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《 美国2016年9月会议摘要：寨卡初发和应对期间促进避孕措施的国家和地方实施战略》

  • 来源专题：新发突发疾病防治
  • 编译者： 张玢
  • 发布时间：2017-11-16

  • 2016年9月28日，美国母婴健康项目协会（AMCHP）和美国疾病预防控制中心在佐治亚州亚特兰大召开了一次来自15个州的代表会议，以确定由州政府主导的实施七项疾病预防控制中心发布的战略，旨在增加获得在寨卡病毒的情况下避孕。 AMCHP为与会者就使用具体方法执行七项战略进行了网上预评估。

    对于在寨卡病毒爆发期间选择延迟或避免怀孕的妇女而言，在所有医疗保健系统中使用全方位的可逆避孕方法可增加防止意外怀孕的选择。鼓励各国把增加避孕服务机会的战略作为寨卡预防计划的一项主要战略，以防止怀孕期间与寨卡病毒感染有关的不良妊娠和分娩结局。

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  • 《重大利好！国家能源局三大措施发展煤电！》
    • 来源专题：能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2022-11-04
    • 11月2日，国家能源局发布关于十三届全国人大五次会议第7080号建议的答复复文摘要。国家能源局称，下一步，将继续推动煤电行业清洁低碳、安全高效发展。 一是根据发展需要合理建设先进煤电。立足以煤为主的基本国情，坚持着眼当前、谋划长远，新建项目优先采用大容量、高参数、低能耗、调节能力好的发电机组。 二是优化存量煤电机组结构。统筹行业发展和电力保供，按照延寿运行、淘汰关停、“关而不拆”转应急备用等方式分类处置、逐步有序淘汰煤电落后产能，加大力度规范管理和整治燃煤自备电厂。 三是大力实施煤电“三改联动”。重点推动供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组节能降碳改造、大型风电光伏基地配套煤电灵活性改造、“三北”地区和工业园区供热改造，提升煤电机组清洁高效水平和促进新能源大规模发展。 详情如下： 关于十三届全国人大五次会议第7080号 建议的答复复文摘要 你们提出的关于提升清洁能源供应能力推动河北能源转型的建议收悉，现答复如下： 围绕以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风光电基地，合理规划建设清洁高效先进节能的支撑性煤电，充分发挥煤电基础保障和系统调节作用，进一步夯实煤电的电力保供“压舱石”作用，促进新能源开发外送，为经济社会发展提供坚强电力保障，是党中央、国务院为推动实现“双碳”目标作出的重大决策部署。你们的建议对促进河北能源供给清洁低碳转型、切实提升电力供应保障能力具有较强的借鉴意义和参考价值。 一、关于加快蒙西—京津冀电力通道及送端电源建设前期工作的建议 跨省区输电通道是结合电力供应保障和清洁能源外送消纳需求，由国家总体统筹布局的重大项目，通道规划中需要考虑电力市场空间、电网输电技术、国土空间规划、生态保护红线等因素。内蒙古自治区拥有丰富的煤炭和风光资源，是我国西部地区重要的能源基地和电力输出省份，为进一步贯彻落实党中央、国务院关于做好电力供应保障工作的重要决策部署，我局在“十四五”规划中提出了实施蒙西至京津冀输电通道，进一步提高蒙西地区电力外送能力，确保京津唐和华北地区电力安全稳定供应。 为做好蒙西至京津冀输电通道配套电源规划建设工作，确保网源协调发展、电力系统安全稳定运行和新能源可靠并网消纳，我局已研究确定跨省区输电通道配套电源规划建设工作程序，委托咨询机构抓紧开展蒙西至京津冀输电通道配套电源方案评估工作。 下一步，国家能源局将充分发挥“十四五”跨省跨区输电工程调度协调机制作用，协调解决蒙西至京津冀输电通道前期工作中遇到的问题和困难，抓紧明确配套电源方案，科学研究论证、加快前期工作进展，力争工程尽快具备核准建设条件，早日开工建设，“十四五”建成投产发挥作用。 二、关于坚持“等容量、减煤量、减排放”原则，允许河北利用关停机组容量建设大型高效煤电机组，发挥煤电作为基础保障性和系统调节性电源的作用的建议 充分发挥煤电的基础保障作用和灵活调节作用，对推动煤电清洁低碳高效转型和促进新能源大规模开发消纳至关重要。