SFEN在6月16日发布的一份技术报告中说,如果法国的电力系统只依赖大规模部署可再生能源以及仍在发展中的技术,那么到2050年法国的能源安全将面临风险。这些技术的工业成熟度还不能得到保证。
SFEN表示,未来30年,法国电力系统将面临三大“特殊挑战”。首先,中国将不得不更换大部分现有的反应堆,因为它们将在本世纪40年代的上半年运行60年。它说这可能会有“悬崖效应”的风险。其次,法国必须在2050年达到碳中和的目标。第三,根据《能源转型法》,中国必须减少对核能的依赖,而核能是电网稳定的关键。
SFEN说,法国还面临其他可能影响其能源供需的重大不确定性。例如,该国的供应安全可能受到邻国能源战略和相互联系的影响。法国的国家低碳战略预测,到2050年,电力消耗将增长30%,主要与交通和住房电气化有关。SFEN说,在法国可再生能源的开发速度和潜力,以及在能源存储、发展灵活需求和发展电力互联能力方面,也存在技术和行业上的不确定性。
Compass Lexecon研究的两个方案是基于法国政府于2018年11月发布的“多年度能源计划”(PPE)。这不是一项立法,但提出了未来十年在能源政策方面应遵循的轨迹。它有两个主要目标:减少中国的化石燃料消耗,确保一个明确、公平和可持续的过渡。PPE要求到2035年关闭14.9兆瓦的核能发电能力,并关闭运行60年的所有核反应堆。另一种设想是研究到2050年可能替代21.5兆威的核电能力。第四种设想是在2050年之后没有核能发电能力。另外两种方案着眼于电力系统的灵活性,包括使用电池、利用过剩发电能力生产氢气和甲烷、互连器和需求响应。
SFEN表示,Compass Lexecon模拟的情景表明,即使目标是到2050年将核能在能源结构中的比例降低30%,该国“可能会面临日益加剧的紧张局势,如果这个比例降低,紧张局势将成倍增加”。报告称,在任何情况下,风能和太阳能“都将被推到极限”,接受度受到重大限制,“对灵活性需求的管理将基于对技术和产业不成熟技术作用的重大押注”。
SFEN指出:“除了技术风险,还有经济框架(监管和市场参与者)的核心问题,以便实现预期的轨道和目标。”“这些情景显示批发价格的高度波动,部分与间歇性能源的‘同类相食’现象有关,模型存储手段放大了这种现象。”因此,建模工作凸显了建立适应所有低碳技术的新框架的必要性。它特别指出,为了电力系统的整体经济平衡,需要保持核能的稳定作用。”
SFEN说,不更新核潜艇最快将在2030年产生后果。“放弃核能选择,决定不启动船队更新,或者不做决定,可能会对本世纪30年代中期产生重要而明显的后果,无论是对我们的电力供应战略还是实现我们的气候目标……法国今天必须通过启动一项计划来保证这一核选择,该计划将巩固其建设发电厂的能力,并产生提高竞争力所需的一系列影响。”
SFEN建议法国在covid后的恢复计划中包括建造一系列三对反应堆的项目,并确认该项目将在2021年年中调查结束时启动。它还说,欧盟应该把新核能纳入绿色协议和相关的金融机制计划。