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《外媒：日本批准重启核电以解决严重电力短缺》

  • 来源专题：能源情报网信息监测服务平台
  • 编译者： guokm
  • 发布时间：2022-12-26

  • 据英国《金融时报》网站23日报道，为解决严重的电力短缺，日本已经批准了重启核能利用的计划，改写了自2011年福岛核事故以来限制发展核电的能源政策。

    报道称，根据政府顾问小组22日公布的一项新政策，日本将加速重启反应堆，以“最大限度地利用现有核反应堆”，从而逆转福岛核事故后出台的逐步淘汰核电站的计划。按照新政策，日本还将延长现在为60年的核反应堆使用寿命，并开发先进的反应堆来替换退役的反应堆。

    报道指出，日本首相岸田文雄于8月首次发出核能政策逆转的信号。此前，面对今年电费上涨、东京多次遭遇停电恐慌，日本公众对重启反应堆的反对态度有所软化。

    据报道，福岛核事故发生前，日本约三分之一的能源是通过54个核反应堆提供的。目前只有9个反应堆在运行，迫使该国燃烧更多的煤炭、天然气和燃料油，尽管它承诺到2050年实现净零碳排放。但专家们表示，重启核电仍存在一连串障碍。公用事业公司没什么动力建造单个成本高达约1万亿日元(约合526.68亿元人民币)的下一代核反应堆。