我局高度重视煤电行业清洁高效发展，积极推动煤电结构优化和转型升级，2021年10月，联合国家发展改革委印发《全国煤电机组改造升级实施方案》，统筹煤炭清洁高效利用和新能源开发消纳调峰需要，推动煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。2022年4月，举办全国煤电“三改联动”典型案例和技术推介会，进一步推广煤电机组改造升级成熟适用技术。 2021年以来，陆续推动河北省符合条件的落后煤电机组淘汰关停，进一步改善环境和降低碳排放，促进煤电结构优化调整。目前，我局正组织相关评估机构抓紧对河北省“十四五”中后期拟淘汰的落后煤电项目进行评估。 下一步，我局将继续推动煤电行业清洁低碳、安全高效发展。一是根据发展需要合理建设先进煤电。立足以煤为主的基本国情，坚持着眼当前、谋划长远，新建项目优先采用大容量、高参数、低能耗、调节能力好的发电机组。二是优化存量煤电机组结构。统筹行业发展和电力保供，按照延寿运行、淘汰关停、“关而不拆”转应急备用等方式分类处置、逐步有序淘汰煤电落后产能，加大力度规范管理和整治燃煤自备电厂。三是大力实施煤电“三改联动”。重点推动供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组节能降碳改造、大型风电光伏基地配套煤电灵活性改造、“三北”地区和工业园区供热改造，提升煤电机组清洁高效水平和促进新能源大规模发展。 三、关于充分考虑河北资源禀赋和转型压力，在财政金融等方面研究出台支持政策，促进能源清洁低碳转型的建议 中国人民银行积极关注、支持河北经济高质量发展，持续深化供给侧结构性改革，加快构建绿色金融体系，重点支持河北省可再生能源、清洁能源、绿色建筑、绿色交通等绿色产业领域发展取得新成效。 一是构建绿色金融政策体系。2021年末，指导人民银行石家庄中心支行联合河北省发展改革委等七部门制定促进河北省绿色金融发展的实施意见，提出搭建多层次绿色金融组织体系、提升绿色金融服务水平、拓宽绿色融资渠道、完善绿色金融基础设施建设、加快推进绿色金融改革创新、加强绿色金融保障等，为绿色金融制度体系构建了顶层设计。围绕首都生态环境支撑区和水源涵养区功能定位，紧抓联合北京举办2022年冬奥会和争创国家级氢能产业示范城契机，大力发展绿色金融，助推张家口市完善氢能产业链条，建设氢能应用城市。围绕雄安新区高标准建设任务，开展绿色金融创新，有力支持雄安新区更好实现双碳目标。 二是优化信贷结构。发挥人民银行货币政策工具引导和窗口指导作用，定期召开金融机构座谈会、货币政策执行委员会会议等，引导金融机构积极落实绿色金融政策，优化信贷结构，将更多金融资源投向风电、光伏发电等可再生能源领域。按季开展银行业金融机构绿色金融评价工作，发挥考核指挥棒作用。 三是加强货币政策工具运用。创设碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，引导金融机构将信贷资源向绿色发展和能源转型领域倾斜。 下一步，中国人民银行一是发挥产业财税金融政策合力。加强与发改、工信、生态环保等部门协作，进一步畅通政、银、企三方沟通交流渠道，深入挖掘河北省产业、能源转型升级重大项目，满足项目融资需求。二是发挥碳减排支持工具牵引带动作用。引导金融机构更加充分认识绿色转型的重要意义，为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资，加大绿色项目储备力度，创新金融产品和服务。三是围绕张家口“首都水源涵养功能区”和“生态环境支撑区”功能定位，出台绿色金融支持张家口氢能全产业链发展指导意见。开展氢能产业园区、集群融资对接，推进金融支持京津冀氢能全产业链发展。 感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到你们更多的支持和指导。 国家能源局 2022年11月2日
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  • 《美国国家标准与技术研究院发布《美国国家半导体技术中心愿景和战略》报告》
    • 来源专题：集成电路
    • 编译者：李衍
    • 发布时间：2023-05-11
