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《低空经济蓬勃兴起，光伏柔性支架或将领航新程 —— 新兴产业融合发展的深度探索》

  • 来源专题：能源情报网监测服务平台
  • 编译者： 郭楷模
  • 发布时间：2025-04-30

  • 在经济转型与产业升级的浪潮中，低空经济与光伏产业正加速融合，成为推动经济绿色发展的新引擎。作为光伏发电系统的关键设备，光伏支架的产业变革正悄然兴起。深圳安泰科清洁能源股份有限公司凭借其光伏柔性支架产品，在新兴领域崭露头角，有望开启低空生产经济与 “土地综合利用” 的创新模式，为产业发展注入新活力。

    低空经济与光伏产业融合趋势

    低空经济涵盖航空旅游、物流运输、农林作业等多个领域，展现出蓬勃生机。政府出台补贴、税收优惠等政策，降低企业投资成本，吸引更多企业投身低空经济领域。同时，低空飞行器的电动化趋势明显，光伏产业与固态电池、高效储能等技术的结合，为飞行器提供能源支持，削减运营成本。无人机起降场、低空飞行观光平台等设施的大量涌现，其空闲区域和建筑表面为光伏柔性支架提供了广阔空间。在农业领域，光伏柔性支架与农业结合，可实现生产与发电协同发展，提升土地利用价值。

    光伏柔性支架优势凸显

    在全球能源转型的浪潮中，光伏支架产业持续扩张，2022 年全球光伏支架出货量已跨越 100GW 的里程碑，预计 2023 至 2025 年市场仍将保持增长态势。柔性支架以其独特优势崭露头角，采用斜拉索结构，展现出强大的环境适应性，能应对复杂地形，灵活调整光伏组件的角度与高度，提升发电效率，优质柔性支架产品成本相比传统支架下降 15% 至 20%，发电量提升 10% 至 15%，经济效益显著。

    深圳安泰科：领航柔性支架，创新应用场景

    深圳安泰科清洁能源股份有限公司作为光伏柔性支架领域的领军企业，其擎天晴索网柔性支架系列产品，有望在低空经济市场上脱颖而出，达成低空经济下 “高效综合利用土地” 的创举。

    立体化利用低空空间

    传统的土地利用局限于地面，低空经济的发展打开了新的空间维度。安泰科的柔性支架系列产品可依据低空经济项目特点，量身定制解决方案，精准适配不同飞行器与应用场景。在无人机起降场、低空飞行观光平台等设施的空闲区域和建筑表面，以及农业大棚上方空间，安泰科的柔性支架可充分利用原本被忽视的低空空间进行光伏发电，实现土地资源的立体化利用，为企业创造新的经济增长点。

    强稳可靠的结构设计

    该产品采用先进的国家专利技术，“上承式悬带桥” 设计原理的有效应用，结合高强度材料，让 “擎天晴索网柔性支架” 具备超强稳定性和抗风性能，可有效抵御低空飞行器起降和飞行过程中的气流扰动，确保飞行安全。其在云南普洱市思茅区那丙田光伏发电项目、永德小勐统镇农光互补项目等山地光伏项目中的成功应用，充分验证了其在复杂地形条件下的稳定性和可靠性。

    提升建设效率的模块化定制化设计

    模块化以及定制化设计简化了安装过程，缩短项目建设周期，降低对低空经济运营的干扰，提升整体建设效率。这使得低空经济中的各种产业活动与光伏发电系统和谐共存、协同发展，如安装了安泰科柔性支架的农业项目，既可进行农业生产，又能利用低空空间发电，实现产业深度融合，挖掘低空空间经济价值。

    智能化管理降低运维成本

    产品配备智能化监测与管理系统，实现对支架运行状态、受力情况的实时监测，远程监控与故障预警功能一应俱全，提升运维效率与管理水平。在低空经济场景中，这种智能化管理能够及时发现并解决问题，保障光伏发电系统的稳定运行，为低空经济产业提供持续稳定的能源支持，有效降低整体运营成本，提高产业竞争力，凸显低空经济下“土地综合利用” 模式的优势。

    安泰科对技术研发执着追求，正积极推动着柔性支架技术迈向新高度。擎天晴索网柔性支架系列在结构设计与材料应用方面处于行业领先地位，引领技术发展方向。公司积极参与行业标准制定，以自身技术实力与实践经验为依托，为行业规范化、标准化发展贡献力量，提升行业技术水平与质量标准。

    低空经济与光伏产业的深度交融，正在重塑产业格局，释放巨大潜力。柔性支架作为这一融合进程中的关键一环，凭借独特优势，未来有望为低空经济的腾飞注入源源不断的动力。深圳安泰科清洁能源股份有限公司，作为柔性支架领域的领航者，以创新为驱动，以卓越的产品与服务为支撑，引领行业发展方向，助力低空经济飞向更加璀璨的未来，共同绘就产业发展新篇章。

