俄罗斯于1月15日正式重启“北溪2号”天然气管道项目剩余约120公里的管道铺设工作。业界推测，如果一切顺利，这条连接欧洲与俄罗斯的天然气管道有望于今年上半年实现“通气”。
事实上，过去一年多以来，美国持续向“北溪2号”项目发难，先是于2019年底通过制裁迫使负责铺设管道的瑞士Allseas公司退出该项目，导致项目陷入停滞；2020年7月，美国又声称将对该项目的参与各方实施“量身定制”的制裁。一系列的霸道行径受到国际舆论的强烈批评。
不过，俄罗斯方面一直为了重启该项目不断调整方案，并在德国、丹麦等国支持下，于2020年底完成了德专属经济区内的管道铺设工作，为2021初的正式重启铺平了道路。
争取4个月内完工
俄罗斯塔斯社指出，“北溪2号”天然气管道项目剩余约120公里大部分位于丹麦水域，俄气子公司、“北溪2号”项目运营商北溪公司已于年初获得了丹麦海事局的建设批准。丹麦能源署也发布声明称，对于俄气在“北溪2号”项目丹麦未完工区段复工表示支持。
据悉，俄气将使用多功能铺管船“Fortuna”号并配备两艘支持船，以及其它补给船协助，视天气情况每日尽量完成约1公里的管道铺设工作，争取在4个月内完成全部施工。“Fortuna”号此前曾负责“北溪2号”项目从俄罗斯海岸开始的前13公里的管道铺设工作，可铺设外径为60英寸的海底管道，最大铺管水深可达300米，适合在全球各个海域作业。
预计耗资95亿欧元的“北溪2号”天然气管道项目原计划于2019年底完工，但美国在当年对参与管道铺设作业的船企实施制裁，导致唯一承包商Allseas公司被迫退出，“北溪2号”项目的管道铺设随即被迫暂停。此后，俄罗斯重新调整方案，不仅自掏腰包弥补外国承包商损失，还花了几个月的时间完成了铺管资产替换，于2020年底完成了德国水域最后一段管道的铺设工作。
据业界估算，美国的制裁已经导致“北溪2号”项目总投资升至110亿美元，但美国仍表示，会不断施加必要限制以阻止管道完成和使用。
对此，俄罗斯副总理、前能源部长诺瓦克在接受俄罗斯RBK电视台采访时公开表示：“美国制裁该项目的目的是在欧洲市场推广美国的船运LNG，这在一定程度上破坏了欧洲对能源供应来源的自主选择权。俄罗斯的管道天然气价格比美LNG格低20%，这条管道将使整个欧洲受益，因此，不管美国方面如何反对，‘北溪2号’都将顺利完工。”
德国支持项目推进
德国外交部长海科·马斯也直言，不管谁入主白宫，德国支持“北溪2号”的立场都不会改变。德国政府明确表示，助力“北溪2号”项目建成将是一项“优先任务”。
据悉，德国东北部的梅克伦堡-前波美拉尼亚州已经成立了一个“气候与环境保护基金会”，负责“北溪2号”项目的设备、材料和物资采购，帮助与管道运营商直接开展业务的所有企业绕过美国制裁。而位于梅克伦堡-前波美拉尼亚州的格莱夫斯瓦尔德市正是“北溪2号”项目在德国的落脚点。该州州长Manuela Schwesig公开表示：“我们坚信‘北溪2号’是我们成功实现能源转型的必要条件。”
今年年初，该基金已经获得了梅克伦堡-前波美拉尼亚州议会的批准。该州州政府将为其提供20万欧元的初始注册资金，北溪公司承诺捐款2000万欧元。
德国联邦议院经济事务和能源委员会主席Klaus Ernst表示：“我们将借助这一基金应对那些针对‘北溪2号’项目的制裁。”
据悉，美国1月通过了《欧洲能源安全保护法》，专门针对那些为管道铺设业务进提供检查、检验或认证服务的公司，为此，挪威检验检测公司DNV GL被迫停止了与“北溪2号”有关的所有检测活动。
美制裁实质影响不大
事实上，业界普遍认为，美国三番五次的制裁并没有阻碍“北溪2号”项目的推进，不管施工期拖延多久，顺利“通气”只是时间问题。
政治风险咨询公司欧亚集团的欧洲主管Naz Masraff表示，美国的制裁只能拖延管道建设时间，但无法阻止其最终完工。“对于坚定推进‘北溪2号’项目投产通气的俄罗斯、德国而言，美国的制裁实质性影响不大。”她说，“欧洲国家和俄罗斯都已做好了继续承压的准备。”
“北溪2号”天然气管道项目是欧洲天然气供应的重要保障之一。该项目管道设计长度约1200公里，穿越波罗的海，每年可向欧盟提供550亿立方米天然气。虽然其大部分路段沿用2011年投入使用的“北溪1号”的走向，但“北溪1号”从乌克兰过境，不仅每年需要额外支付20亿多美元的过境费，还要经常面临地缘政治风波带来的断供风险。
俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所指出，对欧盟而言，“北溪2号”项目是其实现天然气进口多元化的一个途径，但美国却希望本国天然气成为欧洲的“唯一”选择，这对保障欧洲能源安全毫无益处。
