《挑战,变化和连续性:美国和分散的地区秩序》

  • 来源专题:人类遗传资源和特殊生物资源流失
  • 编译者: yanyf@mail.las.ac.cn
  • 发布时间:2019-04-22
  • 从提议的美国2010财年国防预算中可以明显看出,美国在2018年初为所谓的新国防战略制定了广泛的目标,而这些战略并没有得到有意义的计划,方案和拟议预算的支持。到目前为止,美国尚未确定如何实施其选择称之为战略的广泛概念的主要要素,需要采取何种力量变革以及成本,以及这将如何影响美国的战略合作伙伴。

    最近Burke主席的一项研究深入探讨了这些问题,该研究题为“2020财年国防预算和真正的战略驱动预算需求”。该研究可在Burke Chair网站上获得,网址为https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/190301_FY2020_Fiscal_Balance.Final_.pdf。

    USCENTCOM在试图重塑美国在中东和北非(MENA)地区的战略合作伙伴关系方面取得了实际进展 - 在一份题为在中东和北非地区塑造有效战略伙伴关系的单独论文中探讨了进展(https://www.csis.org/分析/整形有效战略性的伙伴关系-中东和北非区域)。

    然而,显而易见的是,美国尚未明确决定是否需要在白宫层面重塑美国在该地区的军事态势以及此类战略伙伴关系。同样显而易见的是,美国可能会严重夸大破坏Daesh组建国家或“哈里发”的企图所带来的战略影响,并低估了维持该地区有效部队态势的必要性以及制定总体战略的必要性。处理区域不稳定以及极端主义和恐怖主义构成的持续威胁。

    与此同时,美国在该地区的许多战略伙伴通过忽视内部紧张局势和冲突的关键来源以及阿拉伯国家内部的分裂,低估或否认其国家所构成的挑战水平。他们忽视或低估了他们的分歧和内部问题在多大程度上成为该地区问题和极端主义的根源,以及他们在多大程度上必须在国家一级解决和解决这些问题。