  • 原文来源：https://www.nengyuanjie.net/article/113927.html
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    • 编译者：zhangmin
    • 发布时间：2019-09-10
    • 由江西省工业和信息化厅、工业和信息化部装备工业发展中心、新余市人民政府共同主办、赛迪网执行的2019江西（新余）智能制造高端论坛将于2019年9月10日11日在江西省新余市举办。 “2018年，全市拥有计算机通信和其他电子设备制造业企业71家，实现主营业务收入227.11亿元，增加值43.79亿元；信息传输、软件和信息技术服务业企业1276家，实现增加值27.22亿元。”近年来，新余市加快大数据产业发展，大力推进数字经济创新发展，为经济转型升级注入新动能。 新余市全力推进智慧城市建设，先后实施了一大批基础设施、电子政务、信息惠民等项目，全市信息化工作取得明显成效，连续六届入选中国城市信息化50强，先后列入国家智慧城市、信息惠民、信息消费、宽带中国、“互联网+政务服务”试点城市，是江西省唯一获得五项全国试点殊荣的设区市。2016年至2018年，还荣获中国智慧城市发展十周年领军城市、新型智慧城市评价标杆城市、中国新型智慧城市创新50强、转型升级优秀智慧城市等荣誉。 “六个全省率先”推进智慧城市建设 ——全省率先启动智慧城市规划和建设。新余市自2012年即启动智慧城市规划和建设，出台新余市智慧城市发展规划纲要（2013－2020），规划建设智慧政务、智慧社区、智慧动员、“两化融合”和信息产业等13大工程，建成了数字化综合办公平台、新余市云计算大数据中心等56个重点项目，还有市政务数据共享开放平台、政务大数据普惠金融试点工程等12个重点项目正在筹备建设，全市新型智慧城市框架已基本形成。建设的重点项目中：数字化综合办公平台，2013年1月1日正式启用，实现了市、县区、乡镇和社区全覆盖，并实现在一个统一平台下无纸化协同办公；市政务服务网。完成了网上审批、电子监察等系统建设，开展了“一窗式”改革，实现了建设工程并联审批。市能源与环境监测管理中心项目。按“1+6”架构建设了节能减排实时监测信息系统，实时监测重点工业企业、大型建筑物、大型运营车辆、路灯能耗情况，以及新能源与可再生能源和全市环境保护情况。 ——在全省率先建立集约化建设机制。2017年1月，在全省率先出台《新余市市级财政性投资信息化项目考核管理办法》，全面规范信息化项目的管理和考核。截至目前，市智慧办组织审核了市人社数据中心迁移、市出租汽车行业监管系统、12345政务服务热线等重点建设项目，对项目的集约化建设、数据共享、信息安全提出优化建议。 ——在全省率先建成政务网数据中心。2012年建成符合国家B级标准的数据中心机房，要求各部门非涉密信息系统统一部署，不允许再新建机房和单独购买硬件，已经承载市政府网站群、智慧城市时空信息云平台、市人口健康信息平台、公共资源交易平台等22个市级信息系统，通过整合共享资源，累计节省信息化建设资金近亿元。建成全市电子政务外网，实现市、县区、乡镇、行政村四级贯通，确保了各级各部门的互联互通。同时，市本级统一通过市政务外网访问互联网，各部门接入终端（电脑+移动通信设备）达6000余台，每年节省互联网上网费用约50万元。 —— 在全省率先建成“全光网”城市。2016年在全省率先实现“全光网”城市，城区光纤率达100%，4G信号覆盖城区、县区、乡镇、行政村，20M及以上宽带用户渗透率达70.7%。建成NB-IoT站点1812个，网络已经覆盖全市城区、县区、乡镇和64%的行政村。在全省率先实现通信基站统筹建设，累计减少铁塔重复建设460个，节约行业投资4000余万元。2018年，制定《新余市城乡通信基站建设专项规划（2018—2030）》，通过微基站建设全市5G网络。 ——在全省率先建成智慧动员系统。利用市、县、乡三级网络和大数据资源在全国首创智慧动员平台，联通全市9个动员领域，共享1亿余条数据，潜力数据由原来2万余条增加至600余万条，动态数据6000余万条。目前，江西省已将“智慧动员”全省推广应用列入省军民融合重点工程，并已列入全军网络信息与安全、网信动员两个“十三五”规划。 ——在全省率先建成社会信用平台。建成全市信用体系“一库三平台”（信用信息资源库、数据采集处理平台、信用应用平台和信用展示平台），完成了全市企业、机关事业单位和公职人员的信用信息征集工作。依托数据支撑进行了信用评级，初步在干部提拔重用、评先评优等方面运用信用评级结果，受到中组部和国家发改委关注。 汇集大数据资源实现互联互通共享 ——建成五大基础数据库。2015年11月，在全省率先发布《新余市政务信息资源共享管理办法》和市级政务信息资源共享目录，第一批目录包括36个部门、288大类信息数据。数据库中累计有公安、民政、卫计等50余家单位、181类、3.9亿条政务信息数据，累计数据交换次数达14.3亿次。建成五大基础数据库：全市人口基础数据库汇集公安、民政、公积金等十余个部门的8528万条实有人口数据，100%覆盖全市126.07万实有人口（包括常住人口和流动人口、外籍人口），相关数据贯穿自然人整体生命周期；企业法人基础数据库，沉淀法人单位2.29万家、信息49.39万条。基础地理信息数据库，完成1:500大比例尺地形图，全市74平方公里主城区已实现全覆盖；全市电子证照库共开通证照41种，187万张，其中身份证106.83万张、不动产权证书54.64万张、营业执照（个体户）11万张、不动产登记证明6.87万张；全市信用信息资源库汇聚企业信用信息41.52万组，单位及个人信用数据5.2万组，累计数据650余万条。 ——推进互联网+政务服务建设。赣服通新余市县分厅于2019年7月底全面建成，上线运行，接入本地高频事项406项，其中市直309项、分宜43项、渝水54项，充分体现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”的便民惠民宗旨，真正实现了群众办事服务的“掌上办”、“随时办”。截至8月27日，“赣服通”新余分厅注册用户数达到16.2万人，占全市人口的13.73%，在全省率先达到人口10%的目标，遥遥领先其余地市，排名全省第一。新余市建成全市统一的政务服务网，实现市本级42个部门，行政许可事项707项、公共服务事项352项、其他类权利661项，行政处罚1235项、行政给付42项、行政奖励89项，行政强制117项，行政裁决12项、行政征收20项、行政确认108项，网上审批系统共受理审批办事业务9202件，办结9187件。 ——整合社会治理信息资源。以智慧天网、数字城管等平台为依托，推动包括视频资源在内的全社会综合数据的统一采集、汇聚和共享，治安、交警、应急、城管等部门资源共享，统一建设覆盖全市重点领域的高清摄像头，各部门按需共享视频信号；建成网格化综合管理平台、“天阙”综治网格化平台等，整合汇聚政法、公安、城管、卫计等11个部门的基层社会治理基础数据和业务数据58万余条，实现资源共享；建成居民家庭经济状况核查系统。在全省率先建成覆盖全市低保人群的居民家庭经济状况核查系统，实现户籍、公积金、车管驾等数据共享，利用信息化手段避免骗保、人情保等现象,2018年清退不符合条件低保对象11837人，新增符合条件低保对象9079人。运用到扶贫领域，实现对贫困家庭现状及脱贫情况动态、精准掌握。 ——利用数据共享推动信息惠民。建成人口健康信息综合平台，全市居民电子健康档案建档人数105.97万，市民可以通过网站、手机APP、微信等方式预约挂号，调阅本人的门诊、住院记录及化验结果。推广应用新余社保卡，全市发放社保卡87.5万张，覆盖率全省第一；2018年7月，全省电子社保卡在新余首发。建成数字文化网和新余文化消费智能综合服务平台，数字资源达63.31TB，有效推进国家文化消费试点城市建设。推动教育资源开放共享，全市中小学校多媒体教室普及率87.37%，完成了教育资源公共服务平台资源（5T镜像）建设，实现教育资源的全区域共享，共享各类学科资源达1800G。建成城市主干道绿波、诱导系统及智能停车系统；全市34条公交线路100%实现电子站牌实时预报，乘客使用手机银联钱包，即可实现扫码购票。建成食品安全平台，实现蔬菜、肉制品从施肥、生产到物流、销售的全程安全追溯。 深挖大数据价值数字经济蓬勃发展 ——互联网企业蓬勃发展。截至目前，新余电信、移动、联通、铁塔4家通信运营商的业务总量约20.73亿元；智行天下、美天科技、金利达等本地软件和信息技术服务业企业932家，注册资金62.22亿元，其中智行天下、美天科技均为年主营收入近3亿元的企业；新安、菜东家、车联保等电子商务企业200余家、网店6000余家，交易额约347亿元。 ——探索大数据普惠金融试点。新余市印发《政务大数据普惠金融试点工作方案》，政务大数据普惠金融试点成功入选全省政务数据共享应用试点。市政府授权开放与普惠金融有关的政务大数据，发挥阿里巴巴集团和蚂蚁金服集团在数据、技术、风控等领域的优势，开展基于政务大数据的普惠金融合作，打造全市范围的金融服务平台，推动数据应用创新和金融创新，着力解决城乡居民、农户、中小微企业等群体“融资难、融资贵”问题，利用政务大数据等多维数据源，改善和优化传统金融服务业务流程，解决金融服务信息不对称、智能化水平不高等难点、痛点，提高金融服务水平和效率，降低民间借贷风险，助力消费和产业升级，建立本地大数据金融生态圈，打造数据资源开发利用的新余样板。 ——大数据产业园初具规模。建成“两中心一基地”（云计算大数据中心、智慧城市展示中心、“互联网+”双创基地）。知名互联网企业纷纷落户双创基地。浪潮、科大讯飞、泰豪、天融信、锐软等国内知名企业落户产业园，成立了江西浪潮创投云、新余讯飞、江西泰恒智城、渝融云安全、锐软江西分公司等，总注册资金8700万元，主营收入约4800万元。2016年，国家智慧城市发展研究中心江西分中心落户新余。建设政务云计算大数据中心，节省信息化基础设施建设的成本。智慧城市展示中心成为城市“新名片”，累计接待省内外领导、企业家56批次530余人。 活动推荐：2019江西（新余）智能制造高端论坛 当前，全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。为推动制造业高质量发展，我国也明确将智能制造作为主攻方向，实施智能制造工程。新余市是江西省传统的工业城市，工业化水平在省内名列前茅，目前正立足“工业强市、区域小市、山水美市”市情特点，着力培育新的经济增长点，加速转换发展动能，并将实施机器换人、发展智能制造作为重要途径。2019年9月10日-11日，由江西省工业和信息化厅、工业和信息化部装备工业发展中心、新余市人民政府共同主办的2019江西（新余）智能制造高端论坛将以“智造升级 富美新余”为主题，在江西省新余市会展中心拉开序幕。在本次大会中，业界大咖将聚焦智能制造产业环境、发展趋势、市场需求、模式应用等热点问题，发表主题演讲，深入解读数字经济时代智能制造发展新方向，共同探讨智能制造的创新融合发展之道。
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  • 《打造储能装备基地！合肥发布“十四五”光伏产业发展规划！》
    • 来源专题：能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2022-01-29
    • 近日，合肥市经济和信息化局发布合肥市“十四五”光伏产业发展规划。规划中提出适应光储融合、光伏制氢的发展趋势，重点发展逆变储能光伏系统等光储一体化产品，抢先布局光储、光氢一体的电力转换设备研发及产业化。依托智能光伏逆变的领先优势，聚集创新资源及配套企业，打造新能源设备先进制造基地。 围绕安全性、经济性、环境适应性等要求，推进新能源储能产品及系统集成技术研发。重点发展适用于新能源应用领域的磷酸铁锂电池、三元锂电池、液流电池等产品，实现锂电池循环寿命10000次以上，单体能量密度200瓦时/公斤以上。支持适用于新能源应用领域的具有高集成度、高安全性、智能化的储能系统集成技术研发，研发升级BMS（电池管理系统）、EMS（能量管理系统）和云平台，形成储能系统辅助光伏等新能源并网、电力调频调峰、需求侧响应、微电网、户用等多种成熟的系统解决方案，打造具有全球竞争力的储能装备及系统产业基地。 加大光伏电站群调群控、光伏高渗透率并网、智能运维、智能电网、大规模储能、柔性并网等关键技术研发，推动高效直流升压变换器、光储一体电力转换设备等产业化。 重点开展光伏+储能等领域的研究和应用，鼓励光伏发电基地合理配臵储能系统，实现多能互补，提高消纳能力。做大做强储能电池生产制造的规模和水平，为光伏+储能发展提供稳定可靠的产业基础。探索光伏与新能源汽车的跨界融合，开辟新的光伏应用示范场景。加强充电桩、储能、光伏电站的系统集成与相互融合，推动光储充一体化应用示范，为打造绿色城市提供整体解决方案。开展一批集光伏、储能、充电一体化的“多站融合”项目，打造全省最大、国内一流的光储充应用示范基地。 