    • 据战略科技前沿微信公众号报道，2023年4月25日，美国国家标准与技术研究院（NIST）发布《美国国家半导体技术中心愿景和战略》报告。报告描述了该中心的使命目标、关键计划、治理结构以及其他特点，阐述了美国国家半导体技术中心（NSTC）将如何加快美国开发未来芯片和技术的能力，以保障美国的全球创新领先地位。报告称，美国国家半导体技术中心（NSTC）旨在支持和扩展美国在半导体研究、设计、工程和先进制造方面的领导地位。NSTC将与学术和行业伙伴合作，在全国各地创建附属技术中心，促进一个在规模、广度和侧重点方面都前所未有的研究和创新网络。NSTC将为良好的工作机会打下基础，使美国国内的半导体劳动力得到发展。 一、使命与目标 （一）使命 《为美国半导体制造创造有益激励（CHIPS）法案》（以下简称“法案”）规定：商务部长应与国防部长合作，建立一个国家半导体技术中心，进行先进半导体技术的研究和原型制造、培养美国半导体劳动力，以加强国内供应链的经济竞争力和安全性。该中心应作为公私联合体运营，由私营部门、能源部和国家科学基金会参与。 因此，美国国家半导体技术中心（NSTC）将作为整个半导体生态系统研究和工程的聚集中心，推进和实现颠覆性创新，以确保美国在未来产业中的领导地位。 （二）目标 为履行其法定使命，商务部为NSTC确定了三个总体目标，并希望分阶段建设NSTC，首先建立组织，随后确定早期项目的优先级，并引导重点计划的开发和实施。 目标1：扩大美国在未来应用和产业基础技术方面的领导地位，并加强美国半导体制造生态系统。 （1）在竞争前阶段进行世界一流的研究，产生可供所有参与者使用的设计和工艺技术以及知识产权（IP）。 （2）支持跨生态系统的世界级研究，包括学术机构、政府机构和政府资助的研究机构。 （3）创造重大挑战，支持有针对性的行业路线图，并制定标准以促进广泛的技术开发生态系统协作。 目标2：显著减少成员组织为创新想法进行原型制造的时间和成本。 （1）建立并提供对物理资产的访问，例如端到端原型制造和其他设施和设备。 （2）提供对数字资产和IP的访问，包括设计工具、参考流程、工艺设计套件和数据集。 （3）提供与内部技术人员的接触机会，以协助克服技术和工艺挑战。 （4）创建一个投资基金，旨在吸引大量私人资本进入以半导体为重点的新兴公司。 （5）汇总并管理对商业晶圆厂的多项目晶圆服务的需求。 （6）通过有针对性的访问计划，让传统上不属于半导体行业的社区参与进来。 目标3：建立并维持半导体劳动力发展生态系统。 （1）作为跨行业、学术机构、政府机构和政府资助的研究机构的协调点和资源，提供半导体相关的劳动力数据、培训和发展计划。 （2）鼓励和促进采用多样性、公平性、包容性和可访问性（DEIA）最佳实践和商务部良好工作原则作为所有劳动力投资的基础。 （3）开发和资助劳动力计划，以支持NSTC成员在半导体行业建立和维持职业道路。 二、关键计划领域 NSTC将专注于技术、资产、劳动力三个关键计划领域。 （一）技术领先计划 第一个关键计划领域将侧重于半导体和先进电子技术的领先地位。为此，NSTC将设置以下机制或计划。 1. 重大挑战：重大挑战提供了一种机制，可以协调半导体社区的研发工作以解决更大的问题，服务于建立新的实践社区，并帮助指导进一步的项目投资。同时，吸引传统半导体社区以外的参与者，带来新的见解和专业知识。 2. 技术顾问：为了确定技术重点和重大挑战的具体领域，NSTC将依赖世界级专家的技术建议，这些专家来自工业界、学术界、能源部国家实验室和其他联邦资助的研究和发展中心，以及政府机构。 3. 内部和资助的研究：NSTC将开展和资助与其他机构的研究和合作，主要关注那些将在未来大约5到15年内使行业受益的发展，技术重点由顾问指导并与重大挑战保持一致。 4. 投资基金：法案呼吁与私营部门一起设立投资基金，以支持初创企业以及新企业、学术界和老牌公司之间的合作，旨在促进国内半导体生态系统的创新商业化。 5. 技术交流：通过奖学金、实习和技术交流计划，访问研究人员可以加入在职研究人员的行列，建立一个相互联系的协作社区。鼓励大学建立或使用现有的政府服务休假计划和其他机制，使学生、博士后学者、教师、研究人员、科学家、工程师参加NSTC的活动。 6. 路线图：路线图可以成为跨行业沟通需求和时间线、为研究和商业活动建立明确的目标和可交付成果的有效工具。 7. 标准和协议：NSTC与美国和国际标准机构合作，利用NIST内部的标准开发专业知识，统一供应商和开发商在新兴技术方面的工作，包括小芯粒、先进封装和异构集成。NSTC还将促进工艺和装配设计套件标准的开发，并确保这些标准的适用性。 