相关报告
  • 《吴士存: 从当前南海形势看海上规则和秩序建设的紧迫性》

    • 来源专题:中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
    • 编译者:mall
    • 发布时间:2018-10-16
    • 发布时间:2018-09-27 从2016年下半年仲裁裁决之后,我们采取了一系列的应对措施,南海局势趋于平静,但是南海的实质问题——领土争议并没有解决,现在风平浪静只是表面上的,处理不好,南海问题很可能风浪再起。当前南海形势有以下几个特点: 第一,中美在南海地区的军事较量是影响南海形势发展的一条主线。去年美国针对我们在南海地区进行了4次航行,并频繁访问周边国家在南海地区的军事基地。我国在南沙地区的岛礁建设完成之后,相应的设施逐步部署到位,应对美国的手段也越来越多样化。这些是影响南海形势发展的一条主线。 第二,美国在亚太地区的两个重要盟友——日本和澳大利亚,对南海的介入将成为影响南海形势发展的一个新的变数。今年3月,日本在加拿大刚刚召开的七国集团外长会议发表的声明,要求中国支持裁决,反对中国在南海搞军事化。从军事上看,去年5-8月,日本海上自卫队第一次成体系、长时间的在南海地区活动,访问越南港口、菲律宾港口,在印度洋参加美印的军事演习,其军事力量已经延伸到南海。澳大利亚也是如此,去年澳大利亚总理特恩布尔在香格里拉对话就提出中国不能在南海地区搞军事化,最近他们的亚洲护卫舰在南海地区访问了越南港口、菲律宾、马来西亚,他们的海军力量也已经在南海地区出现了。 第三,四大因素将来会引发南海问题再度升温。 (一)我国在南海岛礁上的军事设施部署。所谓的航行自由行动对外讲的口径就是挑战中国过度的海洋主张,使得我国在南海岛礁相关的设施建设和军事设施的部署不能发挥作用。 (二)航行自由行动。航行自由行动会更加频繁,手段更加多样化,这是美国能够在南海地区可以堂而皇之的进行军事行动的很重要的理由。我国反制的手段也越来越多样化和强硬,一旦美国实施,我们就要防卫,也会驱动南海问题升温。 (三)“南海行为准则”的磋商。首先,“准则”是否有法律约束力这个核心问题还没有达成共识,从东盟的视角来看希望有法律约束力,目的是想借助“准则”将来牵制中国。但是因为“准则”关系到南海地区的长治久安,中国也必须要有积极的姿态参与到“准则”的磋商。我国应尽快评判利害,做出明确立场。其次,准则的适用海域问题也没有达成共识,中国、越南、菲律宾、马来西亚在这个问题上都有各自主张。另外,COC是争端解决机制还是危机管控机制的定位也有争议,越南、菲律宾希望既是危机管控机制,同时还是一个争端解决机制,我们认为COC只能是一个危机管控机制。因此,COC要在短时间里面达成共识是不可能的。但部分国际势力肯定会借此抹黑中国,在这个情况下南海问题就会再度升温。 (四)少数国家在南海地区单边行动会驱动南海问题升温。去年上半年越南在万安北争议地区启动油气开采单边活动,虽然最后不得不撤出,但只要时机合适还要重返万安北。我国正和菲律宾谈争议地区的油气共同开发,和马来西亚、文莱也在谈争议地区,所以针对万安北区块情况,我们会采取各种手段阻止,一旦情况发生,会再度引发南海地区的升温。 第四,越南成为域外国家尤其是美日搅局南海的一个新“代理人”。在美国、日本的挑唆下,越南不断的推动南海问题国际化,比如抗议中国在南沙岛礁上面部署导弹,且立场、态度非常强硬。把“西沙问题”闹大,造成“西沙问题”的国际化,也是越南的一个战略。 第五,仲裁裁决的负面影响会逐步显现。仲裁裁决后,我们采取了一系列的反制行动,也将提出批驳裁决,但国际社会始终认为作为当事人,理由不一定客观,所以第三方视角的批驳还是很重要的。仲裁裁决的负面影响还会继续发酵,包括单边军事行动,美国的航线自由行动,甚至COC磋商的关键时候,这些国家一定会把仲裁裁决拿出来。我们之所以主张共同开发就是因为南沙有重叠的专署经济区主张,要搞大家一起搞,这样仲裁裁决就没有了。所以虽然我们不接受、不参与、不承认仲裁裁决,但是它的负面影响仍然存在。 中国面对南海问题的四大挑战: 第一是海上维权挑战。黄岩岛现在靠海警团队永久驻守,有台风的时候就会撤回,所以得而复失是可能的。我们与马来西亚、菲律宾也有岛礁争议。美国人会时刻盯着我们,所以我们在南沙的相关设施的部署要有序进行,海上维权的挑战仍然是巨大的。同时,海上力量还要保障正常的渔业生产活动。 第二是法律挑战,由仲裁案引发的。 第三是规则领域的挑战。南海行为准则涉及到未来南海地区的规则对谁有利的问题,我们必须把这个主导权抓到自己手里。而各方的利益不只是东盟十个国家,还有南海沿岸国家,也有非南海沿海国家,都希望利益在规则里得到体现,难度非常大,挑战非常大。 第四是话语权的挑战。我国对南海诸岛拥有主权受到很多国家质疑,中国现在改变现状,会说我们在南海搞军事化,中国在九段线上保持模糊,会问为什么不把问题说清楚。所以,短时间里我们在南海问题上是被动的,话语权挑战会伴随着我们崛起的全过程。 文章来源:亚太安全与海洋研究 作者:吴士存 中国南海研究院院长,研究员 版权所有©中国海洋发展研究中心
  • 《Nature丨加州土著居民基因的连续性和变化》

    • 来源专题:战略生物资源
    • 编译者:李康音
    • 发布时间:2023-11-25
    • 本文内容转载自“ CNS推送BioMed”微信公众号。原文链接: https://mp.weixin.qq.com/s/8SdZJHdO02WiFSJucfSTpA 2023年11月22日,哈佛医学院等机构的研究人员在Nature发表了题为Genetic continuity and change among the Indigenous peoples of California的文章。 在殖民时期之前,加利福尼亚拥有比整个欧洲更多的语言变体,语言学和考古学的分析导致了许多假说来解释这种多样性。该研究报告了来自加利福尼亚的79个古代个体和来自墨西哥北部的40个古代个体的全基因组数据,这些数据可以追溯到距今7400 -200年前(BP)。该研究的分析记录了生活在加利福尼亚北部海峡群岛和邻近圣巴巴拉大陆海岸的人们从公元前7400年到以生活在公元前200年左右的个体为代表的现代丘马什群体之间的长期遗传连续性。 在距今5200年前,来自墨西哥西北部的现代人和古代人的独特基因谱系在加利福尼亚南部和中部的频率有所增加,这为在玉米农业从墨西哥扩散之前,乌托-阿兹特克语言向北传播提供了证据。来自下加利福尼亚州的个体与数据集中最早来自加利福尼亚州中部的个体相比,与后来来自加利福尼亚州中部的个体共享更多的等位基因,这可能反映了更早的语言基础,其对当地祖先的影响被后来来自内陆地区的迁移所稀释。距今1600年后,来自海峡群岛的古代个体生活在有效规模类似于农业发展前的加勒比海和巴塔哥尼亚,比加利福尼亚大陆和墨西哥采样地区的社区要小。