近日,经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)发布了东南亚粮食安全和风险管理报告,该报告探讨了东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)为应对国家粮食安全挑战的相关措施。
报告显示,目前东盟地区GDP保持强劲增长、农业生产力和产量持续上升、农业收入持续增长,这些良性发展态势使得东盟地区粮食安全状况有了很大改善。但同时不可忽视的是,目前东盟地区仍有6,000万人营养不良。因此,东盟各国政府已适时将粮食安全定为政策要务,在东盟框架下制定粮食安全相关政策。现有政策对政府管理提供了良好的引导,但现有的一些政策并没有从根本原因上解决粮食安全问题,其中主要包括气候变化对农业带来的挑战问题,以及可持续性粮食生产问题。
报告提出了三点建议。第一,为贫穷家庭提供特定支持。包括以发放食品券的形式,帮助贫穷家庭更为便捷的获取食物;提供相关培训项目,帮助农业和渔业生产者进行生产和投资决策。第二,进行贸易改革。包括减少水稻等农作物的贸易壁垒,增加私有企业的市场参与度,建立更开放的国际贸易伙伴合作市场;减少不正当形式的国内农业和渔业保护。第三,推动农业和渔业生产力可持续增长。包括改善环境治理;管理土地、水和生物多样性资源;投资农业基础设施;创新农业研发体系;改善农村土地市场管理;增加农民信贷途径。
(编译 梁丽)