8. 安全：NSTC将牵头确保国内微电子生态系统的安全。NSTC可以促进安全功能标准的实施，这些标准有助于获硅验证安全性IP的开发和访问。 （二）资产管理计划 NSTC将管理各种物理和数字资产，使广泛的社区受益。为此，NSTC将设置以下机制或计划。 1. 技术中心：NSTC将由总部设施和NSTC附属技术中心的综合网络组成，这些技术中心的位置分布在美国各地。NSTC技术中心网络能够提供端到端制造能力，以实现小批量原型制造和试生产、新材料和器件的实验和测试以及其他研究相关活动。NSTC应努力创建一个开放和协作的研究环境，同时平衡保护技术中心的专有信息的需要。 商务部希望政府实体或计划也可以作为NSTC的附属技术中心，如以半导体制造为重点的美国制造研究所。由于建造新的制造设施的基础设施成本很高，商务部正在探索建立技术中心的几种选择。其中包括建设新设施、收购现有设施，或在NSTC与现有设施之间进行合作，并利用潜在的扩展和升级资金来满足所需的规格。 2. 数字资产：NSTC将寻求新的方法提高设计生态系统的灵活性，包括技术方法和合规管理。NSTC将通过建立基于云的设计支持门户（Design Enablement Gateway）作为半导体无晶圆厂研发的中心，确保IP可以安全共享；通过优先资助EDA和电路设计方面的研究，NSTC将加快新设计的流片时间，以减少代工厂启动新工艺所需的时间，并提高快速验证移植设计的能力。 数据集方面：NSTC将在收集、汇总和共享数据集方面发挥作用，以实现基准测试和运营改进、工具开发、数字孪生创建以及AI模型训练等。这些数据集根据明确的指导方针提供给NSTC成员，这可以大大缩短从电路设计概念到获得硅验证安全性IP的时间并降低成本。 专利方面：NSTC将制定规则和程序来保护其成员的知识产权，包括对知识产权披露、许可和使用的明确程序。作为激励措施，NSTC将努力以合理的成本向成员提供因NSTC资助而产生的知识产权，并促进成员之间适当的知识产权共享。 （三）劳动力计划 劳动力发展是CHIPS激励计划的优先发展事项。NSTC作为一个协调机构和卓越研究中心，将帮助扩大技术劳动力，并充分利用美国政府资助的半导体相关的劳动力计划。 为了实现这些目标，NSTC应该： 1. 与工业界、教育机构、政府机构和政府资助的研究机构合作，确定和推广始终满足行业需求的黄金标准教育模式、体验式学习和培训计划。 2. 创建一个信息交换所，针对教育、经验学习和劳动力培训计划中的研究、最佳实践和机会，进行广泛的收集和传播。 3. 推进半导体和微电子设计领域的职业拓展机会，包括来自弱势群体的个人。 4. 作为一个协作空间来解决产业劳动力的挑战，包括通过召集、调整资源或在产业需求出现时以其他方式提供支持等。 三、治理结构 美国商务部将与国防部合作，根据法案要求，通过公私联盟的方式建立NSTC。在整个半导体生态系统中，NSTC将被视为中立、可信和科学驱动的，其公信力将至关重要。因此，美国商务部将创建一个新的、有目的的、独立的、非营利的实体管理机构，该机构具有必要的中立性、专业知识和领导力以有效支撑NSTC的运营。 （一）运营模式 NSTC的管理结构应谨慎平衡各个公司的专有利益和群体利益。 1. NSTC将确定适当的项目组合及其执行方式，包括NSTC资助执行或联合资助执行。NSTC将采用多种方法来实现目标，包括：为合作项目提供资金、为成员和社区提供收费服务、召集会议活动以促进联合项目开发和路线图制定。 2. NSTC将根据利益相关者的意见建立一个技术中心网络。该网络应确保不同机构的有效集成和工作流程，并确保所有成员的可访问性。 3. NSTC应确定如何最好地聘请行业和教育机构的顾问，根据需要为技术项目、劳动力发展或其他活动提供意见。 （二）财务模式 美国商务部正在制定一种财务模式以指导NSTC的战略发展。《芯片法案》将拨款五年。美国商务部意在以这些资金作为催化剂，建立一个联盟，为未来的研究项目提供资金以应对长期战略挑战，并创建一个可以持续数十年的发展计划。财务模式将探索NSTC的潜在收入来源，并列举未来十年可能发生的成本，以确保满足国家需求的财务模式。NSTC的可能收入来源，除了美国商务部的资助外，还包括会员费、项目服务费、投资基金的回报、知识产权许可费、版税、州政府和地方政府的资助、其他联邦机构以及慈善事业的资助。
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