原文如下： 关于印发《合肥市“十四五”光伏产业发展规划》的通知 各县（市）区经信局、发改委，开发区经贸局： 经市政府同意，现将《合肥市“十四五”光伏产业发展规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 合肥市经济和信息化局 合肥市发展和改革委员会 2022年1月19日 合肥市“十四五”光伏产业发展规划 光伏发电是解决全球性能源危机、实现绿色可持续发展的重要途径，对调整和优化能源结构、节能减排、改善环境均具有重要意义，大力发展光伏产业是实现“碳达峰”“碳中和”目标的重要支撑。为落实国家、省关于发展光伏产业的决策部署以及《合肥市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》相关目标任务，紧抓新能源产业发展重要历史机遇，加快推进合肥“光伏第一城”建设，特编制本规划。 一、发展基础和发展形势 （一）发展基础 近年来，合肥市抢抓光伏及新能源产业发展机遇，坚持“借光发展”，致力于打造“中国光伏应用第一城”，光伏产业已经形成基于“制造+应用”双轮驱动的良好发展态势，实现了由跟跑、并跑到领跑的跨越式发展，成为合肥市为数不多同步参与全球市场竞争、响应“一带一路”的代表性产业之一。 1.规模持续扩大。“十三五”期间，全市光伏及新能源年平均增加值增速达18.1%，2020年光伏及新能源产业实现增加值增速29.4%，电池片、组件、逆变器等主要产品综合出货量超过50GW，超过“十二五”末出货量的4倍。光伏控制、逆变设备出货量继续稳居行业首位。 2.生态逐步完善。集聚形成光伏玻璃-电池片-组件-逆变器-储能系统-发电工程等较为完整的产业链，形成以光伏逆变器、电池片、组件企业为龙头引领，光伏玻璃、边框支架、储能系统、 系统集成上下游企业为支撑的产业格局，世界级光伏产业集群初具雏形。截至2020年，企业总数约90家，其中规上企业44家，光伏逆变器、储能系统、晶硅电池片、高效组件等产品处于行业领先水平。 3.创新实力凸显。积极开展产学研合作，拥有国家级企业技术中心、工程技术研究中心、博士后科研工作站等省级以上创新平台22个，7家企业入选工信部光伏、锂离子电池制造行业规范条件名单。取得一批具有自主知识产权的创新成果，2户企业、2个项目被认定为国家智能光伏试点示范，重点光伏企业拥有各类专利2030余项，主持或参与制定地方及以上标准16项，行业话语权不断加大，产业创新实力和竞争力日益提升。 4.应用多点开花。大力实施分布式屋顶、光伏建筑一体化、仓顶阳光、农光互补、渔光互补、林光互补等光伏应用工程，首创光伏精准扶贫模式，入选全国首批分布式光伏发电应用示范区，走出了一条光伏推广应用的“合肥模式”。“十三五”期间，我市光伏年发电量增长近4倍，其中2020年光伏发电21.5亿千瓦时，占全市总用电量的5.6%，清洁能源占比不断提升。 （二）发展形势 1.全球市场有需求。全球光伏发电装机量已连续十余年保持增长，近五年来，全球光伏应用装机呈现“遍地开花”的局面，中国、美国、德国、荷兰、澳大利亚、印度等市场均大幅提升。截至2020年底，全球光伏发电累计装机容量760.4GW，超过2015年底水平的2倍；根据国际能源总署预测，2030年全球累计装机量有望达到1721GW，光伏产品市场需求巨大。 2.国家战略有部署。习近平总书记多次强调我国“碳达峰”“碳中和”目标，并明确到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量将达到1200GW以上的战略规划。据此规划测算，“十四五”期间我国年均新增光伏发电装机规模70-90GW，相比“十三五”期间的年均41GW增加约2倍，对光伏产业高质量发展提出更高要求。 3.行业地位有优势。近年来，我国逐步向光伏产业强国迈进，产业核心环节自主可控，产能和产量稳居世界前列。“十三五”末，国内硅片、电池片、组件、逆变器等产品出货量占全球60%以上，其中电池片、组件超过70%，产品技术性能领先。截至2020年，国内光伏发电总装机容量占全球34.9%，我国已成为全球光伏产品制造第一大国和光伏发电装机第一大国，光伏产业优势地位为我市产业发展提振了信心。 4.产业政策有指引。国家和省、市各级将光伏及新能源产业作为重要的战略性新兴产业之一持续推进，其中2018年“531新政”，促进更加有效发挥市场作用，引导产业走向高质量发展道路。2019年以来，国家陆续出台可再生能源电力消纳保障机制、光伏发电指导价和全面竞争配臵机制、平价上网机制、智能光伏试点、整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点等一系列政策举措，引导光伏装机应用持续稳定增长，带动产业高质量发展。 合肥市光伏产业已形成一定的特色和优势，但仍面临一些挑战。一是领军骨干企业、龙头项目数量仍较少，国内龙头企业新增项目面临部分城市激烈竞争，产业规模化、集群化、高端化发展仍需进一步加强。二是产业的均衡化布局仍需优化，特别是产业链上游研发和中下游配套领域竞争力和影响力不足，产业链现代化水平有待进一步提升。三是智能工厂、数字化车间、智能产品的占比仍不高，产业智能化水平和企业智能制造水平仍有提升空间。四是宏观政策持续变化。2020年以来，国内光伏主要产品及光伏玻璃、封装胶膜等配套产品投资快速增长，部分领域项目存在一定程度的无序性、盲目性。国家行业主管部门逐步加强产业发展的规划布局，我市产业扩存量、引增量将一定程度受到政策指导的规范限制。 二、总体思路 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以“光伏第一城”建设为目标，以数字化、规模化、智能化发展为主线，以强化产业核心竞争力和可持续发展能力为依托，以智能光伏为重要抓手，以科技创新和制度创新为突破口，着力推进光伏产业高质量发展，打造具有国际影响力的光伏产业集群新高地，为国家“碳达峰”“碳中和”战略实施贡献合肥力量。 （二）基本原则 1.市场主导，政府推动。充分发挥市场在配臵资源中的决定性作用，强化企业市场主体地位。以需求为导向，深入研究产业发展特点，准确把握技术路径和市场需求变化，激发企业推进科技创新和智能制造的内生动力。发挥政府在统筹安排、规划布局、政策引导、组织协调等方面的积极作用，进一步打造有利于光伏产业发展的体制机制和制度政策，着力构建公平竞争的市场发展环境。 2.创新为本，智能引领。探索建立健全光伏产业的全链条创新体系。推进产学研用协同创新，激发企业创新创业活力，加强光伏产业制造技术、装备与模式的创新突破，不断提升自主研发能力。