨在自然和社会环境中推广风能的相关研究；⑩连接光热发电（CSP）的新方法；稳定的高性能钙钛矿光伏；经济高效的微型热电联产（CHP）和复合供热系统；负碳可持续生物燃料生产；浮动式光伏和海洋能设备的创新基础、浮动结构和连接系统；开发用于低水头和/或小水库和/或盐水的水电设备；针对深水和不同海盆的浮动式风电部署创新；新型晶硅串联、薄膜串联、双面、聚光光伏等替代和创新光伏技术的试产线示范；使用生物残留物和废物的大规模CHP技术示范；更可持续的地热能解决方案；作为能源载体和燃料的生物甲烷创新生产技术；利用现有工厂示范经济高效的生物燃料技术；示范创新材料、供应周期、回收技术，以提高风能技术的整体循环利用并减少关键原材料的一次性使用；一体化光伏的先进制造；示范利用高温地热储层为能源系统提供储能；在离网应用中示范用于系统管理和可再生能源存储的创新即插即用解决方案；新型农业光伏系统；潮流能设备的创新转子、叶片和控制系统示范；开发用于分析国际可再生能源价值链协同效应的数字解决方案；非盟-欧盟能源系统建模；创新的可再生能源载体生产，用于利用可再生能源进行供热；开发新技术连接太阳能燃料与其他可再生能源；利用过剩波动性可再生能源电力和能源消费部门的碳排放，开发可再生能源载体；将可再生能源直接整合到化工过程能源需求中；将可再生能源纳入农业和林业部门；先进生物燃料和非生物可再生燃料生产的完整价值链示范；用于CSP发电厂和/或聚光太阳热装置安装的新兴组件和/或子系统；扩大可持续生物燃料规模的最佳国际实践；高效循环人工光合作用；集成风电场控制；以高效率为目标的新型薄膜光伏技术；用于工业的低价值生物残留物和废物燃烧气化系统的高效低排放技术；开发非生物来源的藻类和可再生燃料；开发现有水电运维数字解决方案；光伏组件的报废回收。
（2）能源系统、电网及储能。该领域2021年和2022年预算分别为1.52亿欧元和1.81亿欧元，拟资助主题包括：①开发、验证、示范一个能源数据空间，为欧洲共同的能源数据空间建立基础；②通过多项协调合作为具有并网能力的多供应商多终端高压直流（HVDC）实时示范做好准备；③建立一个研究能源转型相关互操作性的实践社区；④能源部门整合研究，将能源系统整合并组合成经济且灵活的综合能源系统；⑤通过向消费者提供能源消费整合服务，提高能源系统的灵活性；⑥通过针对电网漏洞、故障、风险和隐私的措施提高电网的可靠性和弹性；⑦通过基于HVDC的系统和解决方案设计提高电力系统可靠性和弹性；⑧超导系统和Elpipes技术[ Elpipes是基于金属导体的聚合物绝缘地下HVDC输电管道。]的示范；⑨先进电力电子在能源领域的应用示范；⑩加强本地能源生态系统的数字化相关知识；支持消费者在能源市场的行动，引导消费者以产消合一者、社区和其他形式积极参与能源活动；具有并网能力的多供应商多终端HVDC实时示范（可支持海上系统）；开发基于分布式储能灵活性服务的互操作解决方案；示范新型储能技术并集成到创新的能源系统和电网架构中；跨部门能源生态系统的可复制解决方案；能源系统建模、优化和规划工具；储热解决方案。
（3）碳捕集、利用与封存（CCUS）。该领域2021年和2022年预算分别为3200万欧元和5800万欧元，拟资助主题包括：①将CCUS集成至枢纽或集群，并开展知识共享活动；②通过新技术或改进技术降低碳捕集成本；③通过CCUS进行工业脱碳。
（4）交叉领域问题。该领域2021年和2022年预算分别为6480万欧元和3500万欧元，拟资助主题包括：①清洁能源转型伙伴关系相关活动，支持开发能源转型相关使能技术、颠覆性技术和系统创新技术；②支持欧洲地质服务相关活动；③支持欧盟“战略能源技术规划”（SET-Plan）技术领域以及欧洲技术与创新平台（ETIP）相关活动。
3、高效、可持续和广泛的能源利用
