《《河北省人民政府关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》解读②》

  • 来源专题:北京市经济和信息化委员会监测服务平台
  • 编译者: zhangmin
  • 发布时间:2018-04-19
  • 集中培植7个战略性新兴产业链

    ——《河北省人民政府关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》解读②

    日前,省政府办公厅印发《河北省人民政府关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》,提出围绕优势产业,瞄准世界前沿,延伸产业链条,实施重点突破,集中培植7个战略性新兴产业链。

    高端装备产业——

    打造50个优势突出、特色明显的装备制造产业集群

    以高端化、智能化、服务化为主攻方向,重点发展智能装备、节能与新能源汽车和智能网联汽车、先进轨道交通装备、先进通用航空装备、先进工程与专用装备。突破一批关键工艺技术和核心零部件,开发一批带动性强的重点整机产品和装备,推进一批重大装备产业化,积极开展新能源汽车推广应用,加快京冀国家基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范建设。加快推进廊保数控机床、唐山和廊坊香河机器人、光启新型转子发动机、沧州运河激光、保定长城汽车、沧州现代汽车、张家口领克汽车、石家庄通用航空和固安航空航天等基地园区建设,打造50个优势突出、特色明显的装备制造产业集群,其中高端装备占装备制造业比重达到45%左右。

    新一代信息技术产业——

    形成现代通信和网络设备、新型显示两个主营业务收入千亿元产业集群

    以链条化、智能化、终端化为主攻方向,重点发展新型显示、通信产品与网络设备、大数据与云计算、高端软件、新型消费类电子等信息技术产业。依托比较优势,围绕技术链、创新链、产业链开展专题招商引资,深化与国内外知名IT企业合作,加强关键基础材料、电子元器件和高端软件研发和产业化,着力突破消费类电子整机产品发展短板,扩大和升级信息消费,努力形成电子信息产业后发优势。加快推进廊坊新型显示、石家庄国家半导体照明、正定集成电路封装测试、石家庄卫星通信导航、张承廊大数据云计算等产业基地园区和京津冀国家大数据综合试验区建设,形成现代通信和网络设备、新型显示两个主营业务收入千亿元产业集群。

    生物医药产业——

    推进原料药向绿色化、特色化、专利化发展

    以创仿结合、品种优化、链条延伸为主攻方向,重点推进重大药物产业化,创新发展高端医疗康复器具。加快生物技术创新药、化学创新药、中药创新药和中药经典名方的研发与产业化,支持临床需求量大的新专利到期药物的仿制开发,支持发展一批独家品种,推进原料药向绿色化、特色化、专利化发展;提升高端医疗康复器具创新能力和产业化水平,开发一批满足人民群众全方位全周期健康服务需求的新产品,不断促进产品、技术和质量升级,保障质量安全,增加有效供给。加快推进石家庄生物医药基地、北京·沧州渤海新区生物医药产业园、安国现代中药产业园等基地园区建设。

    新材料产业——

    强化产学研协同创新,推进新材料研发和产业化进程

    以高性能化、多功能化、绿色化发展为主攻方向,面向重点应用领域未来发展需求和传统产业转型升级需求,重点发展电子信息新材料、新型功能材料、高性能纤维及复合材料、前沿新材料。积极推进新材料产业军民融合发展,强化产学研协同创新,突破一批前沿新材料原始创新技术和关键工艺装备,推进电子信息、新型功能等新材料研发和产业化进程。加快推进航天乐凯新材料、中船重工邯郸军民融合产业示范基地、特种气体(肥乡)产业园、衡水高性能纤维及复合材料、承德泰航玄武岩纤维、唐山石墨烯、保定光启超材料等产业基地园区建设。

    先进节能环保产业——

    培育发展节能环保产业新业态新模式

    以高效、循环、绿色为主攻方向,重点发展高效节能技术装备、先进环保技术装备、新型绿色建材。加强高效节能、先进环保、资源综合利用等新技术新产品研发、产业化与推广应用,积极推动节能环保装备智能化、网络化,鼓励发展节能环保服务产业和再制造产业,培育发展节能环保产业新业态新模式;推动建材绿色化、部品化、原料标准化,加强新型绿色建材研发、产业化和推广应用。加快推进河间国家再制造产业示范基地、承德环保产业园、奥润顺达建筑节能技术国际门窗城、徐水水漆涂料、沙河玻璃、大城河间保温耐火建材等基地园区建设。

