《广东:统筹布局建设5G网络 推进“一杆多用”试点》

  • 来源专题:北京市经济和信息化委员会监测服务平台
  • 编译者: zhangmin
  • 发布时间:2018-06-01
  • 5月23日,广东省人民政府印发《广东省信息基础设施建设三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称“计划”),计划指出,发挥电信、广电运营企业和铁塔公司的建设主体作用,加大投资建设力度,营造良好发展环境,力争用三年左右时间将珠三角建成世界级宽带城市群,粤东西北信息基础设施发展水平进入全国前列。

    据了解,计划对5G部署尤为重视,指出,各级铁塔公司和电信运营企业要发挥建设主体作用,加大建设投资力度,每年向当地政府反馈信息基础设施规划、选址、建设、维护等工作情况;各级铁塔公司要发挥对5G站址等铁塔站址规划建设的统筹作用,摸清铁塔站址位置、面积、通电、通网等情况,整合电信运营企业的需求和存量设施,推动共建共享,提高集约建设水平。

    根据计划,2018年年底前,广东铁塔要组织各市分公司,会同当地信息化、城乡规划主管部门,统筹电信运营企业的建设需求,以5G网络站址布局为重点,制定各市移动通信铁塔站址建设规划(2018-2022年)。城乡规划建设、信息化、环境保护、国土资源、交通运输、通信管理、供电等单位要积极协助电信运营企业、通信设备制造企业开展基站选址建设和网络试验,支持通信设备制造企业、电信运营企业参与全球5G标准制订,开展技术攻关、产品研发和网络试验。同时,2020年年底前,协助珠三角城市全面启动5G网络规模化部署。目前,广东铁塔正积极获取“社会杆”资源,与各级市政、园林、景区、公安、电力等行业单位签订上百份合作协议,储备了近20万根社会杆塔资源用于“低、小、密”的微站建设,纾解基站站址获取紧张的难题,为5G到来做好充足准备。

    在推进NB-IoT建设应用方面,广东铁塔和电信运营企业将NB-IoT基站纳入移动通信基站建设年度计划,加快NB-IoT基站建设,提升网络覆盖和服务质量,支持广州、汕头等市建设面向5G技术的物联网与智慧城市示范区,推广NB-IoT在智能抄表、环保监测、交通管理等公共服务领域的应用,推动NB-IoT与智能制造、工业互联网深度融合,发展柔性生产、智慧物流、智能仓储等新应用,加快智能家居、智能家电等NB-IoT生活应用。2020年年底前,全省NB-IoT网络实现普遍覆盖,业务需求重点区域深度覆盖,总连接数达3000万个。

    同时,要推进“一杆多用”试点。各地政府要开放社会杆塔和通信杆塔资源,推广具有“一杆多用”功能的城市智慧灯杆,纾解基站站址紧缺问题。住房和城乡建设(或城市综合管理)部门根据政府主导、市场化运作的原则,牵头组织在广州、深圳、珠海、汕头等地开展试点,明确由1~2家具有较好市场基础的杆塔建设企业具体实施,探索建立杆塔资源共建共享和有偿使用制度,构建统一杆塔信息平台,推进铁塔基站、路灯、监控、交通指示、广播电视等各类杆塔资源集约建设和“一杆多用”改造。目前,“一杆多用”已在广东落地,“智慧路灯杆”在深圳大鹏新区和华强北随处可见。未来,广东铁塔将继续积极推动“一杆多用”在广东各地落地。

    此外,计划提出,各级铁塔公司每年将信息基础设施建设计划及时报送城乡规划主管部门;各地城乡规划主管部门编制审批各类法定城乡规划过程中,如涉及通信铁塔及相关站址配套设施,要征求当地铁塔公司意见;铁塔公司和电信运营企业在制订和实施信息基础设施规划过程中,如需了解公共建筑、物业等信息,国土资源、住房和城乡建设等部门要积极支持配合;各地政府对信息基础设施建设规划和铁塔站址等专项规划确定的建设项目要积极予以保障,及时将用地需求纳入土地利用总体规划和土地利用年度计划。

