《强化国家战略科技力量 培育科技领军企业》

  • 来源专题:中国科学院文献情报制造与材料知识资源中心—领域情报网
  • 编译者: 冯瑞华
  • 发布时间:2022-04-07
  • 4月2日,科技部、全国工商联举行会商会议暨共同培育科技领军企业工作座谈会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党中央、国务院关于科技创新和民营经济发展的重大决策,共同就支持民营龙头企业创建科技领军企业和世界一流企业、强化国家战略科技力量听取意见建议,研究部署政策措施。

      科技部党组书记、部长王志刚,中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江出席会议并讲话。科技部党组成员、副部长邵新宇介绍了两部门共同支持民营龙头企业创建科技领军企业、强化国家战略科技力量的重点工作安排,全国工商联副主席黄荣介绍了推动民营企业科技创新的有关情况。科技部党组成员、副部长李萌主持会议。

      王志刚指出,习近平总书记关于战略科技力量的重要指示精神,是我们新时期提升企业创新能力,加快培育科技领军企业和世界一流企业的根本遵循。民营企业已成为推动我国科技创新和高新技术产业发展的重要力量,是国家创新体系的重要组成部分。把民营科技领军企业作为国家战略科技力量进行培育建设,是实现中国特色高水平科技自立自强的现实选择。近年来,科技部与全国工商联不断深化合作,共同支持和引导民营企业提升创新能力。一批民营企业不断加大研发投入,牵头承担国家重大科技任务,为突破产业关键核心技术发挥了重要作用,战略科技力量的地位和作用进一步凸显。

      王志刚强调,要按照“四个面向”战略要求,支持民营企业创建科技领军企业和世界一流企业、强化战略科技力量。创新不问出身,谁能干就让谁干。要突出战略定位,切实发挥民营企业在关键核心技术攻关中的重要作用。强化科技领军企业在重大科技任务中的“出题者”与“阅卷人”作用。要持续提升民营企业创新能力,在创新基地、人才建设、科研投入等方面加大对民营企业的支持。要加强政策引导与服务,积极为民营企业营造稳定、透明、可预期的发展环境,增强创新发展的信心。

      王志刚强调,民营科技领军企业要胸怀“国之大者”,紧密围绕国家重大需求,勇担使命任务。要将企业战略主动融入国家战略,立志突破一批制约国民经济和社会安全的重大技术瓶颈。要弘扬企业家精神,民营企业家要努力成为具有国际视野、科技素质、战略眼光的优秀企业家。科技部将会同全国工商联认真落实好两部门定期会商机制,强化政治引领,做好民营龙头企业与国家科技战略对接;强化信心引领,优化面向民营龙头企业的创新服务;强化发展引领、支持民营龙头企业发挥原创技术“策源地”作用;强化责任引领、支持民营龙头企业发挥产业链“链长”作用等,共同支持民营企业在创建科技领军企业和世界一流企业方面取得更大进展。

      徐乐江指出,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新和民营经济重要论述精神,将党中央关于培育科技领军企业、强化国家战略科技力量的系列决策部署,作为引导支持民营龙头企业创建科技领军企业的根本遵循。要直面现实问题,充分发挥民营企业科技创新重要主体作用。当前,民营企业已经成为科技创新的重要主体,部分民营龙头企业已经主动与国家科技战略对接,参与了国家重点研发计划专项、重大项目和国家级创新平台建设。同时,民营企业仍然面临一些现实困难和问题,需要高度重视,切实加以解决。

      徐乐江强调,要务实创新,共同抓好重点工作安排的落实。要共同加强对民营企业的政治引领和思想引导,通过加强政策宣传解读,及时回应企业关切,加强民营企业家国家安全教育,引导民营经济人士完整准确全面理解党中央决策部署,聚精会神抓发展,安下心来搞经营。要共同做好民营科技企业风险防范化解工作,密切关注受政策影响较大的相关行业,通过共同开展调研、排查大型民营科技企业风险隐患、参与企业日常监管、参与风险处置等方式,形成工作合力。要共同统筹项目、基地、人才、资金、政策等资源,发挥工作机制作用和工商联组织优势,制定个性化服务支持方案,支持民营龙头企业创建科技领军企业。要共同推进科技政策扎实落地,构建民营科技企业梯度培育体系,支持创新型中小企业发展壮大。

      会上,高德红外、伊利、小米、华为、百度、京东、三一集团、首药控股、大北农科技等9家民营企业负责同志,围绕强化国家战略科技力量的特色做法、工作考虑及意见建议等作了交流发言。全国工商联党组成员、秘书长赵德江参加会议。

