截至2016年底,全球移动用户约76亿,其中11.99亿(15.77%)来自美洲市场。其中,拉丁美洲和加勒比的移动市场有几个共有特点。
移动服务的普及是它们的一个共同特征。到2016年底,普及率超过区域层次上的111%。在本文分析的所有市场中,五个国家的普及率均在140%以上,另有七个国家在100%至140%之间。其余七个国家则均低于100%,同时该地区固定宽带的普及率也较低,而使用智能手机和移动宽带业务的用户数量却在日益增加。
为了促进移动宽带技术的部署,有必要向整个地区的移动服务供应商提供更多的频谱。解决这一需求将有助于继续技术发展,满足日益增长的社会需求。
包括墨西哥在内的北美地区使用了AWS 1.7 / 2.1 GHz扩展频段(也称为AWS-3(1755-1780 / 2155-2180 MHz))子频段的容量,并正在考虑使用600 MHz频段。在广播电视台进行重新包装之后,该频段即可使用。此外,阿根廷和哥伦比亚还分析了使用600 MHz频段提供额外容量的可行性。
在2015年世界无线电通信大会(WRC-15)的指导下,该地区的几个国家正在修改其国家频率计划,将1417-1518 MHz,2.3 GHz频段分配给移动业务部门,而在3.3-3.7 GHz范围内的部分频段将可能在设备生态系统成熟时使用。如上段所述,一些国家正在考虑将600 MHz频段,即第二个数字红利加入到这些分配频段中。
拉丁美洲必须共同努力,协调一致进行频谱计划。该地区将受益于规模经济和完整的处理器、终端和基础设施生态系统的覆盖面,以及LTE宽带漫游的可能性。
到2017年3月,850 MHz频段是所有拉丁美洲市场上提供的唯一频谱。此外,其中十三个市场已经使用1.7 / 2.1 GHz频段(1710-1755 MHz与2110-2155 MHz配对),另有八个市场允许2.5 GHz(2500 MHz至2690 MHz)频段用于移动服务。有十个国家已经为移动宽带授予了700 MHz频段的使用权,并突出了一些拍卖流程和其他直接授权。
政府分配频谱的举措有几个驱动因素,开发新技术以促进创新可能是最重要的因素。新技术的发展,将提升三种操作的速度。这三种操作分别为:发送数据、允许用户使用移动宽带互联网服务和使用以视频为中心的应用程序。拉丁美洲移动市场的演变是导致频谱需求增长的另一个因素,拉丁美洲的移动市场已从2000年的6000万用户增加到2016年的7.01亿。
国际电信联盟(International Telecommunication Union ,简称ITU)发布2078无线电通信报告,为移动,无线电测量,相关卫星服务等领域提出分配无线电频谱的建议,这将利于适当开发IMT-2000和IMT-Advanced 。
估计到2020年,ITU将需要分配给移动业务的频谱范围为1280和1720 MHz。考虑到同一机构拟定的2015年1300 MHz的估计,截至2017年3月,该地区已平均分配350.74.11MHz这一参数的26.96%。区域性的情况可概括如下:六个国家使用400 MHz以上的频段;四个国家使用400 MHz以下、 300MHz以上的频段,其余的国家使用在208和290 MHz之间的频段。
ITU的建议(2015年为1300 MHz)被作为参考,到2017年3月,只有7个市场超过目标的30%,8个超过20%。另外,三个国家低于20%。
该地区仍然缺乏国际统一的无线频谱,一部分归咎于运营商为商业服务提供的优惠和奖励。从这个意义上说,监管机构必须从“显示兴趣”和“有计划”转向为从“行动”上为移动服务供应商提供更多频谱 。无论如何,该地区的多数监管机构很快就会对700 MHz的频谱拍卖表示兴趣,在2016年底之前至少有八家监管机构已经向运营商提供了拍卖,而墨西哥已分配出90 MHz的频段,并将收益作为部署共享网络的费用。
拉美政府当局发现确保这些频率不受干扰是主要的技术障碍;适当时,在模拟电视信号转换为数字格式后,该频谱将可用,从而释放频谱以获得通常称为数字红利的频谱。而700 MHz频带被视为在拉美地区分配频段协调频谱的机会。
频谱许可的延误可能被认为是对市场发展的不利影响;同时,除了为获得频谱外,还可以将被许可人应该分配的投资流量限制在基础设施,终端,运营和管理成本以及宣传上。
拉丁美洲监管机构应该继续努力,了解公民在市场上能够拥有更多频谱移动服务的重要,以促进其国家的经济增长和连通性。几项研究表明,移动宽带投资对GDP有积极的影响。移动宽带能够缩小数字鸿沟,在教育,卫生,政府,交通等领域提供新的发展机遇。而在农村和偏远地区,固定电信运营商的基础设施缺乏,这将使得无线技术成为向人民提供宽带服务的唯一的替代方案。