    新能源产业——

    打造关键技术—关键装备—系统集成—运维服务等较完整新能源产业链

    以高端化、高效化、智能化为主攻方向,发展高效光伏设备、高端风电设备、智能输变电设备,积极推进核能氢能技术与装备开发利用。加强新能源产业关键技术和智能控制系统研发与产业化,提升光伏发电技术及装备水平,推动风力发电装备大型化、智能化,输变电装备智能化、集成化,加快发展智能电网输变电设备制造关键技术,推进储能装备产业化及前沿技术布局,打造关键技术—关键装备—系统集成—运维服务等较完整新能源产业链。加快推进张家口可再生能源示范区、邢台太阳能光伏、保定新能源及能源装备、邯郸氢能应用、哈电集团核岛设备等基地园区建设。

    未来产业——

    加快构建以雄安新区为引领、多点支撑的未来产业发展布局

    以技术引领、链式发展、重点突破、带动全局为主攻方向,超前布局、重点培育发展新一代人工智能、下一代互联网和通信、生命科学等未来产业。紧跟全球技术变革和新兴产业发展趋势,推进产学研合作,建设协同创新体系,大力引进一批国际领先的研发平台和创新型企业,支持关键核心技术研发,促进重大技术成果创新应用,统筹推进战略性前沿领域研发攻关、产品应用和产业培育,打造我省未来产业先发优势。加快构建以雄安新区为引领,中国·京南国家科技成果转移转化示范区、科技冬奥智慧崇礼及省级以上开发区多点支撑的未来产业发展布局。

