由国际电联无线电通信局副局长乔安妮·威尔逊（Joanne Wilson）撰写
*以下是今天我在纽约向联合国大使所作简报的摘要
无线电通信无处不在。
在某种程度上，几乎每一个经济部门都依赖于有效利用无线电频谱这一有限的、共享的自然资源的机会。
除信息和通信技术（ICT）部门外，陆上运输、公共安全、海上和空中旅行、天气预报、新闻收集和传播、教育、太空探索和研究、银行业务、娱乐活动都使用一种或多种无线电通信服务。
实际上，无线电通讯使移动电话、广播电视节目、卫星导航、在线地图等成为可能。
它们在监测和传递有关海洋温度、植被格局、含水层中的水位和温室气体的变化方面也起着至关重要的作用——帮助我们预测饥荒，飓风的路径或全球气候的变化。
无线电通信技术越来越多样化和普遍，但它们都依赖于相同的核心要素：地面系统和天基系统的无线电频率的可用性，其中还包括其相关的轨道，这些轨道可以在没有有害干扰的情况下运作
无线电规则
为确保这种可用性，《无线电规则》、《无线电条例》、《关于使用无线电频率和有关卫星轨道的国际条约》为各种服务分配了具体的频率，并载有详细的技术规定和管理程序，以确保合理、公平和有效地利用频率和轨道资源。
国际电联已经将该条约保持了112多年。
今年10月，来自国际电联193个成员国中大多数国家的3000多名代表将聚集在埃及沙姆沙伊赫参加2019年世界无线电通信大会（WRC-19）。持续时间从2019年10月28日至11月22日。
WRC必要时对《无线电规则》（RR）的文本进行审议和修订。
国际规则和标准的制定确保了网络的兼容性、互操作性以及它们的运行不会对相邻的服务造成或受到有害的干扰。由于规模经济，它们还允许提供更实惠的服务和设备。
在埃及的议程上
WRC-19的议程项目包括：
5G的附加频谱（国际电联术语中的IMT-2020）：5G有望在智能网络通信环境中连接人、物、数据、应用程序、运输系统和城市。它应该更快地传输大量数据，可靠地连接大量设备，并以最小的延迟处理大量数据。
高空平台站（HAPS）：HAPS可以潜在地用于在服务不足的社区，农村和偏远地区提供宽带连接和电信服务。它将通过为最终用户提供固定的宽带连接以及核心与移动网络之间的传输链路（回程）来实现。
地面无线应用，例如航空和海上通信：全球航空遇险和安全系统(GADSS)处理所有情况下的各个飞行阶段，包括遇险时间。它维护着每架飞机的位置的最新记录，如果发生坠机，被迫着陆或降落，则可以记录幸存者，飞机和可恢复飞行数据记录器的位置。 GADSS是仿照长期存在的全球海上遇险和安全系统(GMDSS)，该系统数十年来一直保证着海上安全。 GMDSS正在升级，以传播更多海上安全信息，包括导航和气象警告、海盗警告、气象预报、船只交通信息、冰山地图等。
无线电局域网（RLAN）：RLAN（包括WiFi）已广泛用于互联网连接，数据传输和卸载移动流量，以减少蜂窝网络上承载的数据量。
智能运输系统（ITS）和铁路无线技术：ITS正在逐步改变道路运输的形态，使汽车更智能，驾驶更便捷，道路更安全。 ITS通过进入交通网络的各个领域来做到这一点，例如车辆导航、交通控制、道路标志和自动车牌识别等。
非地球静止卫星轨道(nonGSO) FSS和地球运动站(ESIM)等卫星系统：非GSO卫星固定服务（FSS）星座提高了质量，提高了容量并降低了卫星服务的成本，使卫星运营商能够将创新的解决方案推向市场，以弥合数字鸿沟，并为所有人提供宽带。
建立共识
在WRC-19会议上，全球利益相关者将努力审查监管框架，并在必要时就这些服务的额外频谱分配/识别达成共识。
许多议程项目反映了一些发展和创新，这些发展和创新极有可能以可承受的价格为难以到达的农村和偏远地区的人民提供医疗服务。
我们相信，一个成功的WRC-19将有助于为世界各地的所有人铺平道路，使他们受益于这些技术，并充分参与数字经济。