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    • 编者按 党的十九届五中全会为我国未来五年和中长期发展擘画了宏伟蓝图。五中全会《建议》中,首次专章部署科技创新。强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,明确提出坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。科技在新的发展阶段被寄予厚望。本报今日起,选取《建议》中有关科技创新的亮点和新提法,邀请专家进行解读和阐释,以飨读者。   日前,党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),其中明确,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,并摆在各项规划任务首位,进行专章部署。   “党的十九届五中全会把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,是对创新驱动发展战略认识的再深化。”国务院发展研究中心副研究员、中国国际发展知识中心研究组织处处长龙海波说,强化国家战略科技力量,就是要强劲支撑科技创新的核心地位,逐步形成科技自立自强的先发优势。   研判形势保持战略定力   北京大学信息科学技术学院院长高文院士撰文称,强化国家战略科技力量,形成国家科技攻坚的“定海神针”,是我国发展进程中势在必行的一件大事。   “坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势,离不开国家战略科技力量的支撑。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员眭纪刚说,强化国家战略科技力量上升为党和国家的意志,这意味着,国家战略科技力量要在事关国家战略全局的领域发挥作用,着力解决关键核心技术和产品受制于人的难题,实现关键核心技术和战略性产业发展自主可控,进而为科技自立自强、经济社会可持续发展提供强大支撑。   龙海波分析,从国际发展环境来看,新的科技革命和产业变革加快重塑世界,各国围绕新兴技术的争夺愈加激烈,科技支撑的战略意义不言而喻。   “国内而言,我国科技与市场结合程度不断提高,但也造成科研力量分散、关注短平快项目,无法组织对关键核心技术的长期攻关。”眭纪刚直言。   对此,龙海波表示认同。“我国创新能力还不适应高质量发展新要求。进入创新型国家行列后,我国研发支出强度亟待提升。”他表示,这需要进一步强化国家战略科技力量,加快推动我国科技创新由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变。   科技自立自强有了清晰路径   那么,科技自立自强又该通过什么路径实现?   “必须让基础研究成为创新驱动发展的关键,重点突出企业创新的主体地位,加快推进科技体制改革和创新生态体系建设。”龙海波告诉科技日报记者,提高创新链整体效能,制定实施战略性科学计划和科学工程,研究设立面向全球的科学研究基金等新提法,为实现科技自立自强指明了方向。   眭纪刚则从宏观和微观层面,对强化国家战略科技力量进行剖析。宏观层面,需要在关键核心技术等领域建立社会主义市场经济条件下的新型举国体制,鼓励企业参与,加强政产学研用协同创新。   “微观上,要从国家战略科技力量的主体建设、区域和项目层面等集结发力。”眭纪刚解释说,不仅要统筹各方科研力量,在若干重点领域加快推进国家实验室体系建设,加强前瞻布局和战略储备,提升我国战略安全领域自主创新能力和核心竞争力。同时,稳定支持一批肩负国家使命的科研团队,在重点前沿领域加快布局一批重大科技项目。   在龙海波看来,《建议》率先强调,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能,就是剑指科技成果转化意愿不强、渠道不畅,技术创新体系内在协同性不够、相互传导性较弱等问题。其中的关键,还在于推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,这也是社会主义市场经济条件下新型举国体制的集中体现。   “创新链整体效能的提升,从决策机制上,可借鉴国家科技重大专项经验,在关键核心技术领域建立国家科技宏观决策机制,提升战略任务的权威性。在资源配置机制上,建立跨领域、跨部门统筹机制,以及多元融资机制。”眭纪刚建议,具体项目攻关中,要探索高效研发组织机制、完善责任机制,等等。   关于《建议》中制定实施战略性科学计划和科学工程的新提法,龙海波敏锐捕捉到了变化,“不仅是对已有大科学计划和大科学工程的整体提升,更是强化国家战略科技力量的重要抓手。”他说,这要求我们必须坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,各方科研力量的优化配置也要遵循这一战略导向,切实解决科技创新资源分散化、碎片化现象。   谈及科技创新政策落实,龙海波认为,“十四五”时期,应更加注重技术引领的前瞻性、创新体制的开放性、创新治理主体的协同性、创新治理方式的柔韧性和科技创新政策的合规性。   人工智能等前沿领域再迎春风   针对强化国家战略科技力量,《建议》特别提到,瞄准人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。   对此,中国科学技术发展战略研究院研究员、科技部新一代人工智能发展研究中心副主任李修全表示:“未来十几年,将是人工智能理论和技术能力瓶颈突破的关键期,也是中国人工智能加快补齐短板、发挥优势,加速与各行各业深度融合、驱动经济社会高质量发展的重要机遇期,尤其需要科技力量的汇集和统筹优化。”   面向2035年,李修全建议,国家层面要突出人工智能研发部署的前瞻性,对重点前沿方向和制约人工智能能力瓶颈的关键科学问题进行长期支持。同时,直面我国经济社会智能化升级的重大技术需求,加强战略科技力量的体系化部署和协同配合,努力攻克人工智能在国民经济重点行业应用的关键核心技术,特别是要加强人工智能共性算法、底层软件研究,推动实现一批标志性成果突破。   此外,鼓励地方、企业、社会资本设立研发基金,创新产业技术政策,激发企业和各类新型研发机构的创新活力,加快提升人工智能持续创新能力。