  • 原文来源:http://www.ii.gov.cn/hbgxt/zxzc11/zcjd45/600082/index.html
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    • 发布时间:2018-04-19
    • 2018年2月22日,省政府制定印发了《河北省人民政府关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》(冀政发[2018]4号,以下简称《指导意见》),为便于更好理解《指导意见》精神,现解读如下: 一、《指导意见》的起草背景和主要目的 河北工业基础雄厚,工业体系较为完善,工业总量连续13年位居全国第六位,2017年,全省全部工业完成增加值15325.8亿元,同比增长3.0%,占全省GDP的比重为42.6%。但长期以来,我省产业结构重、资源消耗大、环境代价高、发展质量和效益偏低等工业发展不平衡不充分问题尚未根本解决,传统产业层级较低,高端高新产业支撑不足,产业创新能力较弱,品牌竞争力不强,产品附加值不高、新旧动能转换不快等问题较为突出。 当前,我省正处在“三期”叠加、转型升级、爬坡过坎的关键阶段,要破解工业发展的深层次矛盾和问题,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省委九届五次、六次全会决策部署,牢牢把握社会主要矛盾的新变化和高质量发展的根本要求,细化落实“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”基本思路,坚定不移贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;必须坚定不移深化供给侧结构性改革,把提高供给体系质量作为主攻方向,坚决去、主动调、加快转,优化存量资源配置、扩大优质增量供给,加快产业结构战略性调整,推动河北制造向河北创造、河北速度向河北质量、河北产品向河北品牌转变;必须打好转型升级硬仗,在“破”“立”“降”上下功夫,促进增量优质、存量优化,努力实现在破中立、在消中长。加快推进工业转型升级,建设现代化工业体系势在必行、迫在眉睫。 省委、省政府对加快推进工业转型升级高度重视,省委省政府主要领导多次就全省工业转型升级做出指示,要求对全省工业转型升级进行深入系统研究,明确转型路径和方向,拿出具体举措。省工业和信息化厅按照省领导要求,开展《指导意见》的研究起草工作,广泛征求了各市、省有关部门和雄安新区管委的意见,省政府多次召开会议进行专题研究,2018年2月8日,经省政府常务会议审议通过。 二、《指导意见》的总体考虑 一是把握坐标定位。横向上与党的十九大精神,与习近平总书记对河北工作的一系列重要指示精神和省委九届五次、六次全会决策部署对标对表,纵向上与中国制造2025、有关规划以及近期出台的关于创新、改革、开放、融合、质量等政策文件衔接,力求横向上统筹协调,纵向上集成创新。 二是突出方向引领。始终把高质量发展贯穿始终,突出创新驱动、质量效益、结构优化、绿色发展、融合发展等高质量发展的目标导向,着力推动工业向创新驱动以及高端化、集约化、绿色化、智能化、服务化方向和价值链中高端转型升级,培育发展新技术、新产品、新业态、新模式,建设现代化工业体系。 三是坚持问题导向。坚持抓重点、补短板、强弱项,有所为有所不为,在转型方向上,结合河北实际,突出前瞻性和引领性,避免就现有产业做未来计划,围绕产业特点和发展短板,实施“建链、补链、延链、强链”,着力在破中立、在消中长,推进存量优化、增量优质,实现“长大于消,长优于消”。 三、《指导意见》主要内容 《指导意见》分为4部分。 第一部分,总体要求和主要目标。提出了推进工业转型升级的总体要求和坚持高质量发展、坚持创新发展、坚持融合发展、坚持开放发展、坚持协调发展、坚持绿色发展6项原则。按照“稳、进、好、准、度”的要求和“跳起来够得着”的原则,综合分析各项要素和支撑条件,从总量速度、产业结构、企业结构、区域结构、创新能力、两化融合、绿色发展、质量效益8个方面,对2020年目标进行了设定。 第二部分,优化区域产业布局。提出打造“一核、四区、多集群”产业差异化发展格局。“一核”即雄安新区高端高新产业发展核心区,“四区”即石保廊创新发展示范区、张承绿色发展示范区、秦唐沧沿海开放发展示范区、邢衡邯特色产业和新兴产业发展“双轮”驱动示范区,“多集群”是通过改造提升一批、聚集发展一批、带动培育一批,打造多个有竞争力的特色产业集群。 第三部分,构建现代工业产业链体系。着力打造7个战略性新兴产业链、4个优势传统产业链和5个现代生产性服务业产业链。每个产业链瞄准先进产业、先进技术、先进产品,明确主攻方向、发展重点、发展路径和重点建设的基地园区。 7个战略性新兴产业链主要是选择了国家鼓励支持、河北有基础、市场有前景、发展有条件、代表未来发展方向的高端装备、电子信息、生物医药、新材料、先进节能环保、新能源和未来产业。高端装备产业重点发展智能装备、节能与新能源和智能网联汽车、先进轨道交通装备、先进通用航空装备、先进工程与专用装备。新一代信息技术产业重点发展显示技术产业、通信产品与网络设备、大数据与云计算、高端软件业、新型消费类电子产品。生物医药产业重点推进重大药物产业化,创新发展高端医疗康复器具。新材料产业重点发展电子信息新材料、新型功能材料、高性能纤维及复合材料、前沿新材料。先进节能环保产业重点发展高效节能技术装备、先进环保技术装备、新型绿色建材。新能源产业重点发展高效光伏设备、高端风电设备、智能输变电设备等。未来产业重点培育发展新一代人工智能、下一代互联网和通信、生命科学。 4个优势传统产业链主要是选择了经济总量大、产业基础好、产业链条长、优势特色明显的钢铁、石化、食品、纺织服装工业。建材也是我省优势传统产业,在先进节能环保产业中体现。钢铁工业重点是产品精品化,推进钢材深加工,向终端类消费产品延伸。石化工业重点是推动绿色转型,推进化工材料在整机产品领域的产业应用,延伸发展绿色、安全、环保型终端产品。食品工业主要是改造提升农产品深加工,重点发展功能性食品、养生保健食品、方便休闲食品。纺织服装工业重点发展高档面料、家用纺织品和服装、产业用纺织品,打造纺织服装时尚产业。 5个现代生产性服务业产业链主要是选择突破带动性强、新业态新模式特征明显、对工业支撑作用大的工业设计、信息技术服务业、电子商务、现代物流、工业旅游5个产业。 第四部分,强化政策措施保障。按照有抓手、可操作的原则,提出了提升创新能力、推进融合发展、深化“三品”行动、开展精准招商、推进绿色发展、强化要素支撑、降低企业成本、营造良好环境8个方面15项政策保障措施。文件最后,就强化组织保障,加强统筹协调,建立考核机制提出了要求。
  • 《河北“三体系两促进” 加快建设现代化工业体系》