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    • 来源专题:北京市经济和信息化委员会监测服务平台
    • 编译者:zhangmin
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    • 7月6日,为部署新一轮信息基础设施建设三年行动计划,加快建设网络强省,广东省政府牵头召开了广东省信息基础设施建设工作电视电话会议。广东省副省长陈良贤出席会议并讲话。 陈良贤强调,全省各地、各部门要提高政治站位,充分认识加快发展新一代信息基础设施的重大意义。 一是抓住关键,突出重点。在积极布局5G网络建设方面,12月底前,各地市要会同广东铁塔公司制定2022年前移动通信铁塔站址建设规划,提前布局5G通信基站。各级城乡规划、环境保护、国土资源、交通运输、供电等部门要积极配合电信企业、通信设备企业开展通信基站建设,到2020年全面开展5G网络规模化建设。在完善共建共享机制方面,各电信企业要进一步加强铁塔、室内分布系统等共建共享和综合利用。按规定需要共建的,应当多家共建;依法依规需共享开放的,要平等向各方开放。 二是强化政策支持,营造良好环境。各市要加强组织领导,制定当地落地计划;指导组织电信企业于今年9月底前制定完成具体实施方案,广东省经信委每年年初要下达建设计划,每季度通报,年末讲评,省经信委、通信管理局不定时开展专题督查,省政府办公厅督查室要在2019年9月前后开展一次全省期中督查,重点对三年行动计划的建设任务、政策出台情况等进行督查,督促抓好落实。要坚持超前布局与集约建设。着眼未来10至20年的发展,对通信管道、铁塔、机房等关键设施适当超前规划,同时走集约建设的内涵发展路子,不搞重复建设。要积极推进“一杆多用”试点,并快速形成规模。广州、深圳、珠海、汕头作为第一批试点,要大量利用社会资源,探索建立杆塔资源共建共享和集约建设的新路子,并与“美丽广东”环境建设相结合,为全省提供借鉴示范;省住建厅、经信委、通信管理局要加强跟踪指导,确保试点成效;其他17个地市应积极主动,同步开展“一杆多用”的建设。要强化服务保障与政策支持。 陈良贤强调,企业是建设主体,政府各部门是建设保障主体,各地政府要大力支持和保障信息基础设施建设,要作为重点工作抓好抓实。政府各相关部门要在规划衔接、用地保障、建设审批、开放公共设施等方面给予大力支持;省国土厅、住建厅等要落实国家政策,出台广东省信息基础设施用地的扶持措施;省通信管理、经信、住建、国土、环保等部门要共同研究进一步规范和简化审批流程的具体举措,压减申报开工时间,南方电网公司要开辟用电申请绿色通道,提高建设效率;各地政府要主动作为,针对建设中存在的问题,制定各类扶持政策措施。 作为“一杆多用”试点城市,广州市委常委、常务副市长陈志英表示,广州市把“一杆多用”作为美化市容和提升移动基站布局的重要抓手,已完成157根灯杆的基站加挂,推进“5G基站+智慧灯杆”试点,争取形成智慧杆塔建设的“广州样板”。广东铁塔作为行业代表发言,表示将强化铁塔公司桥梁纽带作用,充分统筹三家电信企业编制符合共建共享的5G站址规划,推动广东5G布局建设在规模上以及与城乡环境融合上走在全国前列;进一步扩大基础设施共享“朋友圈”,加快提高社会资源利用率;同时将铁塔公司多年来在通信设施共建共享方面的成功模式、经验和技术,充分推广到市政道路杆塔资源的共享运营中,构建新型的“一杆多用”运营模式,少建一根杆,多种一棵树,支撑各级政府高效科学地开展城市综合治理。
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    • 来源专题:北京市经济和信息化委员会监测服务平台
    • 编译者:zhangmin
    • 发布时间:2019-03-19
    • 3月14日,由广东铁塔牵头发起的广东省智慧杆产业联盟正式成立。联盟将推动城市基础设施尤其是杆塔类设施高效整合和集约建设,用以批量储备5G站址资源,推动解决“多杆林立”和“单杆单用”的城市生态问题,为广东智能化基础设施建设和产业融合升级带来新的机遇,加速基础设施建设向数字化、网络化、智能化发展,为物联网、大数据、云计算、人工智能等高新技术的广泛应用提供重要支撑,助力打造粤港澳大湾区智慧城市群。 广东省人民政府副秘书长任小铁,省通信管理局局长苏少林,省工业和信息化厅副厅长杨鹏飞,省住房和城乡建设厅副厅长蔡瀛,广州市人民政府副秘书长高裕跃,中国铁塔副总经理顾晓敏,广东省智慧杆产业联盟理事长、广东铁塔总经理舒兆平,以及广东21个地市的工信、住建、市政等有相关部门负责人、联盟理事单位负责人、智慧杆产业链各企事业单位共500余人参加活动。中国工程院院士刘韵洁作为受邀嘉宾,就“智慧杆 + 5G/未来网络,助力智慧城市发展”作了主题演讲。 智慧杆将成粤港澳大湾区“新型智能化基础设施” 习近平总书记指出:“要推动智能化信息基础设施建设,提升传统基础设施智能化水平,形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。”