以智能制造为关键，坚持高端引领，主攻一批核心技术，实施一批重点项目，推动一批先进产能建成投产，推进一批应用示范，实现光伏产业的换挡提速和转型升级。 3.把握规律，分类施策。准确把握光伏产业发展规律，针对光伏产业链不同层级的不同特点，采取差异化的产业发展政策。依据不同细分领域企业的发展基础、阶段和水平，加强分类指导，做到精准施策，促进重点领域做大做强、传统领域转型升级。 （三）发展目标 1.总体目标。未来5年，合肥市光伏产业发展基础和支撑能力明显增强，产业规模显著扩大，重点领域基本实现数字化制造，条件好、基础强的重点光伏企业智能转型取得明显进展，光伏产业链协同发展更加有效，光伏产业集群更为成熟，科技创新和制度创新体系进一步完善，“光伏+”创新应用场景不断拓展，平价上网普遍推广，光伏产业整体实力和装机应用规模位居全国前列，建成世界一流光伏制造基地和创新应用桥头堡，全面打造“光伏第一城”和具有国际影响力的光伏产业集群新高地。 2.具体目标。形成以高端光伏制造、新型储能装备、智慧光伏系统集成、分布式智慧光伏发电示范应用为主的特色光伏产业体系，打造国家级光伏产品认证、分析、检测中心，培育建设战略性新兴产业基地和先进制造业集群。 （1）产业规模。深入实施“2833”地标性制造业集群培育工程，努力打造光伏及新能源千亿级产业集群，光伏产业年复合增长率达30%以上。 （2）领军企业。建成一批具有技术和品牌优势的光伏制造领军企业，新增2-3家国内外上市企业，规上企业数量60户以上，年产值超百亿元企业3-5家。 （3）创新能力。建成3-5个国家级光伏及新能源产品研发创新平台，新增10-15个省级以上技术创新平台，形成产学研用相结合的科技创新体系，培育3-5个以光伏智能制造为主攻方向的领军型创新创业团队。光伏企业的科技研发投入总额占销售收入总额的比重不小于3%，重点领军企业的研发投入总额占销售收入总额的比重不小于4%。 （4）智造体系。50%的规上制造企业逐步建立起面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造体系。新增省级智能工厂不少于2家，省数字化车间不少于5个。 三、重点任务 以光伏制造业为中心、以上下游产业为重点，以产业园区和节点项目为空间支撑，打造光伏产业协同发展的框架体系，构建集总部、研发、检测、制造、应用为一体的具有高附加值的智能光伏产业体系。 （一）优化光伏制造体系 通过促进产业集聚、加大推广应用力度、实施创新驱动、优化产业布局等措施，全力推进“光伏第一城”建设。重点发展电池片、组件、逆变器、储能系统、光伏配套及核心装备等产业。加大产业链招商力度，完善产业横向配套环节，打造光伏产业集群，建设产业高地。在重点发展电池片、组件、逆变器等产品基础上，通过政策引导，采用招商引资和基地孵化共同推进，着力引进和培育一批代表性龙头企业，在产业链各环节分别形成相当程度的衔接，实现本地产业链优势。 1.高效太阳能电池片。发展高转换率、长寿命晶硅电池，支持低反射率绒面制备、选择性发射极及后续的电极对准、等离子钝化、低温电极技术、全背结技术、适合光伏电池专用的吸杂工艺等技术的研究及应用。鼓励技术成熟的PERC（发射极和背面钝化）电池规模化生产，加大TOPCon电池（隧穿氧化层钝化接触）、HJT电池（异质结）技术研发及产业化力度，积极布局大硅片及其它未来电池技术，促进多种新型高效电池共同发展。针对BIPV产品（光伏建筑一体化）发展趋势以及柔性化应用的需求，重点引进大尺寸硅片电池、高效薄膜电池等技术和企业。 2.高端光伏组件。密切跟踪国际国内先进技术产品发展动向，积极开展提高光电转换效率及降低衰减、发电成本等工艺技术研究。进一步巩固既有先进组件制造技术，包括半片、MBB（多主栅）、叠瓦、拼片、双面组件等。积极布局薄膜太阳能光伏组件和基于N型TOPCon、HJT和IBC（交叉指式背接触）技术的高效组件产品，以及光伏建筑一体化产品。重点提升组件转换效率、降低生产成本。加强微组串逆变光伏系统产品研发，打造组件与逆变器一体化的交流组件。支持智能光伏组件研发，加快发展全面屏智能光伏组件；开发具备实时数据传输与监测能力、单体MPPT（最大功率点跟踪）能力、交直流输出能力等智能组件，提高光伏阵列的发电效率。鼓励探索区块链技术与智能组件结合，使组件具有电子标签和电子身份认证功能，为未来能源互联网和众筹等商业模式奠定相关基础。 3.智能逆变及配套装备。基于因地制宜、科学设计的理念，强化技术创新，重点研发适用于各种应用场景的智能逆变设备，打造集电力变换、远程控制、数据采集、在线分析、环境自适应等于一体的高效智能光伏逆变器、控制器、汇流箱等智能装备，持续提升电网友好性。着力突破6MW以上的高功率密度逆变技术，降低发电系统度电成本。积极探索35kV直挂技术，减少电力设备投资，进一步提高光伏发电效率。适应光储融合、光伏制氢的发展趋势，重点发展逆变储能光伏系统等光储一体化产品，抢先布局光储、光氢一体的电力转换设备研发及产业化。依托智能光伏逆变的领先优势，聚集创新资源及配套企业，打造新能源设备先进制造基地。 4.储能产品及系统。围绕安全性、经济性、环境适应性等要求，推进新能源储能产品及系统集成技术研发。重点发展适用于新能源应用领域的磷酸铁锂电池、三元锂电池、液流电池等产品，实现锂电池循环寿命10000次以上，单体能量密度200瓦时/公斤以上。支持适用于新能源应用领域的具有高集成度、高安全性、智能化的储能系统集成技术研发，研发升级BMS（电池管理系统）、EMS（能量管理系统）和云平台，形成储能系统辅助光伏等新能源并网、电力调频调峰、需求侧响应、微电网、户用等多种成熟的系统解决方案，打造具有全球竞争力的储能装备及系统产业基地。 5.光伏辅材制造。支持光伏玻璃、铝型材等量大、面广的配套材料发展，积极发展宽幅、超薄光伏玻璃；重点引进浆料、EVA（乙烯-醋酸乙烯酯共聚物）树脂、TCO（透明导电氧化物）导电玻璃、PVF膜（聚氟乙烯）、接线盒等上游配套产品。引导企业通过产学研合作等途径，围绕传统晶硅与新型薄膜电池及其组件的生产，加大对本地区光伏辅材企业的支持力度，鼓励和帮助企业通过多种融资渠道进行扩产和技术升级。 6.光伏制造核心装备。重点支持研发生产全自动大面积PECVD（等离子增强化学气相沉积）、多槽制绒清洗设备、激光刻蚀机、干法刻蚀机、离子注入机、高精度丝网印刷机、高温烧结炉等晶硅太阳能电池片生产线设备；大面积TCO（透明导电氧化物）导电玻璃镀膜设备、用于背电极制备的多靶位磁控溅射系统、大尺寸、超薄硅片多线切割机、自动分选机等硅片生产设备；以及各类高性能光伏电池与组件生产和检测测试仪器。鼓励具有国际先进水平的低能耗、高效率、智能化太阳能光伏重大装备产品制造及工艺技术研究，提升关键生产设备的性能和成套生产线的自动化程度。 （二）推进光伏技术创新 1.打造创新平台。以中国科学院合肥物质研究院、教育部光伏系统工程研究中心、中科大先进技术研究院、合工大智能制造技术研究院、可再生能源电能变换技术国家地方联合工程研究中心、智慧能源创新平台以及重点企业拥有的各级各类创新平台为基础，打造更加健全的光伏产业创新平台体系。鼓励光伏企业、高校和科研院所、金融机构等共建光伏创新发展平台，形成联动互补的融合发展和创新氛围。强化产业生态与创新扶持的助推作用，避免同质化竞争，提升产业技术创新能力与核心竞争力，形成引领光伏产业技术创新的联合团队，助推合肥光伏产业创新发展。 （1）鼓励平台升级。支持光伏产业相关省级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心和工业设计中心等创新平台进行改扩建，力争升级为国家级创新平台，打造合肥光伏产业发展的“国字号”创新平台集群。助推市级企业技术中心等各类创新平台升级为省级创新平台，持续提升产业创新能力。 （2）支持新型研发机构建设。建设一批集技术研发、项目中试、成果转化、孵化投资、创业服务、人才培养等功能于一体，独立核算、自主经营、独立法人的新型光伏研发机构。发挥重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、工业设计中心、质检中心等各类创新平台作用，着力提升光伏产业技术创新水平。 2.加强技术研发。依托合肥市科技创新资源优势，加快核心技术和前沿技术的研发及成果转化，支持光伏产业新技术、新模式和新业态创新发展，形成以技术创新驱动产业发展，以产业发展带动技术创新的良性发展态势。 （1）关键元器件。重点突破半导体控制芯片、功率器件等核心元器件技术，开展IGBT（绝缘栅双极型晶体管）等逆变控制器用关键元器件技术研发及产业化。 （2）高效电池。推动单晶PERC技术升级，加强TOPCon、HJT、IBC等新型高效电池技术研发，集中突破高转换率长寿命晶硅电池技术。 （3）电网接入设备。加大光伏电站群调群控、光伏高渗透率并网、智能运维、智能电网、大规模储能、柔性并网等关键技术研发，推动高效直流升压变换器、光储一体电力转换设备等产业化。 （4）新型电池。结合BIPV（光伏建筑一体化）发展趋势以及柔性化应用的需求，重点储备高效薄膜电池、CIGS（铜铟镓硒）薄膜电池、钙钛矿太阳能电池大规模生产关键技术，支持铜铟镓硒薄膜电池低成本非真空制备技术开发及引进，支持磁控溅射、真空共蒸等电池制备技术开发引进。 3.加快“互联网+”科技成果转移转化。组织实施大型科技行动计划，开展跨学科、大协作、高强度的科技创新活动。以“互联网+”科技成果转移转化为核心，集聚成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素，打造线上与线下相结合的网上光伏技术市场平台。支持企业、高校、科研院所建设一批运营机制灵活、专业人才集聚、服务能力突出、具有较大影响力的光伏技术转移机构，打造连接国内外技术、资本、人才等创新资源的光伏技术转移网络。 4.夯实人才支撑。加快建设高素质光伏产业人才队伍，为光伏产业的技术创新提供人才支撑。支持和鼓励企业根据自身发展所需培养、引进相关人才，加大人才自主培养力度。鼓励高校、科研院所与企业联合培养光伏产业高级人才、专业技术人才、高技能人才和管理人才，探索建立人才联合培养机制。进一步提升和完善人才的服务保障，充分发挥《合肥市重点产业企业高层次人才分类目录（试行）》等相关政策效能，将更多光伏及新能源产业人才纳入高层次人才目录，统筹解决住房、教育、医疗等实际问题，营造良好人才环境。 （三）构建智能光伏系统 以加快提升光伏智能制造水平为目标，推动光伏产业与人工智能、5G、物联网、大数据深度融合，为全面构建智能光伏产业体系奠定基础。 1.夯实智能制造。围绕制造业重点企业，大力加强光伏产业智能工厂和数字化车间建设，同时鼓励中小光伏企业有序开展智能化升级改造，重点提升光伏电池及其部件的智能制造水平，加大电池生产自动化设备的推广应用，包括自动上下料、自动导片插片、自动串焊、自动装框、自动灌胶、自动包装等生产环节的自动化智能化水平。提高逆变器的制造效率和可靠性，完善逆变器检测、包装、安装等过程的自动化和智能化。鼓励光伏制造企业提升重大装备的智能化水平，积极应用丝网印刷机、层压机、焊接机、EL（电致发光）测试仪、IV（电流电压曲线）测试仪等智能化装备。鼓励研发具有自动控制关断、实时监测运行功能的智能光伏组件产品，发展集自动控制、信息采集与处理、环境适应等一体化的智能控制器、汇流箱、储能系统与跟踪系统，不断提升智能光伏产品的研发和生产水平。 2.打造智能运维。充分应用物联网、大数据、人工智能、5G通信等新一代信息技术，支持智能清扫、智能跟踪、智能监控技术等先进运维技术的研发及应用。重点开发智能光伏发电管理系统，实现信息采集与分析、远程监控与调度、智能检测与诊断、故障报警与处理的一体化运行与管理，提升光伏系统效率和减少运维费用，降低度电成本。鼓励存量光伏电站智能化升级改造，加快智能清扫机器人、智能巡检无人机等智能化设备和产品的应用，探索智能运维和共享运维模式。遴选一批传统光伏电站开展智能运维示范项目建设，力争尽快形成具有合肥特色的光伏电站智能运维模式和系统。打造具有一定影响力的规模化、平台化全国光伏电站智能运维中心。 （四）加快延链补链强链 着眼光伏及新能源前景光明、光伏应用进入平价上网时代、产业技术迭代周期短、项目资金投入大等特点，抢抓机遇、乘势而上，做好延链、补链、强链，确保产业链供应链稳定。 1.延链。坚持应用拉动，拓展“光伏+”各领域应用场景，积极推进光伏+储能、光伏+制氢、光伏+5G通信等试点示范。围绕产业链上下游环节、产供销体系，推动产业链同城采购，帮助企业推广新产品新技术。继续鼓励优势企业实施“走出去”战略，积极响应“一带一路”倡议，开拓“一带一路”沿线国家及全球海外市场，在全球范围内培育打造合肥光伏产业的品牌和形象。 2.补链。围绕产业链缺失的中下游环节，开展点对点精准招商，重点招引浆料、背板、封装胶膜、设备制造、光伏建筑一体化产品制造等环节。推进IGBT等逆变器关键元器件国产化替代，招引培育MOSFET（金属氧化物场效应晶体管）、GTO(可关断晶闸管)等半导体器件研发生产企业；积极引进相关检验检测及认证机构，提升产业配套、降低生产成本，完善产业生态。 3.强链。壮大光伏企业整体实力，形成一批具有生态主导能力的产业链“链主”企业，打造“大而强”、“中而优”和“小而美”的产业梯队。