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《降补贴! 降规模! 降上网电价!》

  • 来源专题：中国科学院文献情报先进能源知识资源中心 |领域情报网
  • 编译者： wukan
  • 发布时间：2018-06-04

  • 降补贴! 降规模! 降上网电价! 杨文/王蕾2018-06-03 来源/能源圈 摘要: 国家新下发的光伏政策给热闹的行业浇了个 "透心凉"。 前几天, 能源圈 (Oneneng_club) 发布了一篇《过剩! 过剩过剩! 新能源三产业兴旺中现隐忧》的文章, 文章中提到光伏产业产能过剩的隐忧。读者纷纷留言是时候 "断奶" 了, 让光伏产业不再由政策主导, 而是由市场主导。 文章发布后的几天, "断奶" 的决定真的来了, 国家新下发的光伏政策给热闹的行业浇了个 "透心凉"。 6月1日晚, 国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》 (下称《通知》), 对控制光伏新建规模、降低补贴强度、资源配置市场化等事项做出了安排。 今年再无630, 自发文之日起, 新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元。凡是5月31日未并网的项目, 都只能拿新电价光伏电站标杆上网电价仅时隔六个月就再遭下调, "一年一调" 的传统被打破。

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相关报告

  • 《日本计划对延迟的光伏项目降低上网电价补贴》
    • 来源专题：中国科学院文献情报先进能源知识资源中心 |领域情报网
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2018-11-27
    • 日本经济产业省(METI)提议大幅降低2012年至2014年批准的、且无法在明年3月前完成的大型光伏项目的上网电价补贴。 日本光伏能源协会表示，原可获得每千瓦时40日元，36日元和32日元/千瓦时的太阳能项目会受到影响，累计规模超过20吉瓦，新的补贴税率大约在每千瓦时21日元。 据路透社报道，METI估计受影响项目的总装机容量可能达到23.5吉瓦。 在一份联合声明中，美国、澳大利亚、新西兰、加拿大和法国的日本商会以及欧洲商业理事会对此举表示担忧，称这将破坏人们对日本市场规则安全性、稳定性和可预测性的信心。 “通过这项新提案，经过多年对可再生能源的承诺，日本有可能放弃其在该行业的领导地位，并破坏其在稳定性，透明度和法治方面的良好声誉，”这些组织表示。 根据日本国内企业透露，上网电价补贴削减提案不区分已达到开发或建设里程碑的资产，哪些资产具有可靠的赞助商，以及缺乏此类属性的项目。拟议的实施新上网电价补贴的截止日期将取决于尚未明确的地方政府和公用事业驱动的流程。 在上个月的一份报告中，美国研究公司Fitch Solutions Macro Research预测，到2020年，日本还将有17吉瓦的太阳能光伏电站将连接到日本电网，这是目前获得FIT合同项目的截止日期。 惠誉的报告预测日本光伏市场将在2021年至2027年间放缓，预计仅有14吉瓦的新装置可以并网。惠誉表示，这种收缩主要归因于电网限制和土地可用性。但研究人员补充说，从FIT向招标程序过渡也是一个因素。
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  • 《扩产受限补贴降低 光伏发电平价上网步伐加快》
    • 来源专题：中国科学院文献情报先进能源知识资源中心 |领域情报网
    • 编译者：wukan
    • 发布时间：2018-06-08