（1）高能效和碳中和的欧洲现存建筑。该领域2021年和2022年预算分别为7400万欧元和1.22亿欧元，拟资助主题包括：①先进的能效评估和认证；②节能建筑深度改造工作流程的产业化；③现存建筑能源性能的先进数据驱动监控；④为有性能保证的建筑示范综合技术解决方案；⑤经济高效可持续的多功能和/或预制整体翻新解决方案，集成可再生能源资源并使用再利用和回收材料；⑥加强欧洲的协调和交流，促进对创新技术的采纳以增强建筑的可持续性、质量、循环性和社会包容性，作为对“新欧洲包豪斯”运动的贡献；⑦节能住宅建筑的需求响应；⑧可再生能源密集型正能量住宅；⑨更智能的建筑以实现更好的能源性能。
（2）能源转型中的工业设施。该领域2021年和2022年预算分别为3000万欧元和1800万欧元，拟资助主题包括：①90-160℃供热升级系统的全规模示范，利用可再生能源、环境热或工业废热为各种工业过程供热；②基于有机朗肯循环的工业废热发电技术；③150-250℃供热升级系统的开发和试点示范，利用可再生能源、环境热或工业废热为各种工业过程供热；④开发工业高温储热技术。
4、所有交通方式的清洁、竞争性解决方案
（1）零排放道路交通。该领域2021年和2022年预算分别为9400万欧元和1.05亿欧元，拟资助主题包括：①开发用于区域中型货运的创新零排放电动汽车；②开发电动汽车集成先进电力电子和相关控制设备；③开发系统方法，在大规模部署条件下实现优化的智能电动汽车充电和车辆到电网（V2G）的灵活性；④零排放交通解决方案和相关电池价值链的生命周期评估和可持续循环设计；⑤电动汽车和燃料电池汽车的模块化多动力总成零排放系统，实现高效经济的运行；⑥开发高效低成本电机，实现循环性并减少对稀有资源的使用；⑦开发新一代全电动城市和城郊快速公交系统；⑧促进道路交通研究创新在欧洲和世界的传播和实施；
（2）航空。该领域2021年和2022年预算分别为5400万欧元和4500万欧元，拟资助主题包括：①到2050年实现碳中和的航空温室气体减排技术；②从设计、制造、集成和维护等方面促进下一代数字飞机转型；③开发无声和超低空气污染飞机；④开发数字航空技术，用于新航空商业模式和服务，应对新兴全球威胁和行业竞争；⑤支持欧盟政策和计划的欧洲航空政策研究。
（3）实现碳中和、清洁、智能和有竞争力的水上运输。该领域2021年和2022年预算分别为9350万欧元和9600万欧元，拟资助主题包括：①实现氨和氢燃料在船舶的安全高效大规模存储和集成；②通过热电联产和联合循环解决方案将超高功率燃料电池完全集成到船舶设计中，以提高多种燃料的效率；③确定水运可持续燃料部署方案；④创新的船载节能解决方案；⑤电动船舶高功率快速充电系统；⑥评估和防止现有及新船舶液化天然气发动机的甲烷泄漏；⑦开发数字孪生模型以确保绿色船舶运行；⑧证明大型清洁船用氨燃料发动机的可行性；⑨开发纯电动和混合动力船舶储电系统并更好地优化电池；⑩创新船用储能系统；探索将可再生能源用于船运，尤其关注使用风能的潜力；通过改造实现现有船舶的更环保运行；通过自主水上货运循环服务实现无缝安全物流；开发造船计算工具。
（4）交通对环境和人类健康的影响。该领域2021年和2022年预算分别为1500万欧元和700万欧元，拟资助主题包括：①针对排气管和刹车开发和示范成本合理且适应性强的改造解决方案；②评估实际驾驶条件下L类车辆的噪声和颗粒排放；③发动机排放的挥发性、半挥发性和二次粒子对空气质量的影响。
（5）交叉领域行动。该领域2021年预算为150万欧元，拟资助主题包括：①支持交通领域研究的传播活动。
5、为乘客和货物提供安全、弹性的运输和智能交通服务