在刚刚出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,提出要加强基础设施建设,建设全面覆盖、泛在互联的智能感知网络,推动智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区等应用落地,实现城市群智能管理。在这些大战略要求下,具有“一杆多用”功能的智慧杆应势而生,并将成为粤港澳大湾区“新型智能化基础设施”的典型代表。 智慧杆,是遵循城市道路、街道分布,按照“共建共享”的理念,将各种前沿技术和应用集于一身的新型信息基础设施,在智慧城市中扮演了“末梢神经元”的角色。它具备“有网、有点、有杆”三位一体的特点,并且能够对照明、公安、市政、气象、环保、通信等多行业信息进行采集、发布以及传输,形成一张智慧感知网络,实现对城市各领域的精确化管理和城市资源的集约化利用。目前,“智慧杆”已成为国内外现代化城市建设的新标志之一。 在广州从化生态设计小镇有一条由广州铁塔打造的“智慧之路”,所铺设的智慧杆集通信基站、节能照明、LED显示屏、视频监控、气象监测等功能为一体,并预留了智能电子导游、人流量检测、智能停车指引、车牌识别等功能接口,建设智能信息基础设施与生态融合的新型现代化“智慧小镇”,使居民生活更加便利、幸福。 在韶关莲花大道建设中,由韶关铁塔建设141根智慧路灯杆,集成照明、摄像头、基站、环境监控、公交智能定位、交通视频执法、汽车充电桩等设备,通过信息共享和协同运作,统一实现智能交通、环境监控等智能管理及信息交互,建设“智慧道路”。 广东省率先开启智慧杆产业布局 广东省智慧杆产业联盟是全国首个由政府官方指导成立,并呈产业化布局、规模化推广的智慧杆联盟。广东省工业和信息化厅、广东省住房和城乡建设厅、广东省通信管理局作为指导单位给予全面支持和指导;而规划设计、行业组织、杆塔厂家、通信技术、智慧照明、安防技术、应用平台等30家智慧杆产业链企事业单位也已成为联盟理事单位。 目前,全国智慧杆建设仍处在实践与探索并重的初始阶段,但是广东省已率先在广州、深圳、韶关、惠州等地开展了试点建设工作。如,广州市按照“一区一园一街”的原则,选取了市政府大院、天河南二路、广钢新城、花城广场等8个智慧灯杆试点,积极探索智慧灯杆的建设运营模式、相关功能的整合方式、相关产业的带动模式以及结合5G基站研究智慧杆塔的布点方式等。 记者获悉,广东省工业和信息化厅将以推动5G商用为契机,会同住建厅、通管局等部门制定《广东省加快5G发展实施方案(2019—2022年)》,提请省级政府建立统筹推进工作机制,部署2022年前全省5G基站与智慧杆建设任务,明确智慧杆建设运营模式,在规划衔接、开放公共设施、用电用地等方面出台扶持政策,加快全省智慧杆塔建设,力争在2019年底前完成智慧杆项目试点,并形成规模应用。充分发挥智慧杆产业对5G产业发展的带动效应,促进5G在智能制造、智能交通、智慧城市等领域的深入应用,将5G产业培育成为新的支柱产业,促进经济高质量发展。 作为联盟首席理事长单位,广东铁塔公司表示要将多年来在通信设施共建共享方面的经验以及在“一杆多用”建设领域的试点探索,充分推广到市政道路杆塔资源的共享运营中,同时牵头各单位将“智慧杆”产业打造成为粤港澳大湾区基础建设中的“精品工程”和“品牌工程”。据广东省工业和信息化厅党组成员、副厅长杨鹏飞介绍,在广东铁塔以及各电信企业的共同努力下,广东四年来新建铁塔共享率由14.3%提升到78.3%,站址综合共享率达到39%,相当于减少3万座新建铁塔,节省行业投资65亿元,节约土地98万平方米,每年节约用电量6亿度,共建共享的成效十分显著。 5G海量站址储备催生智慧杆共享模式 我国将于2020年实现5G规模商用。当前社会各界对5G的呼唤日益强烈,而解决5G站址紧缺的难题也同时被纳入了日程。 据工信部数据披露,截至2018年底,全国4G基站总数372万个。基于5G频谱和网络技术要求,5G小基站站距仅为50-100米,站址数量将达4G的数倍。面对如此海量且更加密集化规模部署的5G站址需求,且同时考虑避免重复建设和节约投资,最可行的部署方法就是充分利用各种杆件,尤其是高密度的灯杆。因此,推进铁塔基站、路灯、监控、交通指示、广播电视等各类杆塔基础设施的集约建设和共建共享成为重中之重。 “一杆多用”的智慧杆,将在不久的将来成为5G站址的重要载体。在这方面,广东省智慧杆产业联盟将发挥统筹整合与研发能力,优先解决城市灯杆等与5G小基站共融共生共享的问题;统筹考虑照明、通信、道路指示、监控、环境监测、广播、信息发布等功能,编制智慧杆技术指引,搭建多行业沟通平台,协助有关部门出台智慧杆建设管理制度和道路杆件使用管理办法,建立智慧杆立项、设计、建设、验收、运行维护规范,避免重复投资、重复开挖、反复扰民。在加速5G网络建设布局的同时,解决“多杆林立”、“单杆单用”等城市基础设施问题,推动实现新一代信息基础设施建设,实现新一代智能化信息基础设施“硬联通”和综合数据共享应用“软联通”。