    • 　　2017年，我国光伏发电新增装机容量达到53吉瓦，占全国电源新增发电装机容量的39%，连续5年光伏发电新增装机容量全球第一，占全球的一半。虽然具有绝对的体量优势，但面对2020年实现光伏用户侧平价上网目标的压力，各大企业越来越注重通过技术创新来降低度电成本。“高效”是本届展会的一大关键词。 　　此次展会上，苏美达推出了半片、双面双玻及多主栅系列等多款新品，其双面双玻组件拥有更稳定输出功率、更高效发电收益、更优弱光效应等诸多优异性能，在雾霾、阴天等弱光条件下也可实现高效发电。 　　中来股份则主打“透明牌”，联合杜邦公司发布了透明太阳能背膜、高反射双面组件伴铝等多款专利解决方案。记者了解到，透明太阳能背膜将能满足双面组件对透光、耐候、耐紫外等基本需求，融合轻量化、呼吸性、高增益的几大核心优势将进一步提升双面组件发电水平。 　　在晶科能源展台，全球商业化量产功率最高的板型——Cheetah 410瓦超高效组件全球首秀，首次将主流功率档拉伸至400瓦以上，组件转化效率达到20.38%。 　　协鑫集成发布了4款多晶、单晶高效组件。协鑫集成总裁罗鑫表示，降低成本、提高效率正成为行业发展方向。在“领跑者”项目带动下，多晶黑硅PERC、单晶PERC、N型单晶等新型技术和差异化产品占比逐年提升，显示了技术革新正不断驱动行业进步。 　　全面平价上网加速来临 　　“平价上网”是展会期间各大厂商和行业专家提及频率最高的词汇。“光伏发电平价上网的时代即将全面到来，光伏正逐步走向能源舞台的中央。”中国光伏行业协会理事长、天合光能有限公司董事长高纪凡信心满满地说。 　　协鑫集团董事长朱共山同样认为，“2020年以后，中国光伏产业将告别政府补贴，全面实现光伏发电平价上网。” 　　“随着光伏发电度电补贴逐步下调，技术进步驱动发电成本下降和系统智能化程度进步，光伏发电的平价上网时代将如期而至，光伏电力在能源行业的竞争力也在稳步上升。”苏美达集团总裁蔡济波说，目前工商业用户侧平价上网已基本实现，居民用户侧和发电侧平价上网还需要3年左右时间。 　　实现平价上网将给光伏行业带来多重利好。晶科能源副总裁钱晶表示，平价上网的到来将降低补贴不确定性，可以精准预测投资回报率，大大激发民间资本的电站投资热情。同时，光伏行业在能源领域的话语权将不断加大。 　　晋能科技总经理杨立友表示：“在产业政策上，我国光伏产业应尽快推动可再生能源配额制真正落地；在技术层面上，目前产业链上下游均取得了很大进步，并且电池与组件效率仍在不断突破，PERC技术也成为了当前主流。因此，全行业都应持续在尖端创新技术上发力，加快实现平价上网。” 　　除了硬件设备方面的创新，软件支撑同样是平价上网的关键。“通过数字化手段开发和管理，电站运行变得更加透明，更容易发现和解决问题，从而实现降本增效。”远景智能副总裁兼光伏业务总经理孙捷告诉记者，运用全生命周期数字化解决方案，可在现有条件下进一步降低度电成本。比如，通过阿波罗光伏首创的无人机勘查和3D数字实景建模技术，可以使一个分布式电站的设计时间从6小时减少到25分钟，效率提升24倍。 　　企业转型升级迎接考验 　　近日，国家发改委、财政部、国家能源局三部门联合发布了有关光伏业限制规模、补贴退坡的新政，光伏行业面临着严峻考验。 　　“今年中国光伏市场不大可能再出现高增长，企业面临很多压力。”蔡济波表示，从国内来讲，作为全球前三位的中国光伏市场，地面电站项目正在萎缩，业务形式逐渐向工商业分布式以及民用分布式转变，装机总量很难再现去年那样的超预期增长。同时，各大企业又开始了新一轮产能扩张，价格战、同质化竞争都给光伏从业者带来了很大压力。从国际市场看，美国、印度又采取了新的贸易保护措施，国际市场同样不容乐观。 　　谈起未来几年的市场竞争，孙捷为远景智能公司没有进入光伏设备制造，而是选择了第三方服务平台的定位感到庆幸。在他看来，市场增长放缓和新一轮产能扩张将淘汰一批技术上缺乏竞争力的中小企业；光伏电站智能化数字化投资、资产服务市场仍然是一片蓝海，也是他们下一步发力深耕的领域。 　　不过，他也认为，近几年我国光伏产业发展过快，相应的技术、产品、配套都没跟上，未来政府还应该适当控制规模，保障行业有序增长，鼓励技术领先的企业优先发展。 　　在平价上网的微利时代，如何保障稳定增长已成为众多企业不得不思考的问题。罗鑫表示，协鑫集成持续推进实施多、单晶并举，海内外并重的市场战略，将立足新兴市场，依托产业园模式建设，降低贸易壁垒，实现资源配置最优化应用。预计到2020年，海外业务销售占比将达70%。在推出多类型产品的同时，通过开发模块化系统集成包，满足客户定制化产品需求。 　　苏美达则更加注重包括商务能力、技术能力、金融能力、EPC工程能力在内的综合竞争实力的培养，给客户提供包含金融解决方案在内的一站式产品和项目服务解决方案。 　　“更重要的是控制企业发展的节奏，晋能这些年从不盲目扩张，未来也将稳扎稳打，待一项技术成熟并经历市场检验后，再适当扩张产能。”杨立友说。
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