地处油气资源丰富的中东地区，约旦却长期面临能源短缺，能源对外依存度超过90%，每年能源进口支出占国内生产总值近两成。不过，从2020年开始，该国能源短缺的状况将得到大大缓解。
转变开始于约旦参加“一带一路”建设。中国企业深度参与的阿塔拉特油页岩电站项目，让该国位列世界第四的油页岩储量得到有效利用。约旦时任首相穆勒吉称，该项目“帮助约旦实现自力更生”。
共建一带一路让项目迎来生机
约旦油页岩探明储量约700亿吨。然而，在此之前的60多年间，受技术和资金限制，约旦一直苦苦探索油页岩的勘探、开发和利用。中国能建南方建投广东火电工程有限公司(简称广东火电)总经理助理张文锋告诉记者，早在2011年，爱沙尼亚、马来西亚和约旦的公司就成立合资公司，拟投资开发阿塔拉特油页岩电站项目，后来又与广东火电签订总额16亿美元的“设计—采购—施工”总承包合同。不过，由于融资遇到巨大困难，项目陷入停滞。
阿塔拉特油页岩电站项目约旦籍公关经理雅赞·吉达说，共建“一带一路”让项目迎来生机。2015年6月，项目各方达成新协议：中国广东能源集团持股45%，马来西亚杨忠礼电力国际公司持股45%，爱沙尼亚能源公司持股一成，中资银团为该项目提供16亿美元的融资，并由中国出口信用保险公司承保。电站建设取得实质性进展。
“在中国企业的帮助下，我们将实现利用油页岩发电的梦想。”2018年2月，穆勒吉率内阁成员现场检查指导工作时说。据权威机构测算，2020年电站建成投产后，年供电量可达37亿千瓦时，可满足约旦10%至15%的用电需求。
携手建设全球最大的油页岩电站
阿塔拉特油页岩电站地处茫茫戈壁，方圆几十公里荒无人烟。记者从约旦首都安曼乘车出发，1小时车程里大部分时间手机没有信号。
进入施工现场，辽阔的厂区井井有条，油页岩开采区、粉碎区、电厂锅炉等区域车辆穿梭不停，来自广东火电的数百名建设者和约旦当地工人一道，正有条不紊地施工。不远处，以白色为主色调的办公楼、住宿区等建筑群内，身着蓝色统一工服的工作者进进出出，为黄沙大漠增添不少生气。
中国企业带来的不仅是解燃眉之急的资金，还有处于世界前沿的技术和先进管理经验。马来西亚籍华人刘国俊是该项目的甲方代表，在美国取得电气工程硕士学位后，长期在西方及中东国家的电力工程项目上工作。“集成创新是中国电力工程总包企业的核心竞争优势。”刘国俊说，过去几十年来，中国电力供需紧张状况得到有效缓解，背后是一大批电力工程的成功建设运营，中国电力工程企业积累了丰富经验，“中国企业有强大的系统整合能力，完成设计、制造、监造、测试、设备供应、全厂建筑、安装、调试等全流程”。
具体到技术层面，张文锋介绍说，阿塔拉特油页岩电站采用世界上最先进的油页岩循环流化床锅炉，建设2台汽轮发电机组，每个单元净出力为235兆瓦，预计年消耗800万吨油页岩。该电站也是全球最大的油页岩电站。
油页岩是一种高灰分的含可燃有机质的沉积岩，看上去跟常见的岩石性状差不多。广东火电副总工程师罗雄东介绍说，有效控制油页岩直径大小是最关键环节。经过多次试验，广东火电制定出多次粉碎的方案，即大块油页岩粉碎为200毫米直径颗粒，200毫米直径以下的粉碎成50毫米直径以下颗粒。
“这个过程称之为‘点石成金’毫不为过。若无法变成适当大小的颗粒，从发电角度看，油页岩跟石头没什么区别。”刘国俊补充说。油页岩开发利用需要大量用水，生产过程会产生大量粉尘。阿塔拉特油页岩电站项目采用全球最严格的行业环保标准，比如要求每天地下水用量不得超过500吨。
大风起兮，黄沙漫天。记者得知，这里夏季地表温度近50摄氏度，酷暑难耐，冬季入夜气温低至零下一二十摄氏度，寒风刺骨。与技术同等重要的，是建设者的精气神。“中国工人的坚韧超乎常人。”项目防火门、金属门窗供货商代表穆罕默德说，即便是最冷的1月，供货量也未较平常下降。各方紧密团结在一起才更有力量
一个项目、三个股东、四个国家、四面八方的员工……关系理顺了能释放活力，关系理不顺则成为阻力。合作共赢是这一项目的主基调。
吉达告诉记者，仅在项目现场工作的当地员工就有近300人，若加上分包、运输等环节，间接创造就业岗位超过1500个。张文锋举例说，项目需近2.7万吨钢筋，堪比迪拜哈里发塔商业区，而这些钢筋除少数特种材料，尽数在当地采购。项目管件、钢材供应商代表伊布拉欣感慨，源源不断的订单，让他及手下员工经常加班，但这是“幸福的烦恼”。
为当地创造就业的同时，中国企业也十分注意履行社会责任，与当地居民维持良好关系。
项目股东及股东与总承包商之间的关系，也颇为融洽。记者采访时正值当周最后一个工作日。晚餐时，结束一周辛苦工作的甲、乙方代表齐聚一堂，这在海外工程项目上并不多见。“大家一起努力，打造单元体系之下的多元思维。”刘国俊说，虽然来自不同企业，但大家在项目动工前就达成共识，要建成世界上最大的油页岩电站，使之成为技术最先进、环保最优秀的典范。“包括总承包商、分包商在内，各方紧密团结在一起才更有力量。”
