《美国政府宣布成立改组后的总统科学技术顾问委员会(PCAST),重点关注量子计算、人工智能和其他新兴技术》

  • 编译者: 李晓萌
  • 发布时间:2025-03-26
  • 近日,美国总统特朗普签署了一项行政命令,成立了改组后的总统科学技术顾问委员会(The President’s Council of Advisors on Science and Technology,PCAST),以指导美国在量子计算、人工智能和生物技术等变革性技术领域的战略。这一举措凸显了这些领域对国家安全和经济领导地位的重要性。

    该委员会将由来自学术界、工业界和政府的最多24名成员组成,旨在就科学、技术和创新政策提供专家建议。根据行政命令,委员会的建议将有助于塑造美国在教育、研究和经济政策方面的优先事项。

    应对技术竞争

    该行政命令强调了美国在全球竞争中确保技术主导地位的紧迫性。它指出,量子计算和人工智能(AI)是能够重塑行业并重新定义经济力量的关键技术。例如,量子计算利用量子力学的独特特性来处理信息,可能会彻底改变密码学、药物发现和物流等领域。

    量子技术有望成为委员会议程的主要受益者。通过就政策和资金决策提供建议,PCAST可以帮助加速量子研究及其从实验室实验向现实世界应用的转变。

    与此同时,人工智能继续推动各行业的自动化、数据分析和决策制定。除了量子和人工智能之外,委员会对生物技术的重视表明了一种整合利用美国在这些相互关联领域的优势的方法。

    “这些领域的突破有可能重塑全球力量平衡,催生全新的行业,并彻底改变我们的生活和工作方式。”行政命令中指出。

    扩展的职能与结构

    总统科学与技术顾问委员会(PCAST)的职责将不仅限于为总统提供建议。根据行政命令,PCAST还将作为联邦重大技术倡议的咨询机构,例如《高性能计算法案》和《国家纳米技术研发法案》。这些角色使委员会能够影响从超级计算到纳米技术的关键研究领域。

    新设立的PCAST结构整合了高层联邦官员,包括总统科学与技术助理和人工智能与加密货币特别顾问。这些官员的加入反映了政府将尖端技术与经济和安全目标相结合的重点。

    行政和财政支持

    能源部(DOE)将为该委员会提供行政和技术支持。这包括为委员会提供资金,并为需要接触机密信息的成员安排安全许可,这一措施旨在确保在敏感问题上提供全面的建议。

    委员会成员将不会获得报酬,但可以报销旅行费用。此外,行政命令还授予PCAST成立专业小组或技术咨询小组的权力,以支持其工作。

    应对创新的障碍

    该委员会还将应对可能削弱科学进步的内部挑战。行政命令批评了所谓的“意识形态教条”,这些教条通过优先强调一致性而非个人成就来抑制创新。

    PCAST将作为一个核心平台,通过促进开放对话和鼓励大胆、富有创造力的想法来对抗这些压力。为了实现这一目标,委员会将广泛征求来自大学、私营公司、国家实验室以及州政府等利益相关者的意见。

