美国环保署公布了2020年可再生燃料标准和2021年生物柴油产量的最终规定。
令人失望的是,该机构将2021年生物柴油产量维持在2020年的水平,即24.3亿加仑,而将2020年先进生物燃料的目标从50.4亿加仑提高到50.9亿加仑,但这只会增加纤维素生物燃料的产量。美国国家生物柴油委员会(National biodiesel Board)表示:“生物柴油和可再生柴油等其他先进生物燃料没有获得额外的市场空间。”先进生物燃料的2019年产量为49.2亿加仑,而生物燃料柴油的2019年产量为21亿加仑。
一些贸易组织和生物柴油生产商在该机构的最终规则中抱怨称,包括生物柴油在内的先进生物燃料缺乏增长恢复损失的加仑从丰富的批准小型炼油厂豁免(SREs),并最终确定其有争议的建议,考虑到未来的豁免使用美国能源部的建议,而不是三年平均实际加仑豁免。
“环保署对2020年可再生燃料标准总量的最终规定与国会的意图和特朗普总统的承诺完全不一致,”NBB负责联邦事务的副总裁库尔特·科瓦里克(Kurt Kovarik)说。“本周,国会和总统将把生物柴油税收优惠延长至2022年,并发出一个明确无误的信号,即他们支持生物柴油和可再生柴油的持续增长。与此同时,环保署署长惠勒正在尽其所能阻止这一增长。”
Kovarik补充说,对未来免税额的最佳估计是过去三年免税额380亿加仑的平均值。他说:“即使环保署把这个估计数字包括在内,但是,在今天的规定中没有任何东西可以确保环保署能够控制这些豁免。”
NBB还指出,EPA推迟了对美国上诉法院(U.S. Court of Appeals) 2016年规则的最终裁决,该规则规定EPA放弃了5亿加仑生物燃料的使用。Kovarik说:“生物柴油行业要求环保署履行法院的明确指示,从2016年开始恢复5亿加仑的产量。”“原子能机构认识到,它必须确保满足可再生能源数量。环保局必须保持一致。”
尽管世界能源署的首席执行官吉恩·格博利斯对该机构在年底前取消这一规定表示赞赏,但他表示,EPA滥用SREs“秘密地严重扭曲了市场”,已导致数十亿美元的经济损失和数千人失业。
Gebolys说:“EPA对SREs的做法是对以前的最终规定的嘲弄,除非这种做法改变,否则未来的SREs也会对这一规定采取同样的做法。”我们感到鼓舞的是,总统现在认识到所造成的损害,并承诺阻止它再次发生。我们欢迎环境保护署对未来SREs的新方法的明显承诺,并打算让他们遵守这一承诺。我们保持警惕,并将继续要求EPA负责,以诚信和透明的方式运作,忠实地执行这一最终规则以及之后的每一条规则。”
来自爱荷华州的民主党众议员艾比·芬克纳尔是生物燃料的坚定支持者。今天,我们有一个来自政府的最终规定,它没有考虑两党合理的关切和来自我国实际的乙醇和生物柴油生产商的反馈。我们再次看到,总统并没有打算兑现他过去对爱荷华州人做出的停止攻击可再生燃料标准的承诺。爱荷华人不应该因为特朗普政府的环境保护政策和总统缺乏领导而失去工作。”
爱荷华州生物柴油委员会(Iowa Biodiesel Board)执行董事格兰特·金伯利(Grant Kimberley)说,“有了这个最后的规定,fda再一次拒绝维护一项旨在鼓励美国使用可再生燃料的联邦法律的完整性,以牺牲家庭农民的利益为代价,站在了石油公司的利益一边。”他补充说,行业对惠勒的计划没有信心。惠勒的计划是根据环保署过去的行动来评估未来小型炼油厂的免税额度。金伯利说:“不能保证这些豁免将得到控制或得到合理解释。”“与此同时,我们已经准备好迎接每年数亿加仑的持续增长。我们希望与环保署和行政部门合作,为未来几年的大幅增长制定方针。”
爱荷华州可再生燃料协会(Iowa Renewable Fuels Association)执行理事蒙蒂•肖(Monty Shaw)表示:“我认为,白宫并不真正理解农业国民众的不满程度。”“根据今天的规定,只有EPA遵守能源部的SREs建议,而不像过去那样增加SRE用量,才能真正达到规定的RFS水平。”因此,市场将无法确定有效的RFS混合水平是多少,直到一个合规年度结束后的几个月,SREs做出裁决。”
爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)表示,“EPA再一次在玩弄游戏,没有帮助特朗普总统解决农民问题。”我将督促环保局采取行动,确保他们遵守能源部的建议,并确保RFS的完整性。这种情况是否会发生取决于管理者wheeler,而农民对总统的支持掌握在他的手中。