  • 原文来源：http://www.nengyuanjie.net/article/66673.html
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    • 来源专题：能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2022-03-28
    • 22日，日本政府与主要电力供应商东京电力公司(下称“东电”，TEPCO)对包括日本首东京在内的16地拉响可能随时出现大范围停电的“电力预警”。这是2011年3月11日东日本大地震引发福岛核电站事故后，日本政府及电力企业发出的迄今为止最严重的电力预警。 日本政府希望民众能够“节约能源，避免停电”。22日当天，日本居民及企业通过或关灯，或调低暖气温度等方式节能，电力紧缺的状况在23日得到了缓解。 尽管日本多地有惊无险地度过了这场电力危机，但日媒认为，在能源价格不断攀升的当前，日本电力趋紧的状况恐怕只是刚刚开始。 16地一度用电紧缺 “我们不得不进入面对供电问题的紧张状态，因为随时可能大范围断电。”日本经济产业大臣萩生田光代表日本政府在22日白天发出预警。 而日本政府之所以会警示用电问题，与上周发生的一场大地震不无关联。3月16日晚，日本东北部福岛沿海地区发生遭遇7.3级地震。此次地震虽没有影响核电站的运营，但造成了严重的电力短缺。据日媒报道，地震影响了东电和日本东北电力公司的6座热电厂，导致这些电厂停止运行，且其中一些电厂可能会停工数周甚至数月。 屋漏偏逢连夜雨。进入本周，一股强冷空气影响日本。22日日本中部与北部地区多地出现雨雪天气，东京的夜间气温也仅为2摄氏度。因此，在寒潮影响下，民众的供暖需求激增。日本经产省与东电预估，在电力趋紧以及极端天气的共同作用下，一旦发生大面积停电，将影响辖区内约200~300万户家庭。 日本首相岸田文雄也在22日于社交媒体上表示：“(用电)需求已经超过了警戒，希望民众与企业尽可能地节约用电。” 为此，22日当天，日本企业与民众纷纷响应节能号召。高634米的东京天空树塔第一次全天熄灯，位于市中心的东京塔也在当晚9点过后只点亮了塔的下半部分。同时，诸多商家在夜晚关闭了街头显示屏，便利店也把室温调控制在20摄氏度。 23日，日本政府解除了电力预警，并表示随着之后几天的天气状况好转，尤其是晴好天气下太阳能发电的恢复，没有再发布电力预警的计划。 重启核电又提上日程? 尽管电力趋紧的预警解除，但日媒认为，由于多家燃煤电厂因地震原因短期内难以开足马力，再加上乌克兰局势的变化使得全球范围内天然气供给趋紧，因此未来几个月日本的电力供应前景依然脆弱。 日本政府的数据显示，今年2月，日本国内的天然气储备仅有163万吨，往年同月份这个数值一般为四位数。当前日本的电价已经比乌克兰局势恶化前上涨了79%，达到了35日元/千瓦时，一度电约合1.87元人民币。 聚焦日本电力市场的舒尔曼咨询公司创始人丹·舒尔曼(Dan Shulman)称：“乌克兰局势推高油气资源价格，可再生能源的使用又要‘看天吃饭’，如果此时核电重启，那么日本的电力危机就没那么严重了。” 而对于要不要重启核电，以及核电应该在日本能源布局中扮演什么角色，一直是日本政府不得不面对的难题。 其实在2011年之前，日本经产省计划用核电代替高耗能的火力发电。然而，2011年福岛核泄漏事故发生，之后日本核电机组暂停，日本政府关闭了境内的54座核电站。而上述核电站担负起日本电网近30%的来源。 此后10年间，只有10座核电站在严苛的安全规定下重启。日本2020财年(2020年3月~2021年3月)的数据显示，约76.3%的电力来源依旧依靠火电站;核能发电仅占日本电力来源的10%左右。 日本能源问题研究机构“地球环境产业技术研究机构”此前就核能、再生能源等的发电成本进行了计算，结论显示，火电平均每千瓦时的发电成本最便宜，约为7.8日元;其次为核能发电，每千瓦时成本约为8日元，排在第3位的是天然气发电，每千瓦时为12.5日元。在可再生能源方面，太阳能发电的成本最高，达到了每千瓦时30.6日元，其次为风力发电，也高达21.2日元。 岸田在去年就任首相后，强调重启核电站对日本经济至关重要，但依旧迈不过公众这道坎。 在2011~2021年的10年间，日本的核电已逐步被天然气、煤炭和太阳能设施所取代。同期，日本政府在2016年实现了电力市场改革，通过引入区域性的公共事业公司，在增加竞争、提高供应安全的同时，降低消费端的电价。 但一个不可预见的后果便是，为了取得竞争优势，一些区域性的公用事业公司迅速淘汰了成本高、效率低的备用发电厂，以削减成本。同时，这些公司也并不热衷于投资新的电厂，导致闲置产能趋紧。 根据日本电力交换所的数据，在上周地震前，日本的可用电力容量只有1.42千兆瓦，与2016年市场自由化前相比依旧低了23个百分点。同期，最昂贵的化石燃料发电能力也下降了73%。 由此，对于地震导致的多座火电厂短时间内无法复工复产，谁来填补需求与供给间的空缺已成为当前日本政府棘手的挑战。