    委员会目前的授权有效期为两年,尽管总统可能会延长这一期限。这一时间框架既允许集中精力解决当务之急,也为未来的调整留下了空间。

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    • 编译者:李晓萌
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    • 九个月前,拜登总统发布了一项具有里程碑意义的行政命令,以确保美国在把握人工智能(AI)的前景和管理风险方面处于领先地位。 这项行政命令建立在他和副总统哈里斯去年从15家美国领先的人工智能公司获得的自愿承诺之上。今天,政府宣布苹果公司已签署自愿承诺,进一步巩固了这些承诺作为负责任的人工智能创新的基石。 此外,联邦机构报告称,在按时完成迄今为止要求的所有其他任务后,他们按计划完成了行政命令中的所有270天行动。各机构在针对更长时间框架的其他工作方面也取得了进展。 根据行政命令和副总统哈里斯在全球人工智能安全峰会前的主要政策演讲中提出的一系列行动呼吁,政府各机构都采取了相关的行动。他们已采取措施减轻人工智能的安全和安保风险,保护美国人的隐私,促进公平和公民权利,为消费者和工人挺身而出,促进创新和竞争,提升美国在世界各地的领导地位等等。各机构今天报告已完成的行动包括以下内容: 管理安全和安保风险: 在270多天的时间里,行政命令指示各机构采取全面行动,解决人工智能的安全和安保风险,包括发布重要的安全指南,并建设测试和评估人工智能的能力。为了保护安全和安保,各机构已经: 1.人工智能安全研究所(AISI)发布了新的技术指南,供公众评论,该指南旨在指导领先的人工智能开发人员管理两用基础模型的误用评估。AISI的指导方针详细说明了领先的人工智能开发人员如何帮助防止越来越强大的人工智能系统被滥用来伤害个人、公共安全和国家安全,以及开发人员如何提高其产品的透明度。 2.发布了关于管理生成人工智能风险和安全开发生成人工智能系统和两用基础模型的最终框架。美国国家标准与技术研究院(NIST)的这些文件将在NIST的人工智能风险管理框架的基础上提供额外的指导,该框架为个人、组织和社会提供了一个管理人工智能风险的框架,并在美国和全球得到了广泛采用。NIST还向白宫提交了一份报告,概述了降低合成成分风险的工具和技术。 3.在能源部(DOE)开发和扩展了人工智能测试台和模型评估工具。美国能源部正在与跨部门合作伙伴协调,利用其测试平台评估人工智能模型的安全性,特别是人工智能模型可能对关键基础设施、能源安全和国家安全构成的风险。美国能源部的试验台也被用于探索新的人工智能硬件和软件系统,包括提高人工智能可信度的隐私增强技术。美国国家科学基金会(NSF)还发起了一项倡议,帮助资助联邦政府以外的研究人员设计和规划人工智能测试平台。 4.报告了人工智能保护重要政府软件的试点结果。国防部(DoD)和国土安全部(DHS)报告了其人工智能试点的结果,以解决分别用于国家安全目的和文职政府的政府网络中的漏洞。这些步骤建立在先前在行政命令发布后180天内推进此类试点工作的基础上。 将人工智能人才引入政府 去年,行政命令在政府范围内发起了一场人工智能人才激增,将数百名人工智能和人工智能使能专业人员带入政府。受雇人员正在执行关键的人工智能任务,例如告知使用人工智能进行许可的努力,为整个联邦政府的人工智能投资提供建议,以及为政府使用人工智能制定政策。 1.为了提高整个联邦政府在国家安全和非国家安全任务方面的人工智能能力,人工智能人才激增迄今已招聘了200多名员工,包括通过总统创新研究员人工智能队列和国土安全部人工智能团队。 2.在人工智能人才激增6个月报告的基础上,白宫科技政策办公室宣布了整个技术生态系统的新承诺,包括近1亿美元的资金,以支持更广泛的公共利益技术生态系统,并为将技术人员带入政府服务建立基础设施。 推进负责任的人工智能创新 拜登总统的行政命令指示采取进一步行动,抓住人工智能的希望,深化美国在人工智能创新方面的领先地位,同时确保人工智能在我们的经济和社会中负责任地发展和使用。在270天内,各机构已经: 1.编制并将很快发布一份关于两用基础模型的潜在收益、风险和影响的报告,其中模型权重广泛可用,包括相关政策建议。商务部的报告借鉴了与专家和利益相关者的广泛联系,包括就这一主题提交的数百条公众意见。 2.通过国家人工智能研究资源(NAIRR)试点,80多个研究团队获得了计算和其他人工智能资源的访问权限,该试点是由美国国家科学基金会领导的国家基础设施,与美国能源部、美国国立卫生研究院和其他政府和非政府合作伙伴合作,为支持国家的人工智能研究和教育界提供可用资源。支持的项目将解决深度伪造检测问题,提高人工智能安全性,实现下一代医疗诊断,并进一步推进其他关键的人工智能优先事项。 3.发布了一份设计用于教育的安全、可靠和值得信赖的人工智能工具的指南。教育部的指南讨论了教育技术开发人员如何设计有利于学生和教师的人工智能,同时促进公平、民权、信任和透明度。这项工作以该部门2023年的报告为基础,该报告概述了在教学中使用人工智能的建议。 4.发布了关于评估涉及人工智能技术以及其他新兴技术的发明的专利权利要求资格的指南。美国专利商标局的指导将指导人工智能领域的发明者保护他们的人工智能发明,并协助专利审查员审查人工智能发明的专利申请。 5.发布了一份关于过去四年联邦研发(R&D)的报告,以推进可信赖的人工智能。美国国家科学技术委员会的报告审查了近30亿美元的年度联邦人工智能研发预算。 6.启动了一项2300万美元的计划,旨在促进使用隐私增强技术来解决现实世界的问题,包括与人工智能相关的问题。NSF将与行业和机构合作伙伴合作,通过其新的“隐私保护数据共享实践”计划进行投资,努力为特定用例应用、成熟和扩展隐私增强技术,并建立测试平台以加速其采用。 7.宣布进一步投资数百万美元,以促进全社会负责任的人工智能开发和使用。其中包括通过NSF的新兴和新技术体验式学习计划投资3000万美元,该计划支持人工智能等领域的包容性体验式学习,以及通过NSF的ExpandAI计划投资1000万美元,这有助于在少数族裔服务机构建立人工智能研究能力,同时培养多样化、人工智能就绪的劳动力。 提升美国在海外的领导地位 拜登总统的行政命令强调,美国领导全球努力释放人工智能的潜力并应对其挑战。为了提升美国在人工智能领域的领导地位,各机构已经: 1.发布了美国参与全球人工智能标准的全面计划。该计划由NIST制定,纳入了广泛的公共和私营部门的投入,确定了人工智能标准工作的目标和优先领域,并为包括美国机构在内的美国利益相关者制定了行动。NIST和其他机构将在180天内报告优先行动。 2.制定了管理人工智能对人权构成的风险的指导方针。国务院与美国国家标准与技术研究院和美国国际开发署密切协调制定的“人工智能与人权风险管理概况”向世界各国政府、私营部门和民间社会推荐了基于NIST人工智能风险管理框架的行动,以识别和管理人工智能的设计、开发、部署和使用带来的人权风险。 3.启动了一个由人工智能安全研究所和其他政府支持的科学办公室组成的全球网络,以在技术层面推进人工智能安全。该网络将加速关键信息交换,并推动共同或兼容的安全评估和政策。 4.发起了一项具有里程碑意义的联合国大会决议。该决议获得一致通过,有100多个共同提案国,为世界各国制定了一个共同愿景,即促进安全可靠地使用人工智能来应对全球挑战。 5.扩大全球对美国领导的《关于负责任地使用人工智能和自主性的政治宣言》的支持。55个国家现在支持该政治宣言,该宣言概述了负责任地开发、部署和使用军事人工智能能力的一套规范。