    • 来源专题:北京市经济和信息化委员会监测服务平台
    • 编译者:zhangmin
    • 发布时间:2018-04-20
    • “三体系两促进” 加快建设现代化工业体系 ——《关于推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施意见》解读 日前,省政府出台《关于推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施意见》。省政府新闻办4月18日召开新闻发布会,省工信厅相关负责人对实施意见进行解读。 为什么出台这份文件 培育新增长点、形成新动能,加快传统产业转型升级步伐 “工业互联网是新一代信息技术与制造业深度融合所形成的新兴业态和应用模式,通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系,连接工业全系统、全产业链、全价值链,是支撑制造业数字化、网络化、智能化发展的关键基础设施,是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。”省工信厅副厅长周军堂说。 河北是传统工业大省,工业转型升级任务艰巨,企业借力工业互联网实现转型升级的需求十分迫切。而目前全省两化融合总体水平依然偏低,企业发展工业互联网的基础薄弱。加快发展工业互联网对我省产业转型升级意义重大。周军堂表示,一方面,可以加快传统产业转型升级步伐,加速重构生产体系、引领组织变革、优化资源配置,催生新技术、新业态、新模式,为制造强省建设提供新动能;另一方面,可以推动5G、窄带物联网、软件定义网络等新一代网络技术的广泛应用,促进我省信息网络基础设施的演进升级,带动工业互联网相关产业跨越式发展,为推进网络强省建设提供新机遇。 主要任务有哪些 通过“三体系两促进”,深化“互联网+先进制造业”模式应用 实施意见提出,加快发展工业互联网,构建网络、平台、安全三大功能体系,深化“互联网+先进制造业”模式应用,带动和促进相关产业发展。 在目标设定上,既考虑了发展基础和依托,又力求“跳起来够得着”,通过引进、合作实现创新发展。到2020年,培育各级各类工业互联网平台130个,实现10000家企业上云,完成100个“互联网+先进制造业”试点示范项目,工业互联网相关产业主营业务收入达到4000亿元以上,全省两化融合指数达到88。 实施意见提出了“三体系两促进”的主要任务。 构建工业互联网网络体系。围绕工业低时延、高可靠、广覆盖的网络需求,大力推动工业企业内外网改造和配套能力建设,进一步提升网络速率、降低资费水平,为制造业数字化、网络化、智能化提供网络支撑。到2020年,重点行业龙头企业数字化设备联网率达到50%以上,在雄安新区、唐山等重点地区率先推广窄带物联网(NB-IoT)应用。 打造工业互联网平台体系。围绕泛在连接、云化服务、知识积累、开放创新四大功能需求,同步推进企业级、行业级、综合性工业互联网平台和互联网“双创”平台发展,链接工业全系统、全产业链、全价值链,优化资源配置,支撑制造业数字化、网络化、智能化发展。鼓励重点企业建设企业级工业互联网平台,重点培育5个面向行业的工业互联网平台、20个面向区域的工业互联网平台,推动5个成熟的优质综合性工业互联网平台在河北布局。 健全工业互联网安全保障体系。建立数据安全保护体系,加强安全管理。到2020年,建成统一、高效、灵活的省应急通信指挥调度系统,完成50个工业企业工控安全防护能力试点示范项目。 促进“互联网+先进制造业”模式应用。聚焦先进制造业,重点推动个性化定制、智能化生产、网络化供应、服务化延伸、企业上云等“互联网+”新模式应用,培育新增长点,形成新动能。到2020年,培育省级智能工厂(数字化车间)300个,工业云企业用户达到10000家。 促进工业互联网相关产业发展。加大工业互联网关键共性技术研发和产业化推进力度,带动和促进我省通信导航、智能装备、软件与大数据等相关产业发展壮大。到2020年,通信导航、软件与大数据、新型显示等产业主营业务收入达到2500亿元,智能装备产业主营业务收入达到1000亿元,信息通信业务收入达到500亿元。 从5个方面任务的关系看,网络体系是基础,平台体系是核心,安全体系是保障,“互联网+先进制造业”融合应用是出发点和落脚点,工业互联网相关产业既是支撑又是发展新兴产业的着力点。 周军堂表示,实施意见将是我省今后一个时期推进工业互联网发展,加速制造业数字化、网络化、智能化转型,培育新增长点,形成新动能,加快建设现代化工业体系的纲领性文件。