湄公河三角洲(Mekong River Delta, MRD)被称为越南的“饭碗”,该区域水稻产量占全国总产量的56%,水稻生产面积达150万公顷。近年来,该区域在冬春季常遭受海水入侵和干旱灾害,在夏秋季常遭受洪涝灾害。厄尔尼诺(El Niño)和拉尼娜(La Niña)现象又使受灾情况恶化,例如2016年厄尔尼诺加剧了该地区干旱灾情,导致水稻减产70万吨。
为解决湄公河三角洲地区水稻生产中的干旱、海水入侵和洪涝问题,作物生产部(Department of Crop Production, DCP)联同国际农业研究磋商组织(CGIAR)气候变化、农业和粮食保障项目(Research Program on Climate Change, Agriculture and Food Security, CCAFS)举办了研讨会,制定MRD农业地区干旱、海水入侵和洪涝问题的应对计划。2017年7月21日,研讨会在越南芹苴市(Can Tho City)举办,来自MRD地区13个省的政府官员、机构代表、研究专家等100多人参加了会议。与会者从区域融合的角度出发,就如何增强水稻生产部门应对气候变化能力进行了讨论。
一、 利用图谱解决问题
气候友好型图谱(Climate-Smart MAP)项目旨在基于当地地形、基础设施、水文管理方案、土地利用计划等,绘制海水入侵、干旱和洪涝风险图谱,从而辅助各省制定出水稻生产系统的适应计划。
该项目已于2016年11月到2017年5月在MRD地区的13个省实施,CCAFS-SEA地区负责人雷欧·塞巴斯蒂安(Leo Sebastian)博士强调,在适应气候变化方面,图谱提供了很多可能性,使用并不断改进图谱,不仅是为了应对气候变化,更重要的是为了提高水稻生产力。
二、 关于图谱的绘制
研讨会上,根据各省的农业生态状况,与会者被分为3个小组,分别就图谱的准确度与相关性、适应措施的恰当性、各省水稻生产计划对各省以及整个区域的影响问题进行了讨论。
图谱方面,与会者认识到信息更新的重要性。比如,水稻系统的基础图谱应该使用最新的土地利用信息;应充分考虑海平面上升等气候变化对作物减产的影响因素。
与会者同时提出,基础设施(如水、灌溉设施)以及信息资源(如种植计划、排水计划)的共享将减少各省间的冲突,应成立区域协调委员会来协调图谱绘制活动;应改善气候预报系统,尤其是对厄尔尼诺和拉尼娜等气候事件的预报;应该及时更新气候信息和农业市场信息,使其更容易为当地政府和农民所获取。
三、 图谱当前的应用情况
DCP和省级农业和农村发展部(Department of Agriculture and Rural Development)官员认识到,风险图谱在制定各省及整个MRD地区短期、中期、长期农业土地利用计划中相当重要。2017年2月,DCP发布指示,要求MRD各省制定出切实可行的行动计划,建立适应性的水稻系统和作物耕种历法。目前,为解决海水入侵和涨潮问题,前江省(TienGiang)已在东部地区精简作物系统,调整耕种历法。安江省(An Giang)也决定提前进行秋冬季水稻的耕种,以确保在洪涝期来临之前安全收获水稻。
DCP部长阮红山(Nguyen Hong Son)博士指出,一些省份在应用图谱实施气候友好型计划中取得了成功,但图谱的完善空间很大,在许多方面还需要改进。
(编译 梁丽)