国家发改委、工信部等12部门日前联合发布《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》（以下简称《通知》），旨在通过5个方面的18条政策举措逐步改善工业经济主要指标，振作工业经济，稳固工业经济增长势头。在投资和外贸外资政策方面，《通知》提出，组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
“双碳”目标下，可再生能源成为能源转型的主要方向，产业坚持集中式与分布式并举，项目投资、开发、建设加快推进。其中，大型“风光”基地是“十四五”时期能源领域重点推进的投资项目。
水电水利规划设计总院新能源部综合能源处副处长李少彦表示：“在技术可行、经济可行、资源可及的背景下，‘风光’是可再生能源发展主力，市场空间广阔，将保障国家经济发展。建设大型风电光伏基地，可发挥集中力量办大事的优势，快速提高清洁能源供给能力。”
国家发改委、国家能源局2月10日联合下发的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》明确提出，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。国家能源局1月21日发布《2022年能源监管重点任务清单》，将首批风光大基地建设情况列入专项监管范围，监管内容涉及风光项目、配套调峰措施、送出工程的建设情况。
以“风光”为代表的可再生能源产业备受市场青睐，正成为投资新热点。行业咨询机构近日发布的最新统计数据显示，2021年中国新能源等五大主要科技行业合计总投资金额达2.8万亿元。其中，新能源项目投资金额高达1.7万亿元。
投资建设“风光”产业，在创造经济效益的同时，也产生了良好的综合社会效益。
中国三峡新能源（集团）股份有限公司副总经理刘姿透露，该公司参与建设的内蒙古蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目投运后，将吸纳超800人长期就业，年临时用工5000人次以上，成为带动当地农牧产业发展、农牧民增收致富、促进乡村振兴的重要手段。
“三峡新能源还布局了安徽阜阳南部120万千瓦风光电项目等一批重点项目，拟围绕多能互补、光伏治沙、碳中和示范等创新模式，打造电网友好型清洁能源项目，实现生态效益、经济效益、减碳效益等多重效益，带动产业、地方经济发展，探索建立互利共赢高质量发展的新能源基地项目。”刘姿说。
记者注意到，为加强政策保障，促进“风光”项目建设，《通知》在用地、用能和环境政策方面明确提出，落实好新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策。对大型风光电基地建设、节能降碳改造等重大项目，加快规划环评和项目环评进度，保障尽快开工建设。（本报记者 董梓童）