（1）互联、合作和自动化交通（CCAM）。该领域2021年和2022年预算分别为7400万欧元和8800万欧元，拟资助主题包括：①更强大、可靠的车载感知和决策技术，可应对复杂的环境条件；②CCAM系统安全验证的通用方法；③通过物理和数字基础设施、连通性和合作支持实现CCAM；④网络安全和弹性的CCAM；⑤CCAM解决方案的社会经济和环境影响分析，以及社会、公民和用户需求评估；⑥更好地协调欧洲大规模示范试点和欧盟范围内的知识库；⑦在欧洲示范人员和货物的集成共享自动化交通解决方案；⑧可靠的乘客保护技术和人机界面解决方案，确保高度自动化车辆的安全；⑨CCAM解决方案性能评估的人类行为模型；⑩在车队和交通管理系统中集成CCAM服务；基于人工智能开发可解释且可靠的CCAM概念、技术和模型。
（2）乘客和货物的多模式和可持续运输系统。该领域2021年和2022年预算分别为5300万欧元和9100万欧元，拟资助主题包括：①更高效、有效的多式联运货运节点，以提高灵活性、服务可见性并降低货运平均成本；②新的交付方式和商业/运营模式，确保最后一英里的绿色运行，优化道路运输；③气候适应和环境可持续的交通基础设施，重点关注内陆水道；④通过运营的连通整合和协调物流网络，以优化货运流并推动物流实现碳中和；⑤城市物流和规划，预测城市货运的产生和需求，包括城市货运的数字化；⑥智能执法，实现弹性、可持续和更高效的运输运营；⑦在未来十年加速部署新的共享交通服务；⑧先进的多式联运网络和交通管理，实现客运和货运的无缝门到门运输；⑨以智能高效方式建造、维护和退役交通基础设施，实现零排放；⑩开发新概念和方法，实现可应对破坏性事件（包括流行病）的弹性和绿色货运和物流网络。
（3）各种运输方式及相互间的安全和弹性。该领域2021年和2022年预算分别为4000万欧元和3400万欧元，拟资助主题包括：①在未来的交通系统中测试安全的轻型车辆并改进安全的人机交互；②非洲中低收入国家道路安全的根本改善；③大型客轮的流行病传染控制；④航空安全运营控制的自动和人为因素研究；⑤为道路弱势使用者提供预测性安全评估框架和更安全的城市环境；⑥开发更具弹性的飞机，增强生存能力；⑦更安全的航行和应对集装箱船火灾。
二、“EURATOM研究和培训计划”资助方案
“EURATOM研究和培训计划”主要关注核能研究和创新，第一阶段（2021-2022年）资助主题如下：
1、核能研究和培训
（1）核安全。该领域2021年和2022年预算分别为3900万欧元和1500万欧元，拟资助主题包括：①核电站和研究堆的安全运行；先进和创新的核能系统设计及核燃料的安全性；③轻水反应堆乏燃料的多次循环利用；④用于核能的先进结构材料；⑤高温反应堆的安全性；⑥未来核裂变和核聚变电厂的许可程序、代码和标准的协调一致；⑦开发聚变和裂变设施的氚管理技术。
（2）乏燃料和放射性废物的管理和退役。该领域2021年和2022年预算分别为240万欧元和60万欧元，拟资助主题包括：①在废物管理和退役方面协调应用国际监管框架。
（3）核科学和电离辐射应用、辐射防护、应急准备。该领域2022年预算为2400万欧元，拟资助主题包括：①欧洲辐射防护和电离辐射检测研究的伙伴关系；②医用放射性核素的安全使用和可靠供应；③核技术的跨部门协同和新应用。
（4）欧盟内部核领域的专业知识和能力。该领域2021年和2022年预算分别为600万欧元和1235万欧元，拟资助主题包括：①欧洲核研究设施；②提升欧洲核技术能力；核技术相关社会-经济问题；③支持Euratom国家联络机构之间的跨国合作；④支持可持续核能技术平台以应对电离辐射的跨部门挑战和非电力应用。
2、其他不需要征集提案的行动
除上述主题外，还将在2021年和2022年分别资助1.07亿欧元和1.08亿欧元，通过征集提案以外的方式资助活动，如向指定人员和组织提供资助、公共采购、设定奖项、聘请专家等。