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  • 《日本重启核电前景黯淡》
    • 来源专题：能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2022-06-15
    • 日本陷入能源困境，是近年其所处复杂外部环境作用于脆弱能源供应体系带来的必然结果。日本试图通过重启核电摆脱困境，不仅面临国际国内巨大的舆论压力，还需“闯”过严格的审查标准。对于日本政府来说，短期内想强推核电弥补能源供应缺口，恐怕并非易事。 日本官房长官松野博一6日向媒体表示，为应对今年电力供需紧张难题，将召开部长会议商讨对策。次日，松野博一又代表政府向全国企业和家庭发出节电号召。他表示，预计今年夏冬两季供电形势十分严峻，希望全国上下尽可能节约电力和能源。政府时隔5年再度召开节能主题部长会议，时隔7年再向全国发布节能号召，足见日本当前面临的能源困境。 日本电力供应短缺，早有征兆。日本经济产业省4月份发布的2022年夏冬季电量预备率预测值显示，今年夏天，日本东北、东京、中部电力所管区域的预测电量预备率为3.1%，仅比最低参考值高出0.1%。而冬季的情况更为恶劣，东京明年1月份、2月份电量预测预备率甚至低至负值。 日本之所以陷入能源困境，是近年其所处复杂外部环境作用于脆弱能源供应体系带来的必然结果。2011年福岛核事故以来，日本一度停用全部核电设施，进口液化天然气进行火力发电成为主要电力来源。然而受新冠肺炎疫情和俄乌冲突影响，国际液化天然气供应受阻，价格涨势迅猛，加之日元对美元汇率跌至20年来的“冰点”，对日本来说，进口液化天然气量大价廉的优势不复存在。作为电力供应的主要来源，火力发电更不容乐观。据日媒报道，近年来，每年约有200千瓦至400千瓦的火力发电站由于设施老化停止运转，加上地震、气温等环境因素“推波助澜”，火力发电已成强弩之末。日媒报道称，今年3月份，受福岛县近海地震影响，日本6座火力发电厂停止运行，又逢反季节寒流导致气温急剧下降，用电量激增至隆冬水平，东京电力通过在管辖范围内发布节电警报，紧急启用“抽水发电”，才勉强避免大规模停电事故发生。 面对能源困境，日本欲重启核电补上缺口。5月份以来，日本首相岸田文雄在多个场合亲自为核电“造势”，他在接受采访时称，如果能启动一座核电站，相当于向国际市场供应100万吨液化天然气。他还表示，在俄乌冲突背景下，能源供求已呈紧张之势，必须通过调配多种能源种类以统筹脱碳、供给稳定和低价，其中核电是能源多样化的关键。经济产业省日前公布的清洁能源战略中期报告也明确表示，应将核电与清洁能源共同作为重要电力来源持续使用。 然而，日本重启核电困难重重。一方面，重启核电已惹众怒。在国际上，因福岛核泄漏事故和“排废入海”计划，日本形象严重受损。此前，日本政府大力运作国际原子能机构赴日考察，促其尽速认可“排废入海”方案，正是希望将不光彩的往事“翻篇”，消除负面国际影响。然而，污水未排，核电又起，势必遭致周边国家强烈反对。在国内，政府与民众关于重启核电的态度分歧严重。日前，岛根县知事丸山达也宣布，同意重启位于松江市的核电站，但市民团体却并不买账，自发聚集在县厅门口抗议。4月份民调显示，同意重启核电的日本民众不足四成。对于即将迎来参议院选举的自民党来说，“赢了核电、输了选票”恐怕并非最优选择。 另一方面，严格的审查标准进一步加大了重启核电的难度。据日本电器事业联合会统计，日本现有的36台核电机组中，已有27台机组向原子能规制委员会提交了审查申请，但目前只有10台机组重获使用，供电占比仅为6%。日媒报道称，重启核电的标准审查处理期限为两年，但实际工作中超期现象屡见不鲜。比如，北海道柏崎核电站从提出审查申请至今已超8年。日本政府将此归咎于原子能规制委员会的“慢作为”。岸田文雄近日更是屡次施压，称应强化审查体制，保证审查工作高效合理运行。但造成这一局面的原因，归根结底是日本政府未能统筹好安全与效率的关系，一边要顾及民意和国际舆论压力，另一边又希望审查工作尽快推进。 此外，依据政府要求的新审查标准，在核电设施通过初步安全审查，获得当地政府重启同意后，电力公司还需建造用于应对自然灾害的专门设施，以及保障反恐工作的“特定重大事故处理设施”，再由原子能规制委员会最终评估风险情况，提出重启意见。受人力、资源短缺等因素限制，部分电力公司在审查的最后一公里“栽了跟头”。面对来自政府的压力，原子能规制委员会委员长更田丰志毫不松口。他在接受采访时表示：“对安全的追求无法妥协，提高审查速度最有效的方法是电力公司自身加倍努力。” 远水难解近渴。对于日本政府来说，短期内想强推核电弥补能源供应缺口，恐怕并非易事。
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