从提议的美国2010财年国防预算中可以明显看出,美国在2018年初为所谓的新国防战略制定了广泛的目标,而这些战略并没有得到有意义的计划,方案和拟议预算的支持。到目前为止,美国尚未确定如何实施其选择称之为战略的广泛概念的主要要素,需要采取何种力量变革以及成本,以及这将如何影响美国的战略合作伙伴。
最近Burke主席的一项研究深入探讨了这些问题,该研究题为“2020财年国防预算和真正的战略驱动预算需求”。该研究可在Burke Chair网站上获得,网址为https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/190301_FY2020_Fiscal_Balance.Final_.pdf。
USCENTCOM在试图重塑美国在中东和北非(MENA)地区的战略合作伙伴关系方面取得了实际进展 - 在一份题为在中东和北非地区塑造有效战略伙伴关系的单独论文中探讨了进展(https://www.csis.org/分析/整形有效战略性的伙伴关系-中东和北非区域)。
然而,显而易见的是,美国尚未明确决定是否需要在白宫层面重塑美国在该地区的军事态势以及此类战略伙伴关系。同样显而易见的是,美国可能会严重夸大破坏Daesh组建国家或“哈里发”的企图所带来的战略影响,并低估了维持该地区有效部队态势的必要性以及制定总体战略的必要性。处理区域不稳定以及极端主义和恐怖主义构成的持续威胁。
与此同时,美国在该地区的许多战略伙伴通过忽视内部紧张局势和冲突的关键来源以及阿拉伯国家内部的分裂,低估或否认其国家所构成的挑战水平。他们忽视或低估了他们的分歧和内部问题在多大程度上成为该地区问题和极端主义的根源,以及他们在多大程度上必须在国家一级解决和解决这些问题。