鼓励头部企业加大在肥投资力度，进一步壮大产业规模。加快培育重点企业，遴选培育产业链领航企业、龙头骨干企业，大力培育“专精特新”企业，研究建立产业链创新型企业库，支持重点企业开拓市场、扩大规模，提升技术创新能力。培育一批科技创新型企业，针对具有自主知识产权、研发基础好、技术创新能力强、行业领先的科技创新型光伏龙头企业，从科技攻关、研发平台、人才引进、绿色改造、市场拓展等方面采取“一企一策”方式予以支持，推动企业技术创新与管理创新、组织创新和商业模式创新深度融合，提升企业核心竞争力。 （五）创新光伏应用模式 推进光伏在经济社会发展中的深度应用与示范，重点推进光伏建筑及社区、智能光伏电站、光伏+5G、光伏+储能+充电等应用示范，开创合肥光伏推广应用新局面。 1.屋顶分布式光伏应用示范。鼓励具备条件的县（市）区按照国家相关部门部署，加大屋顶光伏开发鼓励和推进力度，整合资源、节约开发，开展整县（市）区推进屋顶分布式光伏建设。鼓励优势地区按照相关政策要求，积极组织屋顶光伏开发分布式发电市场化交易。 2.光伏+5G应用示范。鼓励相关光伏应用企业紧跟合肥市5G基站建设安排，积极开展光伏+5G应用示范项目建设。发挥分布式光伏与5G基站电力需求相契合的优势，打造“光伏+5G”的合肥绿色5G应用新模式。利用分布式光伏建设节能环保的新型绿色基站，提高5G通信基站后备供电保障能力，降低基站运营成本和生产电费，助力5G以更低成本、更大覆盖、更高效率服务社会和用户，实现经济效益、环保效益与社会效益的有机统一。 3.光储充应用示范。重点开展光伏+储能等领域的研究和应用，鼓励光伏发电基地合理配配置储能系统，实现多能互补，提高消纳能力。做大做强储能电池生产制造的规模和水平，为光伏+储能发展提供稳定可靠的产业基础。探索光伏与新能源汽车的跨界融合，开辟新的光伏应用示范场景。加强充电桩、储能、光伏电站的系统集成与相互融合，推动光储充一体化应用示范，为打造绿色城市提供整体解决方案。开展一批集光伏、储能、充电一体化的“多站融合”项目，打造全省最大、国内一流的光储充应用示范基地。 4.其他应用示范。积极探索推动光伏“隔墙售电”，鼓励各级各类产业园区、开发园区、示范园区开展智慧能源应用示范，提升光伏发电应用比例，促进园区绿色可持续发展。探索光伏制氢的应用示范，加大对光伏电解水催化制氢工艺的研发和攻关，重点突破光伏变功率随机制氢技术和装备，推进一批光伏制氢示范项目，打造国家级光伏制氢试点示范基地。继续做好渔光互补、农光互补等光伏应用工程，推进一批光伏应用示范项目，进一步扩大合肥光伏及新能源应用领域和范围。 （六）提升产业服务水平1.打造产业服务平台 （1）汇聚创新创业要素。积极谋划一批光伏产业管理、孵化、融资等支持政策，补齐短板，打造一流营商环境。加快众创空间（孵化器）建设，形成区域性光伏产业发展的创新创业孵化网络，最大范围整合技术、资本、市场等资源，畅通从众创空间、孵化、加速、园区、企业集聚、产业集群的发展路径。着力构建光伏创新创业主体向往汇聚机制，打造完善的光伏产业服务环境、生活服务环境和政务服务环境，吸引更多科技人员、海外归国人员等高端人才创新创业。 （2）推动项目成果转化。加快完善光伏产业创新成果路演展示机制，充分发挥安徽创新馆、合肥科技馆等展览展示场馆的功能，搭建产业发展的路演展示平台，支持各类光伏专业性创新创业成果交易会。完善光伏科技成果寻找捕捉机制，建立重大科技成果转化项目库，支持重点光伏企业联合高校院所共同实施一批重大光伏科技成果工程化研发项目。 （3）加强信息交流共享。发挥产业服务平台和相关商协会功能作用，全方面整合光伏产业发展信息，实现信息效益最大化，促进产业合作交流。加大与长三角光伏产业合作力度，推动光伏产业上下游企业的对接交流，促进长三角区域光伏企业技术交流、采购交流、行业交流。 2.完善产业融资体系 （1）拓展融资渠道。深化光伏科技金融创新，大力发展科技信贷，鼓励银行建立光伏科技金融专营机构，支持银行与股权投资机构合作开展投债联合投资，发展“信贷+保险”、“信贷+租赁”等融资模式。探索光伏科创企业投贷联动试点，支持光伏科技创新型企业发行债券。扩大创新贷、科技融资担保、科技保险、知识产权质押贷款规模。 （2）创新融资机制。建立光伏科技企业的科技金融综合服务平台体系，为科技创新型光伏企业提供股权融资、债权融资、会计法律、路演推介等服务。 （3）推动上市挂牌。培育上市挂牌后备企业资源，梯次推进企业上市挂牌，支持再融资和并购重组。提升区域性股权市场平台服务功能，推动暂未达到首发上市和“新三板”挂牌标准的光伏企业到区域性股权市场挂牌，完善综合金融服务功能。 四、空间布局 根据合肥市光伏产业的现状空间分布，结合相关规划，提出合肥市“十四五”期间光伏产业发展的空间布局。 （一）总体结构 “十四五”期间合肥光伏产业的规划总体空间布局为“一核两区”，即基于“1+2”的总体空间布局结构。其中，“一核”为高新区；“两区”为两大光伏产业集聚区，包括新站高新区及其综合保税区和肥东县。 （二）具体安排 1.“一核”。“一核”即合肥高新区，是打造光伏第一城和具有国际影响力的光伏产业集群新高地的主体承载空间。目前，合肥高新区已集聚全市重点光伏企业逾40家，形成了光伏玻璃、光伏电池片、电池组件、逆变器、储能设备和光伏电站建设等较为完整的光伏产业链，已经形成领跑全省的产业发展新业态。“十四五”期间，充分发挥合肥综合性国家科学中心人才集聚和科研创新优势，以推进原始创新和技术应用为引领，支持以龙头企业为主体的创新平台建设，解决我国光伏产业发展面临的共性技术难题，打造我国光伏产业技术创新高地。以支持龙头企业发展和重大项目建设为核心，壮大产业规模，完善产业链条，优化产业生态，打造具有国际影响力的、国内一流的光伏产业科技创新和生产制造基地。 2.“两区”。“两区”即新站高新区和肥东县。根据光伏产业在两大片区的分布情况，结合未来发展定位，“两区”将进行差异化发展，进而引导光伏产业的有序集聚，为打造产业集群夯实基础。 （1）新站高新区及其合肥综合保税区。发挥现有光伏玻璃、 材料、储能设备等重点企业引领作用，依托综合保税区的各项优惠政策，重点发展光伏玻璃、新型储能设备等光伏产品、装备和关键部件，同时开展国内外光伏贸易、展销、物流、会议和论坛等活动，打造合肥市、安徽省的光伏产业综合服务区，成为合肥市光伏产业的重要服务平台。 （2）肥东县。以新型高效电池及组件、配套项目产业基地为龙头，发展满足主流及新型大尺寸光伏组件市场需求的超大规模集中化、专业化及智能化光伏组件。配套落户光伏电池片、光伏背板、玻璃、EVA、边框、接线盒等产业链上下游企业，打造合肥乃至全省光伏产业发展的重要集聚区。 “一核”与“两区”互为支撑，共同构成合肥市光伏产业发展的核心空间。高新区重在研发和制造；新站高新区以综合服务为主导兼顾配套；肥东县重在高效组件制造和配套，为合肥市全面打造“光伏第一城”和具有国际影响力的光伏产业集群新高地奠定坚实的空间支撑体系。同时，在“一核”与“两区”发展基础上，支持各县（市）区、开发区整合资源优势，招引培育光伏产品制造、光伏发电应用等企业和优秀项目落地，不断壮大产业集群。 五、环境影响评价 （一）规划实施的环境影响分析 规划明确的光伏电池片、组件及设备材料等配套项目实施过程中，对环境可能存在的影响如下： 1.对水环境的影响。电池片、组件、胶膜等项目生产制造可能产生的污水包括硝酸废水、氟废水、碱废水、回用系统浓水等。生产废水在各项目自设的废水处理装臵处理达到相应标准后，进入市政污水管网，对周边水环境影响较小。 2.对空气环境的影响。电池片、组件等生产项目可能存在的大气污染因素有粉尘、氟化物、氯化氢、氮氧化物、氨气、非甲烷总烃等。生产废气经过废气处理设施处理，能满足相应的环境空气质量标准，不会对周边环境造成较大影响，不会改变项目地环境状况。 3.对声环境的影响。光伏电池片、组件等生产加工设备一般位于专用厂房内，声级较小，产噪设备主要为空压机、真空泵、风机、水泵等动力设备。经过优化设备选用、合理位臵布局以及相应的隔声、减振等降噪措施后，项目厂界噪声可以达到有关噪声排放标准。 4.固体废物环境影响。光伏产品制造的固体废物，包括缺陷电池片、辅材裁剪边角料、缺陷电池组件、废导热油、废拆包材料、氟化钙污泥、生化污泥、含银污泥等。固体废物分别交由专业废物处理单位统一处理，或交由原供货商回收，不会对周边环境造成较大影响，不会改变项目地环境状况。 （二）规划实施的环境保护措施 光伏产业相关项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地环境功能区划和环境保护规划等相关规划要求。 在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能保护区和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目，同时，上述区域内的现有企业应逐步迁出。 1.产品加工制造。具体项目实施中，生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护和污染物排放均须满足《光伏制造行业规范条件（2021年本）》、《晶体硅光伏组件回收再利用通用技术要求》（TCPIA0002-2017）、《光伏产品环境条件气候环境条件分类分级》（NB/T42130-2017）、《光伏组件环境试验要求通则》（NB/T42131-2017）、《电池工业污染物排放标准》（GB30484-2013）等相关标准规范的要求，并具备与产业相配套的危险废物、一般工业固废利用处臵能力。 2.污染物排放。在污染物排放上，光伏产业要严格落实环境影响评价制度，做好“三废”防治和噪声控制，避免引起环境风险和污染。废水排放要符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的相关要求。废气排放要符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的相关要求。固体废物应按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关要求管理和处臵，一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)，危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)，不能自行利用处置的委托有资质单位处理处臵。噪声要符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求，光伏产业项目营运期要执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的相关要求，施工期应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的相关要求。 六、保障措施 （一）强化组织领导 以协同推进光伏产业集群发展的体制机制建设为核心，围绕光伏产业延链、补链、强链的发展脉络，落实光伏产业链链长调度机制，推动产业链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链合一”，努力提升产业基础能力和产业链现代化水平。将光伏产业发展建设与合肥城市发展战略有机统一起来，统筹部署，做好顶层设计，抓好重大项目、重大平台建设等指导、管理工作。密切跟踪国内外光伏产业发展趋势，不断完善发展思路、目标、重点和举措，打造更加完整系统的光伏产业链。 （二）优化发展环境 深化“放管服”改革，加快推进项目生成落地和开工建设。建立以项目为中心、以企业为主体的政府服务体系，着力实现项目落地建设全流程服务“零障碍、低成本、高效率”的办事环境。建立常态化服务企业的工作机制，持续开展“四送一服”，及时了解企业生产经营情况，积极帮助企业排忧解难，营造高效、便捷的产业发展环境。 （三）创新支持政策 适应形势变化，建立政策制定机制，在国家和省相关政策的基础上，及时对标先发地区，理清产业链发展的具体需求，研究提出支持产业发展的政策措施，凝练一批具有合肥特色、示范效应强的光伏产业先行先试政策。充分运用大项目招商、国家及省级相关财政政策，突出对做大做强、转型升级、配套招商、新项目融资、创新应用模式等支持，引导扩大优势产能、加快技术升级、增加装机规模，不断提升产业发展信心。 （四）完善支撑载体 加强光伏产业园区的统筹管理，进一步提升产业承载能力。推进高新区、新站高新区、肥东县等产业园区高起点谋划发展战略、布局发展空间、构建服务体系，持续推进基础设施和公共服务设施建设，完善推动集群建设的体制机制，为光伏产业发展夯实空间支撑体系。 （五）健全体制机制 探索和建立创新机制，重点是探索光伏科技成果产业化扶持机制、光伏企业技术创新扶持机制、光伏产业创新扶持机制、光伏科技创新管理机制。积极贯彻落实《关于进一步吸引优秀人才支持重点产业人才发展的若干政策（试行）》精神，引进培养产业发展所需的领军人才等各级各类人才，确保人才能引进来、留得住、用得起，为合肥光伏产业发展夯实人才支撑基础。
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